Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1706/2017 ~ М-1255/2017 от 07.06.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.,

с участием представителя истца – Терехина А.В. - Степанова В.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

при секретаре Гашиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1706/17 по исковому заявлению Терехина Анатолия Владимировича к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Терехин А.В. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском, с учетом уточненных требований, просит:

- Уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> с разрешенным использованием для садоводства и огородничества, в соответствии с уточненными координатами характерных точек:

Сведения о характерных точках земельного участка с КН №
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Требования мотивированы тем, что он являясь собственником вышеуказанного земельного участка, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства обратился в ООО «Меркатор» для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. Специалистами ООО «Меркатор» был изготовлен межевой план земельного участка. Границы земельного участка согласованы с собственниками смежных земельных участков. Площадь земельного участка по результатам кадастровых работ составляет <данные изъяты> Граница земельного участка определялась на местности по его фактическому использованию. Конфигурация земельного участка существенно не изменилась. С момента выделения земельного участка и до настоящего времени его границы не изменялись, фактическая площадь осталась неизменной. В начале ДД.ММ.ГГГГ указанный межевой план с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости был сдан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета, по причине: «необходимый для кадастрового учета документ – межевой план по содержанию не соответствует требованиям Федерального закона».

Представитель истца в судебном заседании полностью поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснив, что по результатам межевания земельного участка, были установлены его точные координаты и уточнена площадь земельного участка. Также пояснил, что площадь земельного участка существует в указанных в межевом плане границах более 15 лет и самостоятельно не изменялась.

Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался о слушании дела, просил рассмотреть дело без его участия, возражений по исковым требованиям не представлено.

Представители третьих лиц – администрации с.п. Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, СНТ «Прибой», третьи лица Романов А.И., Романов В.И. в судебное заседание не явились, извещались о слушании дела, просили рассмотреть дело без их участия, возражений по исковым требованиям не имеют.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, возражений по исковым требованиям не представил.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил возражения по исковым требованиям.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.1, ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

По действующему законодательству при межевании вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

В судебном заседании установлено, что Терехин А.В. является собственником земельного участка для садоводства и огородничества площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, что следует из выписки из ЕГРН.

Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен адрес: <адрес>

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истец обратился в ООО «Меркатор» для выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка.

Специалистами ООО «Меркатор» был изготовлен межевой план земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ указанный межевой план с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости был сдан в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета, по причине: «необходимый для кадастрового учета документ – межевой план по содержанию не соответствует требованиям Федерального закона».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, так как истек срок приостановления осуществления государственного кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования:

Согласно ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

Форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В отношении земельных участков, местоположение границ которых в соответствии с федеральным законом считается согласованным, осуществляется государственный кадастровый учет в связи с изменением характеристик объекта недвижимости.

Как следует из отзыва, представленного ФГБУ «ФКП ФСГ регистрации, кадастра и картографии по Самарской области», в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью 500 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием – для садоводства и огородничества, расположенном по вышеуказанному адресу. Конфигурация учитываемого земельного участка на свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной графической частью отличается от конфигурации, представленной в межевом плане по заявлению, а именно: различны длины линий границ, горизонтальные проекции соответствующих геометрических фигур.

При внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ вышеуказанного земельного участка в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ данного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, в ЕГРН не выявлено.

Как установлено судом и не оспорено лицами участвующим в деле в ходе проведения кадастровых работ земельного участка истца было установлено точное местоположение границ принадлежащего ему участка.

Из заключения кадастрового инженера Степанова В.Г. от ДД.ММ.ГГГГ, содержащегося в межевом плане, следует, что настоящий межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №

Данный межевой план был подготовлен на основании следующих документов:

- Кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ

- Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

- Распоряжение об утверждении проекта организации и застройки территории СНТ «Прибой» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Графическая часть из проекта организации и застройки территории СНТ «Прибой» № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Письмо из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ж Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ

- Письмо из Отдела водных ресурсов по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

- Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении адреса земельному участку

- Выписка из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

- Выписка из каталога геодезических пунктов на Самарскую область. Разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ

Изучив Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ., Выписка из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, а также кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ из чего видно, что площадь данного участка ориентировочная и сведения о нем подлежат уточнению при межевании, а также указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Чертеж границ земельного участка, по которому можно было бы определить конфигурацию и площадь земельного участка, отсутствует.

В связи с этим был сделан запрос о предоставлении документов государственного фонда данных, на что получен отказ от ДД.ММ.ГГГГ., в связи с отсутствием запрашиваемых Документов государственного фонда данных. Можно сделать вывод, что графический материал на момент образования уточняемого земельного участка, по которому можно определить конфигурацию и площадь земельного участка, отсутствует.

При подготовке данного межевого плана было использовано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной графической частью, в границах которой находятся указанные земли с разрешенным использованием «для коллективного садоводства», который выдавался садоводческому некоммерческому товариществу «Прибой» при его образовании. На момент образования кооператива графический материал не создавался.

На основании данного факта за картографическую основу была взята графическая часть из проекта организации и застройки территории СНТ «Прибой» (которая была разработана в соответствии со свидетельством на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ), утвержденного Распоряжением администрации муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ., что в свою очередь соответствует фактическим границам земельных участков находящихся в ограждениях хинного кооператива.

Координаты характерных точек границы земельного участка были определены геодезическим способом с использованием высококачественного сертифицированного оборудования, которое позволяет определить положение межевых знаков с инструктивной точностью и выше. Граница земельного участка определялась на местности по его фактическому использованию и согласована с председателем СНТ «Прибой». Площадь данного земельного участка была определена с нормативной точностью и составила <данные изъяты>.. где средняя квадратическая погрешность Mt-0.20M, и составляет +/- 19 кв.м.), состоит на местности в установленных границах 15 лет, Общая площадь данного земельного участка была определена с нормативной точностью и составила <данные изъяты>

При нанесении границы земельного участка на систему координат ДД.ММ.ГГГГ., выявлено, что фактически, граница земельного участка расположена в кадастровом квартале №. Также следует указать, что в Отдел водных ресурсов по Самарской области было направлено письмо с материалами топографической съемки земельного участка с указанием береговой линии водного объекта, а также её расстояние до ближайшей точки земельного участка, на что был получен ответ ПМ -№ от ДД.ММ.ГГГГ Согласно информации из данного письма, земельный участок с кадастровым номером № находится в водоохранной зоне и вне береговой полосы Куйбышевского водохранилища.

Уточняемый земельный участок с т.н7-н8, т.н10-н1 общей границы со смежными земельными участками не имеет, ограничен землями, относящимися к муниципальной собственности.

С т.н7-н8, т.н10-н1, - земли СНТ «Прибой»

С т. Н1-н1 - КН № согласовано в индивидуальном порядке. Терехин А.В.

С т. н2-н7 - КН № согласовано в индивидуальном порядке. Романов А.И.

С т. н8-н10 - КН № согласование не проводилось, так как земельный участок не прошел государственный кадастровый учет.

С т. н1-н2 - КН № согласование не проводилось, так как земельный участок не прошел государственный кадастровый учет.

Во избежание разрывов, пересечений, чересполосицы, границы уточняемого земельного участка были «сведены» с границами ранее поставленных на государственный кадастровый учет ЗУ, имеющие кадастровые номера № и №, ввиду чего, конфигурация границ земельного участка была незначительно изменена.

Границы земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, согласованы.

Собственники смежных земельных участков претензий по местоположению границ земельного участка не имеют. Права смежных землепользователей не нарушены.

Доказательства иного суду не представлены.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено наличие нарушенных прав истца, нарушенные права подлежат восстановлению, а заявленные требования удовлетворению.

Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных истцом координатах суду не представлено, как не представлено и доказательств наличия споров относительно границ земельного участка со стороны смежных землепользователей.

Таким образом, требования об установлении площади и местоположения границ принадлежащего Терехину А.В. земельного участка в соответствии с площадью и координатами, определенными ООО «Меркатор» и отраженных в межевом плане, выполненном кадастровым инженером Степановым В.Г. подлежат удовлетворению. Местоположение границ земельного участка и его площадь определены с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Замер границ земельного участка производился по фактически сложившимся границам, исходя из существующего порядка землепользования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., с разрешенным использованием для садоводства и огородничества, в соответствии с уточненными координатами характерных точек:

Сведения о характерных точках земельного участка с КН №
Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения изменений в единый государственный реестр недвижимости в части описания границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья Н.В. Лазарева