Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1511/2021 от 25.06.2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

в орган (должностному лицу) составивший протокол

28 июня 2021 года г.о. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Волобуева Е.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ПАО «Мегафон», ИНН №, ОГРН № юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Самарской области -ФИО2, ПАО «Мегафон» вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Административный материал направлен для рассмотрения в Октябрьский районный суд г. Самары.

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от 10.06. 2021г. дело передано для рассмотрения по подведомственности в Самарский районный суд г. Самары.

25.06.2021г. административный материал поступил на рассмотрение в Самарский районный суд г. Самары.

Однако данный материал не может быть принят к производству и рассмотрен по существу по следующим основаниям.

Из представленных материалов дела, содержания протокола об административном правонарушении судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:25 на антенно- мачтовом сооружении ПАО «Мегафон» произведен монтаж станции без проектной документации не прошедших санитарно- эпидемиологическую экспертизу, что приводит к нарушению условий проживания граждан <адрес> жилого <адрес>. Данный факт образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с положениями ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении составляет 3 месяца.

Таким образом, согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по указанной выше категории дел об административных правонарушениях не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Из представленных материалов усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ПАО «Мегафон», должностным лицом составлен ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут.

Соответствующий материал поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока давности привлечения, указанного лица к административной ответственности, что препятствует рассмотрению данного материала по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из содержания ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 названного Кодекса.

Из смысла ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, наступили в суде.

С учетом изложенного, при наличии вышеуказанного обстоятельства, в соответствии со ст. 28.9 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, должен вынести постановление о прекращении производства по делу (указанная позиция отражена в ответе на вопрос № обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за 1 квартал 2010 года, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.2010 г.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 28.9, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ПАО «Мегафон», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>,

- возвратить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Самарской области для прекращения производства по делу в порядке ст.28.9 КоАП РФ.

Судья          Е.А.Волобуева