Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-132/2019 (2-1184/2018;) ~ М-1155/2018 от 07.12.2018

Дело № 2-132/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе: председательствующего судьи Шибаковой Т.А.,

при секретаре Леонтьевой О.К.,

с участием помощника прокурора Воробей Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске 21 января 2019 года гражданское дело по заявлению прокурора города Сосногорска в интересах Российской Федерации о принудительном прекращении права собственности на оружие,

установил:

Прокурор города Сосногорска обратился в суд с заявлением о принудительном прекращении права собственности наследников на оружие, в обоснование указав, что в комнату хранения оружия ОМВД России по г.Сосногорску ДД.ММ.ГГГГ помещено для временного хранения, где и хранится по настоящее время двуствольное охотничье ружье марки ИЖ-58 МА, 12 калибра, № в связи со смертью владельца НЕН ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего на дату смерти ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> НЕН являлся владельцем указанного зарегистрированного оружия на законных основаниях. Супруга умершего ННВ уведомлена ОМВД России по г.Сосногорску о необходимости оформления в установленном законном порядке права собственности на указанное охотничье ружье марки ИЖ-58 МА, однако с заявлением и документами о вступлении в наследство на имущество, в частности, на получение разрешения распоряжаться вышеуказанным оружием, ННВ или другие наследники в ОМВД России по г.Сосногорску за истекший период не обращались.

Определением суда от 26.12.2018 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена наследник первой очереди после смерти НЕН его <данные изъяты> НАЕ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице ее законного представителя ННВ

Участвующий в деле помощник прокурора Воробей Л.С. поддержала заявление прокурора города, с учетом поступивших материалов наследственного дела, просила принудительно прекратить право собственности на изъятое в связи со смертью собственника гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-58 МА.

Заинтересованные лица ОМВД России по г.Сосногорску, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми своих представителей в суд не направили, позиции по заявлению не выразили.

Заинтересованное лицо Николаева Н.В., действующая за себя и свою <данные изъяты> НАЕ, в судебном заседании участия не принимала, извещалась надлежащим образом по известному суду адресу, извещение на имя заинтересованного лица возвращено в суд с отметкой о невручении в связи с истечением срока хранения. В силу положений ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам регистрации его по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Посредством телефонограммы указала на отсутствие возражений против требований прокурора, пояснила, что ей известно о наличии охотничьего оружия, в получении которого она не заинтересована.

С учетом надлежащего извещения и в соответствии с требованиями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст.218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. При этом принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абз.2 п.2 ст.129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом (п.1 ст.1180 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст.235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п.1).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (подп.2 п.2 ст.238 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст.238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (п.1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в п.1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п.2).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п.3).

На основании ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно.

Исходя из положений ч.2 ст.20 и ст.27 Федерального закона от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии», в случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел. Изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел в случае смерти собственника гражданского оружия или смерти гражданина, имевшего на законном основании боевое или служебное оружие. Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года. По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.

Согласно п.54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. №814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах (до 24.05.2018 - в органах внутренних дел) разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Таким образом, несмотря на то, что оборот оружия ограничен, гражданин не лишен права его наследовать. Иными словами, гражданское оружие входит в состав наследства и наследуется на общих правовых основаниях. Как и любое наследство, оно переходит к правопреемнику по закону или завещанию.

Процедура оформления наследования оружия имеет свою специфику. Это связано с тем, что новый собственник должен соблюдать установленные ограничения по владению и пользованию оружием. Гражданское оружие, зарегистрированное в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, наследуется при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия. При этом хранение гражданского оружия разрешается только гражданам, получившим разрешение на хранение (хранение и ношение) оружия. Исключение составляет гражданское оружие, для которого не требуется лицензия и регистрация в уполномоченном органе (ч.1 ст.22, ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии»).

Без перерегистрации на свое имя наследуемое оружие нельзя, в том числе, хранить. Перерегистрацию проводит Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальные органы (ранее - органы внутренних дел) только на основании документов, подтверждающих законность вступления в наследство, а именно свидетельства о праве на наследство. Таким образом, если по общему правилу получать свидетельство о праве на наследство - это право, а не обязанность наследника, то при наследовании оружия без свидетельства о праве на наследство не обойтись (ст.1162 Гражданского кодекса РФ; пп. 29, 52 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. №814).

Как установлено судом, НЕК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имел на законных основаниях (разрешение РОХа № на хранение и ношение оружия) в собственности гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-58 МА, 12 калибра, №

ДД.ММ.ГГГГ НЕК умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-EA №.

В связи со смертью владельца оружия НЕК гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-58 МА, 12 калибра, № помещено ДД.ММ.ГГГГ для временного хранения в комнату хранения оружия ОМВД России по Республике Коми, где и хранится по настоящее время.

Согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ННВ письменно уведомлена о необходимости принятия мер по оформлению документов на право собственности на охотничье ружье, хранящееся в органе внутренних дел.

Из материалов наследственного дела №, открытого после смерти НЕК ДД.ММ.ГГГГ и оконченного ДД.ММ.ГГГГ, наследникам ННВ, НАЕ, зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, нотариусом Сосногорского нотариального округа ТАБ ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на наследство по закону на охотничье огнестрельное гладкоствольное ружье ИЖ-58 МА, 12 калибра, № стоимостью <данные изъяты> руб., с указанием того, что оно подлежит предъявлению в органы внутренних дел для перерегистрации оружия и подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное имущество.

Между тем заинтересованным лицом ННВ, действующей за себя и свою <данные изъяты> НАЕ, в течение более одного года после изъятия оружия и помещения его на хранение, получения свидетельства о праве на наследство по закону с разъяснением процедуры оформления оружия, не приняты меры по надлежащему оформлению и возвращению изъятого имущества, в том числе и после обращения прокурора г.Сосногорска в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со ст.1180 Гражданского кодекса РФ наследование оружия производится на общих основаниях и специального разрешения для вступления в права наследования оружием не требуется. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи, осуществляется с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества. При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения, его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со ст.238 Гражданского кодекса РФ, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

Оценив собранные по делу доказательства, учитывая приведенные правовые нормы и принимая во внимание установленные по делу обстоятельства непринятия наследниками умершего НЕК на протяжении длительного периода времени мер по перерегистрации и оформлению права на оружие, суд находит требования прокурора, который согласно ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, о принудительном прекращении права собственности наследников на оружие обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.5.5 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Между тем оборот гражданского и служебного оружия регулируется Федеральным законом от 13.12.1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» и Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации».

Согласно п.79 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. №814, оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации либо в органы внутренних дел.

Пунктом 10 Правил оборота гражданского оружия и патронов в нему на территории Российской Федерации утвержден исчерпывающий перечень государственных военизированных организаций, которые могут осуществлять продажу гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, в который входит, в том числе, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Торговлю оружием и патронами (составными частями к патронам) к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица на основании лицензии, предоставленной им в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности (п.6 Правил).

Юридические лица, имеющие лицензии на торговлю оружием и патронами, принимают (в том числе, как указывалось ранее, от органов внутренних дел) на комиссионную продажу оружие и патроны, обращенные в установленном порядке в государственную собственность (п.9 Правил).

При разрешении требования о передаче оружия для последующей реализации либо уничтожения суд учитывает положения п.п. 82, 83 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. №814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», согласно которым по результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Из указанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия в РФ на всех его стадиях, включая реализацию и уничтожение, в настоящее время являются воинские части войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

С учетом изложенных законоположений, суд приходит к выводу, что в отсутствие заключений о пригодности/непригодности изъятого оружия к эксплуатации, его стоимости в настоящее время невозможно определить способ распоряжения им - для реализации либо уничтожения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 290 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принудительно прекратить право собственности за наследниками Николаевой НВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, НАЕ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на гладкоствольное охотничье ружье марки ИЖ-58 МА, 12 калибра, № изъятое в связи со смертью собственника НЕК, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 января 2019 года.

Председательствующий                 Т.А. Шибакова

Копия верна: судья