Мотивированное решение по делу № 02-4460/2020 от 10.07.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4460/2018 по иску Прокурора адрес к фио, наименование организации о взыскании средств материального (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой адрес проведена проверка по заявлению заместителя начальника Главного управления Пенсионного фонда РФ №2 по адрес и МО фио о неправомерных действиях лиц при получении материнского капитала.

В ходе проверки, установлено, что у фио в связи с рождением второго ребенка фио паспортные данные в соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в связи с чем ответчик дата обратилась в Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес с заявлением о распоряжении средствами (часть средств) МСК на оплату приобретаемого жилого помещения.

В целях реализации указанного права фио с наименование организации в лице фио дата заключен договор целевого займа № 03, из которого следует, что наименование организации передает в собственность фио денежные средства в размере сумма на приобретение земельного участка площадью № 20:01:0801004:708 с расположенным на нем жилым домом площадью 60 кв.м., находящиеся по адресу: адрес.

Представитель по нотариально удостоверенной доверенности № 77 АВ 8264731 фио - фио дата подал заявление о распоряжении средствами материнского капитала и подтверждающие документы, в том числе указанный договор целевого займа № 03 от дата, в ГУ - ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес.

На основании представленных документов ГУ - ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес дата принято решение об удовлетворении заявления фио о распоряжении средствами материнского капитала, в связи с чем, в адрес наименование организации на счет № 30101810907020000615 в Ставропольском отделении № 5230 наименование организации переведены денежные средства материнского капитала в размере сумма, что подтверждается платёжным поручением № 526143 от дата.

Вместе с тем, жилой дом с земельным адрес фактически не передавались, денежные средства по договору займа от наименование организации последняя не получала, с заявлением о регистрации недвижимого имущества в собственность в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии не обращалась, более того, адрес приобретенного земельного участка ей неизвестен.

Ввиду чего, истец просит суд взыскать с ответчиков средства материального (семейного) капитала в размере сумма в бюджет РФ.

Представитель истца фио в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, в установленном порядке извещены о дне и времени рассмотрения дела, об уважительности причин неявки не уведомили, ходатайств об отложении не представили, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

ФЗ от дата № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 ФЗ от дата № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с дата.

В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в п.п. 1,2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона;

4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256 средства (часть средств) материнского капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256 жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. 

В силу ч. 5 ст. 10 ФЗ № 256 правила направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее — Правила), п. 2 которых установлено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

- на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

- на строительство или реконструкцию объекта индивидуального строительства, осуществляемые гражданами без привлечения выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат). В соответствии с пунктом 5 правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

В соответствии с положениями Закона предоставление средств материнского капитала имеет исключительно целевое назначение. Целевой характер использования средств материнского капитала является мерой защиты, установление которой обусловив необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной, пенсионной и адаптации детей-инвалидов.

В силу положений ст. 10 ФЗ № 256 средства (часть средств) МСК в соответствии с заявлением о приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

Лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих размера долей по соглашению.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой адрес проведена проверка по заявлению заместителя начальника Главного управления Пенсионного фонда РФ №2 по адрес и МО фио о неправомерных действиях лиц при получении материнского капитала.

В ходе проверки, установлено, что у фио в связи с рождением второго ребенка фио паспортные данные в соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256 возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в связи с чем ответчик дата обратилась в Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес с заявлением о распоряжении средствами (часть средств) МСК на оплату приобретаемого жилого помещения.

В целях реализации указанного права фио с наименование организации в лице фио дата заключен договор целевого займа № 03, из которого следует, что наименование организации передает в собственность фио денежные средства в размере сумма на приобретение земельного участка площадью № 20:01:0801004:708 с расположенным на нем жилым домом площадью 60 кв.м., находящиеся по адресу: адрес.

Представитель по нотариально удостоверенной доверенности № 77 АВ 8264731 фио - фио дата подал заявление о распоряжении средствами материнского капитала и подтверждающие документы, в том числе указанный договор целевого займа № 03 от дата, в ГУ - ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес.

На основании представленных документов ГУ - ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес дата принято решение об удовлетворении заявления фио о распоряжении средствами материнского капитала, в связи с чем, в адрес наименование организации на счет № 30101810907020000615 в Ставропольском отделении № 5230 наименование организации переведены денежные средства материнского капитала в размере сумма, что подтверждается платёжным поручением № 526143 от дата.

Вместе с тем, жилой дом с земельным адрес фактически не передавались, денежные средства по договору займа от наименование организации последняя не получала, с заявлением о регистрации недвижимого имущества в собственность в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии не обращалась, более того, адрес приобретенного земельного участка ей неизвестен.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиками каких-либо возражений на исковые требования не представлено.

Суд, исследовав представленные доказательства, применяя приведенные нормы права, приходит к выводу, что ответчики неравноправно воспользовались денежными средствами материнского (семейного) капитала, что повлекло их незаконное обогащение за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать солидарно с фио, наименование организации средства материального (семейного) капитала в размере сумма в бюджет РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио

1