Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-53/2016 от 08.06.2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районный суд <адрес> в составе судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Хайруллиной Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Юдиной И.Г. на решение мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района <адрес> Гильманова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» к Юдиной И.Г. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района <адрес> удовлетворены исковые требования Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» (далее НО «ФКР») к Юдиной И.Г. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Юдина И.Г. обратился с апелляционной жалобой на вышеуказанное решение, указав, что ответчик не заключал с истцом никаких договоров, правоотношений между ними не возникло, в связи с чем, ответчик полагает, что у него отсутствует обязанность что-либо уплачивать в пользу НО ФКР. Фонд не наделен полномочиями взыскивать денежные взносы, так как под понятием «взносы» следует понимать добровольное пожертвование денежных средств на определенные цели в пользу кого-либо или в случае, если гражданин является членом данной организации.

Однако, ответчик членом НО ФКР не является и принудительно уплачивать взносы на расчетный счет по сути общественной организации не согласен. Считает при этом, что данное понуждение совершать определенные действия, связанные с требованием НО ФКР уплачивать взносы на расчетный счет организации за невыполненные работы - капитальный ремонт многоквартирного дома нарушают законные права ответчика, гарантированные ему Конституцией РФ, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О защите прав потребителей».

Собственник несет бремя содержания своего имущества, но не чужого, а чиновники незаконно разрешают использование собранных средств с одного дома на капитальный ремонт другого, согласно утвержденному графику.

Считает, что жильцы могут не платить за капитальный ремонт, если муниципальные власти не провели общего собрания собственников в их доме, и это собрание не приняло решение делать взносы в Фонд капремонта.

Общее имущество в многоквартирном доме (МКД), включая общедомовую территорию и вновь установленные тепловые узлы с ОДПУ (общедомовые приборы учета), согласно ст. 131 ГК РФ, должно быть закреплено единой государственной регистрацией прав (ЕГРП) за собственниками квартир, в соответствии с инструкцией о внесении сведений об общем имуществе из Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и, согласно ст. 16 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда...", передано в исправном состоянии собственникам МКД, так как "... за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Однако в свидетельстве о государственной регистрации права на недвижимое имущество ответчика нет указания на переход доли общего имущества дома в его собственность.

В виде отсутствия правоустанавливающего документа недвижимое имущество – общее имущество в многоквартирном доме у ответчика, обязательств перед исполнительной властью по содержанию всего, что расположено за пределами квартиры у него не возникает.

Ответчик считает, что авансовые взносы незаконны, так как услуги по капитальному ремонту дома еще не были предоставлены.

Ответчик считает, что истец навязывает неприемлемые условия финансирования программы капитального ремонта., в которой отсутствуют гарантии своевременного и качественного его проведения.

Просила суд решение мирового судьи судебного участка № по гражданскому делу № о взыскании задолженности по взносам за капитальный ремонт за период с 01.08.2014г. по 31.12.2015г. в размере 5 688 руб. 54 коп, пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт в размере 341 руб. 95 коп. и расходы по госпошлине в размере 400 руб., а всего: 6 430 руб. 49 коп. отменить, с и вынести новое решение по данному делу.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Суд считает, возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст. ст. 362-364 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда являются нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Решением мирового судьи судебного участка № удовлетворены исковые требования Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» (далее НО «ФКР») к Юдиной И.Г. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Мировой судья принял решение: взыскать с Юдиной И.Г. в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 668 руб. 54 коп., пени за просрочку оплаты взносов в размере 341 руб. 95 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп., а всего взыскать 6 430 (шесть тысяч четыреста тридцать) рублей 49 копеек.

Судом установлено, что Юдина И.Г. является собственником <адрес> в <адрес>.

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора НО «ФКР».

Ответчик обязанность по внесению платы за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме исполняет не в полном объеме. В связи с чем, за период с августа 2014 по декабрь 2015 года у ответчика образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в сумме 5 688 руб. 54 коп.

На основании ч.2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

По правилам п. 1 ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно положениям ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.В соответствии с ч.1 ч.3 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно ч. 7 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Поскольку собственники многоквартирного дома, в котором находится квартира Юдиной И.Г., не приняли решение о способе формирования фонда капитального ремонта на специальном счете в установленный законом срок (ст. ст. 170, 181 ЖК РФ), орган местного самоуправления правомерно включил данный дом в реестр многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, которым является истец.

В соответствии ч. 1, ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, ч. 2, ч. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>» собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес> утверждена 29.11.2013г. Постановлением Правительства № «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>».

Для собственников помещений в многоквартирных домах, которые были включены в Программу капитального ремонта (Постановление <адрес> от 29.11.2013г. №) обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч. 2 ст. 28 указанного <адрес> является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно ч. 1, ч. 2 статьи 9 указанного <адрес> в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуга.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2014, 2015 гг. производится на основании Постановлений <адрес> № от 22.11.2013г., № от 17.12.2014г., которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2014, 2015 на территории <адрес> в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: для многоквартирных домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно -5,07 рубля; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей <адрес> этажей и выше -5,84 рубля.

В судебном заседании было установлено, что для исполнения ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт как собственника помещения в указанном многоквартирном доме, истцом предоставляются платежные документы, на основании которых ответчику подлежит оплачивать взнос на капитальный ремонт ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Однако ответчик не исполняет своей обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, никаких возражений, в том числе по начислениям, не предъявляет.

Таким образом суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировой судья правомерно взыскал с ответчика в пользу НО «ФКР» задолженность по оплате вносов на капитальный ремонт за период с августа 2014 года по декабрь 2015 года в размере 5 688 руб. 54 коп.

Довод ответчика в апелляционной жалобе о том, что фонд - это не имеющая членства некоммерческая организация, которая не имеет полномочий на взыскание денежных взносов, а, следовательно, не может выступать по настоящему иску истцом в суде, основаны на неправильном толковании закона.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № создана некоммерческая организация - фонд «Фонд капитального ремонта», определив предметом его деятельности обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, а также реализацию иных мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением случаев, установленных законом) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Таким образом, решение мирового судьи об удовлетворении исковых требований является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Решение мирового судьи судебного участка № Самарского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта к Юдиной И.Г. о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, оставить без изменения, апелляционную жалобу Юдиной И.Г. – без удовлетворения.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья                                Кривицкая О.Г.