Дело № 2-3176/2018
24RS0024-01-2018-003737-46
Заочное РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 ноября 2018 года г. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Аксютенко А.Н.,
при секретаре Лемешко Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к Симоновой ТП об обязании устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к Симоновой Т.П. об обязании устранить нарушения лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Симоновой Т.П. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 23.06.2017 №132 общей площадью 0,73 га в объеме 95 куб.м по адресу: Красноярский край, КГБУ «Канское лесничество», Северное участковое лесничество, квартал № 53, выдел №35, лесосека № 35, деляна №9. Заготовка древесиной ответчиком производилась с 23.06.2017 по 22.06.2018. В ходе рейдового мероприятия выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, выразившийся в неочистке мест рубок от порубочных остатков. Постановлением от 18.05.2018 №169/68-2018 Симонова Т.П. привлечена к административной ответственности. 05.07.2018 истцом направлена претензия ответчику о принятии мер по устранению нарушений лесного законодательства, которая оставлена без рассмотрения. В связи с чем, просит обязать Симонову Т.П. произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, КГБУ «Канское лесничество», Северное участковое лесничество, квартал № 53, выдел №35, лесосека № 35, деляна №9, установленным договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 23.06.2017 № 132 способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки, в срок до истечения одного месяца с момента вступления в законную силу судебного решения.
Представитель КГКУ «Лесная охрана» Михайлова Н.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Ответчик Симонова Т.П. в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещен заказным письмом с уведомлением. В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства при согласии представителя истца, а также рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и третьего лица, с учетом их письменных ходатайств.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе: принуждение к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно статье 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии с подпунктом «г» пункта 12 «Правил заготовки древесины» № 474 от 13.09.2016 при заготовке древесины запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.
Согласно ст.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Из положений ст. 55 Лесного кодекса РФ следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
Как установлено в судебном заседании, между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и Симоновой Т.П. заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 23.06.2017 №132 общей площадью 0,73 га в объеме 95 куб.м по адресу: Красноярский край, КГБУ «Канское лесничество», Северное участковое лесничество, квартал № 53, выдел № 35, лесосека № 35, деляна № 9. Согласно указанному договору Симонова Т.П. покупает лесные насаждения с целью заготовки древесины для строительства хозяйственных построек, ремонт жилых и хозяйственных построек, отопление жилых и хозяйственных построек. Заготовка древесины на указанном участке Симоновой Т.П. производилась в период с 23.06.2017 по 22.06.2018. Согласно п.8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины путем укладки и оставлением на перегнивание на месте рубки в срок с 23.06.2017 по 22.06.2018.
В ходе рейдового мероприятия, проведенного на основании приказа КГКУ «Лесная охрана» от 05.03.2018 № 23-ЛН/УЧ главным государственным инспектором по охране и пожарному надзору Зинатулиной В.В., лесничим Канского участкового лесничества КГБУ «Канское лесничество» Иванкевичем В.Н и оперуполномоченным ОЭБиПК МО МВД России «Канский» Мачиным А.В. проведен осмотр лесосеки, расположенной по адресу: Красноярский край, КГБУ «Канское лесничество» Северное участковое лесничество, квартал № 53, выдел № 35, лесосека 35 деляна № 9, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, выразившийся в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,73 га при проведении рубки лесных насаждений, что подтверждается актом натурного осмотра лесного участка №1 от 05.03.2018, абрисом лесосеки от 05.03.2018. Абрисом лесосеки зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направление линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки.
До настоящего времени очистка мест рубок от порубочных остатков не произведена. Доказательств невозможности соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в лесах в силу чрезвычайных событий и обстоятельств в ходе проверки не были представлены.
Таким образом, суд находит установленным факт нарушения ответчиком требований лесного законодательства.
Суд исходит из того, что, как следует из статьи 42 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, при этом, выявленные на лесном участке в Канском районе – КГБУ «Канское лесничество» Северное участковое лесничество, квартал № 53, выдел № 35, лесосека 35 деляна № 9, нарушения требований лесного законодательства являются существенными, создают возможность возникновения чрезвычайной ситуации с негативным воздействием на население и окружающую среду.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, ст. 233 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к Симоновой ТП об обязании устранить нарушения лесного законодательств - удовлетворить.
Обязать Симонову ТП в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести очистку мест рубок в лесном участке по адресу: Красноярский край, КГБУ «Канское лесничество», Северное участковое лесничество, квартал № 53, выдел № 35, лесосека № 35, деляна № 9, установленным договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от 23.06.2017 № 132 способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Красноярский краевой суд по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого заочного решения суда в Канский городской суд, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Судья А.Н. Аксютенко