25 декабря 2015 года
Судья Советского районного суда г. Астрахани Метелева А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Омега» СВА, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Определением главного специалиста – эксперта отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории УР по <адрес> от <дата> возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ в отношении ООО «Омега».
<дата> в отношении генерального директора ООО «Омега» СВА составлен протокол об административном правонарушении <номер> о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.
Определением заместителя руководителя УР по <адрес> административное дело в отношении генерального директора ООО «Омега» СВА о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ направлен в Советский районный суд <адрес>, для рассмотрения по существу и решения вопроса о назначении административного наказания.
УР по <адрес> НТЮ в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь генерального директора ООО «Омега» СВА к административной ответственности.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности генеральный директор ООО «Омега» СВА не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд, выслушав УР по АО, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В силу ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно ст. 11. Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.
Согласно п.9.1. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух; выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
В соответствии с п. 9.2. СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
В судебном заседании установлено, что в УР по <адрес> поступило обращение жителей <адрес> на нарушение санитарного законодательства при эксплуатации многоквартирного дома.
<дата> главным специалистом – экспертом отдела надзора на транспорте и санитарной охраны территории УР по <адрес> в отношении ООО «Омега» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ и назначено административное расследование. Также вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении.
В ходе административного расследования, <дата> установлено, что жилой панельный 9-ти этажный <адрес>, общей площадью ... кв.м. находится на содержании у ООО «Омега».
Согласно протоколу осмотра мест общего пользования от <дата> установлено, что по периметру здания имеются отверстия в отмостках, в 4 подъезде нарушена целостность полов на лестничной клетке 1 этажа, а также под лестничным маршем 1 этажа. Отмечено антисанитарийное состояние 1 и 5 подъездов, много мусора. Жители на лестничных площадках и возле дома складируют остатки строительного мусора. Окна 4 подъезда грязные, между стекол висит паутина, некоторые стекла разбиты, влажная уборка в 4 подъезде не проводилась, ремонта не было со времени постройки дома. На момент проверки работником ОООО «Омега» проводилась зачистка камер мусоропроводов дома. В подвале дома сухо, немного сухой травы, никаких деревьев не обнаружено. Имеется небольшое количество старых труб.
При энтомологическом обследовании по предписанию УР <номер> от <дата> энтомологом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» следов жизнедеятельности грызунов не выявлено, блох не обнаружено, мест выплода комаров нет.
Перед отопительным сезоном в доме проводилась промывка и опрессовка отопительной системы дома.
На основании Устава, ООО «Омега» осуществляет оперативное УР е и содержание жилищного фонда- содержание общего имущества жилых домов, техническое обслуживание коммуникаций, технических устройств, организацию текущего и избирательно – предупредительного ремонта, реконструкции и ремонта объектов жилого и нежилого фонда.
Приказом <номер> от <дата> на основании решения общего собрания участников ООО «Омега» обязанности генерального директора возложены на СВА
Согласно должностной инструкции, генеральный директор ООО «Омега» СВА руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-хозяйственной и экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений и являясь ответственным лицом за организацию производственно-хозяйственной деятельности на основе широкого использования прогрессивных форм УР и организации труда.
<дата> в отношении генерального директора ООО «Омега» СВА составлен протокол об административном правонарушении <номер> о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.
Суд, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к выводу о виновности генерального директора ООО «Омега» СВА в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, так как в ходе проверки, проведенной УР по <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.
Указанное правонарушение подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, обращением от <дата>, актом энтомологического обследования от <дата>.
При указанных обстоятельствах, учитывая характер и общественную опасность совершенного деяния, суд считает возможным назначить генеральному директору ООО «Омега» СВА наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Омега» СВА, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Штраф за административные правонарушения санитарного законодательства и защиты прав потребителей подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (Управление Роспотребнадзора по Астраханской области), ИНН 3017042156, КПП 302501001, ОКТМО 12701000, Наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань, БИК банка: 041203001, расчетный счет банка: 40101810400000010009, Администратор: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (Управление Роспотребнадзора по Астраханской области), КБК: 14111628000016000140, (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей).
В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и не предоставления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста сроком 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья А.М. Метелева