Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1634/2018 от 08.08.2018

Дело № 2-1634/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 октября 2018 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего          Е.С.Николаенко,

при секретаре              А.С.Миковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Смолянинова С. С.ча к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица,

установил:

Смолянинов С.С. обратился в Советский районный суд г.Томска с иском к ГУ - УПФ РФ в Томском районе Томской области о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В обоснование требований указано, что /________/ умер его отец С., /________/ года рождения. Он был застрахован в органах Пенсионного фонда РФ, за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, и соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. Указал, что он является по закону правопреемником умершего застрахованного лица С. и имеет право на получение средств пенсионных накоплений. До настоящего времени не смог оформить юридически свои права на выплату ему средств пенсионных накоплений в виду не знания порядка и правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, кроме того, после смерти отца он сильно переживал и данным вопросом не занимался. В апреле 2018 года он написал заявление в ОПФ РФ о выплате ему средств пенсионных накоплений. Из ОПФ РФ 31.05.2018 ему пришел ответ, что 6-месячный срок уже пропущен и ему необходимо обратиться в суд для его восстановления. Со ссылкой на п.8 Постановления Правительства от 03.11.2007 № 741, считал, что 6-месячный срок пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного просил восстановить ему срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица С.

Определением Советского районного суда г.Томска от 18.07.2018, вступившим в законную силу 03.08.2018, произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ - УПФ РФ в Томском районе Томской области на надлежащего ГУ – ОПФ РФ по Томской области; гражданское дело по иску Смолянинова С.С. передано на рассмотрение с соблюдением правил подсудности в Кировский районный суд г.Томска.

Определением судьи Кировского районного суда г.Томска от 08.08.2018 настоящее гражданское дело принято к производству суда.

Истец Смолянинов С.С., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Представил заявление о рассмотрении дела по существу в его отсутствие.

Ответчик ГУ – ОПФ РФ в Томской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Представитель Потикун Е.А., действующий на основании доверенности от 02.07.2018 сроком до 31.12.2018, представил письменный отзыв, указав, что исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск срока обращения с заявлением, не имеется. Полагал, что не знание срока обращения, порядка и правил выплаты средств пенсионных накоплений не является исключительным обстоятельством. Отмечал, что супруга умершего застрахованного лица, С., 28.03.2017 обращалась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица /________/. По данному заявлению 25.09.2017 было вынесено решение /________/ о выплате средств пенсионных накоплений на сумму 3 188,71 руб. Просил в удовлетворении исковых требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд, определив на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ч.6 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с ч.1 ст.8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711. Настоящие Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм. Действие настоящих Правил распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из п.2 Правил, правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону; правопреемники по закону: родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

В силу п.9 Правил, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, в отношении правопреемников по закону такая обязанность у Пенсионного фонда возникает лишь при наличии информации о них.

Судом установлено, что Смолянинов С.С., /________/ года рождения, приходится сыном С., /________/ года рождения, умершему /________/ в /________/, что подтверждается свидетельством о рождении II-ОМ /________/, свидетельством о смерти 1-ОМ /________/.

Поскольку Смолянинов С.С. относится к лицам, имеющим право на получение пенсионных накоплений умершего застрахованного лица С., он обратился с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, о чем свидетельствует информация, содержащаяся в ответе на обращение территориального органа Пенсионного фонда РФ от 30.05.2018 № /________/.

Согласно ответу на обращение 30.05.2018 № /________/ срок для обращения Смоляниновым С.С. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица пропущен.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в «Обзоре судебной практики» от 25.02.2009, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Исходя из даты смерти С., срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истек 21.08.2017, т.е. обращение истца в ГУ – ОПФ РФ в Томской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений имело место с пропуском 6-месячного срока.

В качестве причины пропуска срока для обращения с заявлением Смолянинов С.С. указывает на то, что после смерти отца он сильно переживал и данным вопросом не занимался, а, кроме того, не знал порядок и правила выплаты средств пенсионных накоплений.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации, с учетом содержания ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Понятие уважительности причин не сформулировано в кодифицированных процессуальных законах, а соответственно, в каждом конкретном случае этот вопрос решается в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Как правило, к числу таких причин судебная правоприменительная практика относит такие обстоятельства, как тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п. Однако этот перечень не является исчерпывающим. Под уважительными могут пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие, а также такие обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Правоприменительная практика к числу уважительных причин относит болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи. Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 05 марта 2009 года № 295-О-О примерный перечень обстоятельств, препятствующих своевременно обратиться в суд, не является исчерпывающим. Разрешая конкретное дело, суд вправе признать в качестве уважительных причин пропуска установленного срока и иные обстоятельства, имеющие существенное значение для конкретного гражданина.

Таким образом, в каждом конкретном случае суд оценивает уважительность причины пропуска срока, проверяя всю совокупность конкретных обстоятельств дела. В данном случае обстоятельств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, объективно воспрепятствовавших Смолянинову С.С. обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, не установлено. Обстоятельства, на которые ссылается истец, к числу уважительных причин отнесены быть не могут.

Представленные в материалы дела справка от 17.08.2018, направление от 17.08.2018 не могут свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока, поскольку относятся к более позднему периоду жизни Смолянинова С.С. относительно момента смерти его отца С. /________/. Кроме того, указанный документ представлен по электронной почте, то есть в ненадлежащей форме, оригинал справки в материалы дела не представлен, в связи с чем, в силу ст. 71 ГПК РФ не может быть оценен судом как надлежащее доказательство.

То обстоятельство, что Смолянинов С.С. не знал о 6-месячном сроке обращения с заявлением, судом отклоняются, поскольку данное обстоятельство не освобождает истца от обязанности соблюдать действующее законодательство и не является основанием невозможности обращения с заявление о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Истец Смолянинов С.С. в судебное заседание не явился, дополнительных пояснений относительно наличия уважительных причин не дал, иных письменных доказательств не представил.

Таким образом, изложенные обстоятельства суд не может признать уважительными причинами пропуска срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░.░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░