Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3407/2016 от 28.07.2016

Дело № 2-3407/2016                    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    12 сентября 2016 года                         гор. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска

    В составе председательствующего судьи Макаровой Н.А.

при секретаре Ерофееве В.А.

с участием:

представителя истца – Павлюченко О.В.

представителя ответчика и третьего лица – Обухова А.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к кокорин Д.Ю. о приведении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Департамент градостроительства администрации г. Красноярска обратился в суд с иском к Кокорину Д.Ю. о возложении обязанности привести самовольно переустроенное реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное в соответствии с техническим планом и кадастровым паспортом в том числе путем восстановления оконного проема, восстановления подоконной части наружной стены дома, демонтажа крыльца (входной группы), в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Свои требования истец мотивировал тем, что в жилом помещении <адрес> прежним собственником Козыревой О.В., самовольно выполнены работы по реконструкции а именно по устройству в несущей стене жилого дома вместо оконного проема – дверного проема, обустройства крыльца на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом. Данные обстоятельства подтверждаются заочным решением Кировского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом произведено обследование жилого помещения <адрес>, по результатам которого было составил соответствующий акт. В ходе обследования выявлено, что жилое помещение незаконно находится в реконструированном состоянии и используется в качестве нежилого помещения.

С ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является ответчик Кокорин Д.Ю., что подтверждается выпиской из ЕГРП.

Учитывая, что до настоящего момента жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в реконструированном состоянии, истец просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца Павлюченко О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Кокорин Д.Ю., а так же третье лицо Козырева О.В. надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела в суд не явились, обеспечили участие в судебном заседании своего представителя Обухова А.В., который в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в настоящее время стороной ответчика собраны необходимые документы для получения разрешения на реконструкцию помещения, в связи с чем по его мнению основания для удовлетворения искового заявления в настоящее время отсутствуют.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Красноярскому краю, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации Кировского района г. Красноярска в судебное заседание не явились, были уведомлены о дате и времени его проведения надлежащим образом о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика Кокорина Д.Ю. и третьих лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела, кроме того в судебном заседании интересы ответчика Кокорина Д.Ю. и третьего лица Козыревой О.В. осуществляет представитель Обухов А.В.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того ч. 2 ст. 36 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ст. ст. 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Часть 2 ст. 40 ЖК РФ также предусматривает получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных п. 2 ст. 51 ГрК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Так, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В судебном заседании было установлено, что заочным решением Кировского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ после проверки его законности и обоснованности Красноярским краевым судом, отказано в удовлетворении исковых требований Козыревой О.В. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на нежилое помещение <адрес> с сохранением его в реконструированном и перепланированном состоянии. Данным решением суда было установлено и не подлежит доказыванию при рассмотрении настоящего дела, что Козырева О.В. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры, общей площадью 51,50 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, и находящейся на первом этаже многоквартирного дома. Так же решением суда было установлено, что Козыревой О.В. самовольно произведена реконструкция спорного помещения из жилого в нежилое, с обустройством отдельного входа. В связи с реконструкцией площадь помещения увеличилась с 51,5 кв.м. до 52,1 кв.м. при этом произведенная истцом реконструкция жилого помещения в нежилое представляет собой устройство в несущей стене жилого дома вместо оконного проема дверного, а также обустройство крыльца на земельном участке, то есть сопряжено с уменьшением размера общего имущества в многоквартирном доме и изменением режима пользования частью земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Истица, минуя административную процедуру, возвела спорный объект без исходно-разрешительной документации, то есть, самовольно, без получения разрешения на строительство (реконструкцию) и ввода его в эксплуатацию, тем самым грубо нарушив установленный публичный порядок осуществления строительства (реконструкции) объектов недвижимого имущества.

Так же в судебном заседании было установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ является Кокорин Д.Ю., что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска осуществлено обследование помещения <адрес> по результатам которого был составлен акт обследования, согласно которого было установлено, что в данном помещении произведены работы по пробивке панельной стены жилого дома, с целью устройства изолированного входа в помещение с обустройством лестницы, лестничного ограждения, крыльца и козырька, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными к нему фотографиями.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кокорина Д.Ю. направлено уведомление о необходимости в течение 30 дней с момента получения уведомления привести жилое помещение в первоначальное состояние, однако требования истца были проигнорированы. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования истца ответчиком Кокориным Д.Ю. не выполнены, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в первоначальное состояние приведено не было, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ составленным главным специалистом отдела правовой и организационной работы Департамента градостриотельства администрации г. Красноярска Козловским И.О. и приложенными к нему фототаблицами.

В соответствии с Обзором судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Учитывая вышеизложенные, установленные судом обстоятельства, что виновность действий застройщика Козыревой О.В., равно как и значительность допущенного ею нарушения при возведении самовольной постройки нашла свое подтверждение в судебном заседании, учитывая что Козырева О.В. в административном порядке не обращалась за получением разрешения на реконструкции (строительство), произвела реконструкцию самовольно, без разрешающих документов, не представила доказательств соответствия спорного жилого помещения <адрес> технической и кадастровой документации на квартиру, суд полагает возможным обязать ответчика Кокорина Д.Ю., как собственника данного помещения, за счет собственных средств в течение разумного срока, которым суд считает один месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу, привести спорное помещение в первоначальное состояние – в соответствии с техническим планом и кадастровым паспортом в том числе путем восстановления оконного проема, восстановления подоконной части наружной стены дома, демонтажа крыльца (входной группы). При этом суд указывает на то, что не имеет юридического значения тот факт, что в настоящее время ответчик Кокорин Д.Ю. и третье лицо Козырева О.В. подготовили пакет документов для получения разрешения на строительство и реконструкцию спорного помещения, кроме того в нарушение ст. 56 ГПК РФ сторона ответчика доказательств, подтверждающих данное обстоятельство в материалы дела не представила.

В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Так, суд полагает возможным по истечении месячного срока, предусмотренного для добровольного исполнения решения суда ответчиком, предоставить истцу (его органам либо территориальным подразделениям) право совершить действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с ответчика расходов, связанных с таким исполнением.

С ответчика Кокорина Д.Ю. в доход местного бюджета в силу п.9 ч.1 ст. 333.36 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░