Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3722/2014 ~ М-2935/2014 от 08.07.2014

Копия

Дело № 2 - 3722/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск      13 августа 2014 года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Весниной Ю.А.,

с участием: процессуального истца – помощника прокурора Кировского района г.Красноярска Каплеева В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г.Красноярска в интересах Белоусова ФИО6 к орг (ГУ) в <адрес> о включении периодов в трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан орг (ГУ) в <адрес> № от 10 июня 2014г. Белоусову В.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

орг (ГУ) в <адрес> не приняты к зачету, в том числе, периоды работы Белоусова В.П. с 28 апреля 1983г. по 02 апреля 1984г. в должности лесоруба третьего разряда ТОО «орг» Верхнеколымского лесопункта, с 01 марта1997г. по 05 мая 2000г. в должности рулевого моториста ООО «орг», со ссылкой на то, что записи об этих периодах работы внесены в трудовую книжку с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек, а именно, не указано наименование организации, в которую осуществлен прием, второй период не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета.

Прокурор Кировского района г.Красноярска обратился в суд с иском в интересах Белоусова В.П. к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска, просил обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска включить указанные периоды его работы в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить трудовую пенсию в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», мотивируя требования тем, что ответственность за ведение трудовых книжек и правильность их заполнения лежит на работодателе, который обязан вносить записи в соответствии с Инструкцией.

Процессуальный истец помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Каплеев В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Истец Белоусов В.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель ответчика орг (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. Суд признает извещение ответчика надлежащим, поскольку материалы дела содержат расписку о получении судебной повестки. Кроме того, в материалах дела имеется письменные возражения ответчика, которые дублируют основания отказа во включении спорных периодов работы истца с теми, которые изложены в решение комиссии.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым частично удовлетворить исковые требования прокурора по следующим правовым основаниям.

При разрешении заявленных требований применению подлежат положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, в том числе: Федерального закона от 16 июля 1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», Федерального закона от 24 июля 2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В соответствии с положениями ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и пунктами 4, 34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 6 Правил, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

В силу п. 4 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003г. № 225 в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

В силу п. 35 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в пункте 36 настоящих Правил).

В соответствии с требованиями, содержащимися в п.3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003г. № 69, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

Пенсионный фонд отказал во включении в специальный стаж периодов с 28 апреля 1983г. по 02 апреля 1984г. в должности лесоруба третьего разряда ТОО «орг» Верхнеколымского лесопункта, с 01 марта1997г. по 05 мая 2000г. в должности рулевого моториста ООО «орг», со ссылкой на то, что записи об этих периодах работы внесены в трудовую книжку с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек, а именно, не указано наименование организации, в которую осуществлен прием, второй период не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

Как следует из представленной в материалы дела копии трудовой книжки приказом № 34 от 28 апреля 1983г. с указанной даты Белоусов В.П. принят на должность лесоруба 3 разряда, а приказом № 27 с 02 апреля 1984г. он уволен с занимаемой должности переводом в Зыряновское разрезостроительное управление п/о «орг», данная запись удостоверена подписью начальника лесопункта, а так же заверена печатью ТОО «орг» Верхнеколымского лесопункта, при этом, последующая запись в трудовой книжке действительно содержит сведения о трудоустройстве истца в период с 05 апреля 1984г. по 05 декабря 1988г. в Зыряновском разрезостроительном управлении п/о «орг», а так же имеется запись о том, что он принят переводом из Верхнеколымского лесопункта.

Таким образом, из всей совокупности сведений, содержащихся в трудовой книжке истца, с достоверностью возможно сделать вывод о том, что в указанный период времени истец работал в должности лесоруба третьего разряда ТОО «орг» Верхнеколымского лесопункта, иным способом подтвердить данный период своего трудоустройства истец не имеет возможности, поскольку материалы дела содержат ответы архивных организаций республики Саха (Якутия), согласно которых документы указанной организации в архивы переданы не были.

Кроме того, суд считает так же подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01 марта1997г. по 05 мая 2000г. в должности рулевого моториста ООО «орг». Так, трудовая книжка истца содержит номер и дату приема истца в качестве рулевого моториста теплохода – запись №15, а так же номер и дату увольнения в связи с ликвидацией ООО «орг» - запись № 16, при этом, указанные записи заверены подписью кадрового работника, а так же печать организации – ООО «Березка». Так же в материалы дела представлены сведения МИФНС № по Республике Саха (Якутия) (л.д.26) о том, что на территории республики, по адресу: <адрес>, в период с 23 ноября 1995г. действительно имелось предприятие ООО «орг», которое по судебному решению с 06 сентября 2006г. снято с учета в ЕГРН по причине ликвидации в связи с банкротством.

При этом, суд так же считает обоснованным указание процессуального истца на то, что поскольку перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, установлен в постановлении Правительства РФ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24 июля 2002г. № 555. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, вопреки утверждению ответчика, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа.

В частности, в соответствие с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Наряду с трудовой книжкой можно принять в качестве доказательств и другие документы, что названным положениям закона не противоречит.

Таким образом, вопреки позиции ответчика, действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Принадлежность территорий, где находились предприятия, в которых был трудоустроен истец в спорные периоды времени, к районам Крайнего Севера, не оспаривалась в ходе рассмотрения вопроса о включении данных периодов комиссией ответчика, не оспаривается она и в настоящее время в представленных в материалы дела возражениях.

В соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Как видно из материалов дела на момент обращения с заявлением в пенсионный фонд истец имел 08 лет 03 мес. 18 дней специального трудового стажа на соответствующих видах работ, вместе с тем, его страховой стаж составил 28 лет 07 мес. 22 дня при требуемой продолжительности – 25 лет (л.д.23). При включении в специальный стаж истца спорных периодов стаж его работы на соответствующих должностях составит 12 лет 04 мес. 28 дней, что меньше установленной продолжительности – 15 календарных лет, что свидетельствует об отсутствии у него права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, с учетом требований ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, в связи с чем, суд полагает необходимым в удовлетворении данной части исковых требований отказать.

Вместе с тем, учитывая требования абз.3 п.п.6 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с наличием у истца 12 календарных лет работы в районах Крайнего Севера, суд полагает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с указанной нормой у него возникнет в 56 лет, то есть с 04 января 2015г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г.Красноярска в интересах Белоусова ФИО22 удовлетворить частично.

Обязать орг (ГУ) в <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы Белоусова В.П. с 28 апреля 1983г. по 02 апреля 1984г. в должности лесоруба третьего разряда ТОО «орг» Верхнеколымского лесопункта, с 01 марта1997г. по 05 мая 2000г. в должности рулевого моториста ООО «орг»

В остальной части в удовлетворении исковых требований, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                     Кийков С.Г.