Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-9/2020 от 16.01.2020

Дело № 5-9/2020

УИД36RS0004-01-2020-000129-22

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Воронеж                                                                    20 января 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Майоров Д.А. (адрес суда: ул. Краснознаменная, д. 2, г. Воронеж, Россия), при подготовке к рассмотрению дела о привлечении к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью микрофинансовой компании «МигКредит» (далее по тексту - ООО «МигКредит»), ИНН 7715825027, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, дата внесения сведений в государственный реестр микрофинансовых организаций-08.07.2011 г., по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

15.01.2020 г. в Ленинский районный суд г.Воронежа повторно (определение Ленинского районного суда г. Воронежа от 26.12.2019) поступил протокол об административном правонарушении № № от 17.12.2019 г. и другие материалы в отношении ООО «МигКредит» по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) для рассмотрения.

        Как следует из протокола об административном правонарушении № 19/19/36000-АП от 17.12.2019 г., в УФССП по Воронежской области 07.08.2019 г. № № поступило обращение ФИО4., проживающего по адресу: г. <адрес>, по вопросу неправомерных действий ООО «МФО«Деньги сразу». Из заявления ФИО5. установлено, что несколько раз в день поступают звонки оскорбительного характера на его личный номер. УФССП по Воронежской области направлен запрос №№ от 09.08.2019 г. в ООО МКК «Скорость финанс» о предложении предоставить информацию по факту взаимодействия с заявителем. Согласно ответу установлено, что ООО «МКК «Скорость финанс» осуществляет взаимодействие с ФИО6, направленное на возврат просроченной задолженности по договору № № от 21.04.2019 г. При этом взаимодействие осуществлялось в рамках законодательства. 10.09.2019 г. должностным лицом Управления возбуждено административное расследование. В адрес оператора сотовой связи направлено определение об истребовании сведений о принадлежности номеров, которые указал ФИО7 Согласно полученному ответу установлено, что один из номеров телефонов принадлежит ООО «МигКредит». Должностным лицом Управления осуществлен телефонный звонок ФИО8. для уточнения дополнительной информации. ФИО9. сообщил, что он заключал договоры с несколькими организациями, наименование перечислять не стал. В адрес ООО «МигКредит» направлено определение об истребовании сведений о взаимодействии с ФИО10 Согласно полученной информации от ООО «МигКредит» установлено, что 06.04.2019 г. между ФИО11 и ООО «МигКредит» заключен договор займа № №. При взаимодействии с заемщиком в части взыскания просроченной задолженности ООО «МигКредит» посредством телефонных переговоров совершило16взаимодествий в месяц-период с 17.06.2019 г. 09:11 по 30.06.2019 г. 14:53 и 19 взаимодействий в месяц посредством смс-сообщений в период с 01.07.2019 г. 10:00 по 31.07.2019 г. 09:00, что подтверждается детализацией, предоставленной ООО «МигКредит».Таким образом, ООО «МигКредит» нарушило положения пп. «в» п. 3 ч. 3 ст. 7 и п.п. «в» п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон « О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Таким образом, ФИО12 является потерпевшим по данному делу об административном правонарушении.

       Как следует из содержания протокола № № об административном правонарушении от 17.12.2019 г., информация о месте и времени его составления доведена до лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, но сведения подтверждающие данные обстоятельства в материалах дела отсутствуют. Указанное уведомление надлежащим не является.

       Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, ООО «МигКредит», не извещенного о времени его составления, не отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и влечёт нарушение права указанного лица на защиту.

        Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о направлении лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, копии протокола об административном правонарушении.

       Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 названного кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

        Кроме того, в материалах дела отсутствуют подтверждающие полномочия лица, составившего протокол, в соответствии с приказом ФССП России от 28.12.2016 г. № 827 (приказ о назначении и Положение об отделе документационного обеспечения и работы с обращением граждан, либо соответствующие выписки).

Учитывая вышеизложенное, протокол № № от 17.12.2019 г. об административном правонарушении от 17.12.2019 г. вместе с другими материалами в отношении ООО «МигКредит», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подлежит возвращению в УФССП по Воронежской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., 29.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить УФССП по Воронежской области протокол №19/19/36000-АП об административном правонарушении от 17.12.2019 г. вместе с другими материалами дела в отношении ООО «МигКредит» по основаниям, изложенным в описательно-мотивировочной части данного определения.

Судья                                                                                          Д.А. Майоров