Дело № 12-1263/2015
РЕШЕНИЕ
12 октября 2015 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего - судьи Шлейхер Е.В.,
с участием прокурора - Тодинова А.А.,
представителя ОАО «ПассажирРечТранс» по доверенности - Колесникова А.В.,
при секретаре - Богомоловой Т.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Енисейского транспортного прокурора Полякова А.С. на определение мирового судьи судебного участка № 139, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № в Центральном районе г. Красноярска, Дамовой Ж.В. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП, в отношении ОАО «ПассажирРечТранс»,
УСТАНОВИЛ:
Определением мирового судьи судебного участка № 139, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № в Центральном районе г. Красноярска, Дамовой Ж.А. от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП, в отношении ОАО «ПассажирРечТранс» и представленные материалы возвращены Енисейскому транспортному прокурору на основании п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Не согласившись с данным определением и.о. Енисейского транспортного прокурора Поляков А.С. обратился в Центральный районный суд г.Красноярска с протестом, в котором поставлен вопрос о его отмене с возвращением дела на новое рассмотрение. Указывает, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении в первом абзаце на первой странице после слов «Установил» датой совершения правонарушения указано ДД.ММ.ГГГГ, то есть, дата проведения Енисейской транспортной прокуратурой проверки, по результатам которой вынесено постановление.
Заслушав стороны, обсудив доводы протеста, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ Енисейской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа к объектам инфраструктуры, по результатам которой в деятельности ОАО «ПассажирРечТранс» установлены нарушения законодательства.
По результатам проведенной проверки, ДД.ММ.ГГГГ Енисейской транспортной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ в отношении юридического лица ОАО «ПассажирРечТранс».
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ОАО «ПассажирРечТранс» возвращены в Енисейскую транспортную прокуратуру на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.4 КоАП РФ, о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлено уполномоченным должностным лицом, в нем указаны сведения, необходимые в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе, дата обнаружения административного правонарушения, а именно, ДД.ММ.ГГГГ.
Вывод мирового судьи о том, что в представленном постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении отсутствуют указание на дату проведения Енисейской транспортной прокуратурой проверки соблюдения ОАО «ПассажирРечТранс» законодательства о социальной защите инвалидов, и на дату обнаружения административного правонарушения, совершенного ОАО «ПассажирРечТранс», не основан на материалах дела.
Учитывая изложенное, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № в Центральном районе г.Красноярска, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест и.о. Енисейского транспортного прокурора Полякова А.С. удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка № 139, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № в Центральном районе г. Красноярска Дамовой Ж.В. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.13 КоАП, в отношении ОАО «ПассажирРечТранс», - отменить.
Направить материалы дела в отношении ОАО «ПассажирРечТранс» мировому судье судебного участка № в Центральном районе г.Красноярска для рассмотрения по существу.
Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г.Красноярска в течение 10-ти суток со дня получения его копии.
Председательствующий Е.В. Шлейхер