Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-491/2021 от 10.11.2021

12-491/2021

26RS0<номер обезличен>-42

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 декабря 2021 года <адрес обезличен>

Судья Ленинского районного суда <адрес обезличен> Радионова Н.А., изучив жалобу Глебова А. А. на постановление заместителя руководителя УФАС по СК Золиной Г.В. от <дата обезличена> <номер обезличен>.30-1682/2021, в отношении должностного лица – заместителя начальника отдела организационной работы и информатизации Министерства сельского хозяйства СК Глебова А. А., по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ,

установил:

заместителя руководителя УФАС по СК Золиной Г.В. от <дата обезличена> <номер обезличен>.30-1682/2021, должностное лицо – заместитель начальника отдела организационной работы и информатизации Министерства сельского хозяйства СК Глебов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица, Глебов А.А. обратился в Ленинский районный суд <адрес обезличен> с жалобой на постановление заместителя руководителя УФАС по СК Золиной Г.В. от <дата обезличена> <номер обезличен>.30-1682/2021.

В соответствии со ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В ходе подготовки к рассмотрению жалобы судьей установлено, что она подана с нарушением правил подведомственности (подсудности).

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, по которым административное расследование проводилось должностным лицом структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти (например, межрайонного отдела, межрайонного отделения, отдела, отделения, территориального пункта), необходимо учитывать, что исходя из положений части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело в указанном случае подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения названного структурного подразделения, проводившего административное расследование (абзац 14 подпункта "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя начальника отдела организационной работы и информатизации Министерства сельского хозяйства СК Глебова А.А, по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, определением заместителя руководителя УФАС по СК Золиной Г.В. от <дата обезличена> <номер обезличен>.30-1682/2021, в отношении должностного лица Министерства сельского хозяйства СК возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Определением заместителя руководителя УФАС по СК Сапунова Д.Н. от <дата обезличена> <номер обезличен>, в отношении должностного лица Министерства сельского хозяйства СК срок проведения административного расследования продлен до <дата обезличена>.

Таким образом, должностными лицами УФАС по СК по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Глебова А.А., проводилось административное расследование.

Следовательно, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению судьей районного суда по месту нахождения органа, проводившего административное расследование - УФАС по СК.

В связи с изложенным, судья приходит к выводу о неподсудности Ленинскому районному суду <адрес обезличен> данного дела, и считает необходимым передать жалобу Глебова А.А. на постановление заместителя руководителя УФАС по СК Золиной Г.В. от <дата обезличена> <номер обезличен>, в отношении должностного лица – заместителя начальника отдела организационной работы и информатизации Министерства сельского хозяйства СК Глебова А.А., по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ, в Промышленный районный суд <адрес обезличен>, в территориальной юрисдикции которого находится адрес места нахождения органа, проводившего административное расследование - УФАС по СК.

Руководствуясь ст. ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Глебова А. А. на постановление заместителя руководителя УФАС по СК Золиной Г.В. от <дата обезличена> <номер обезличен>.30-1682/2021, в отношении должностного лица – заместителя начальника отдела организационной работы и информатизации Министерства сельского хозяйства СК Глебова А. А., по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ - направить на рассмотрение в Промышленный районный суд <адрес обезличен>.

Определение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд в течение 10 дней.

Судья Н.А. Радионова