Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-410/2018 от 06.06.2018

12-410/218

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Смоленск 13 июня 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Н.Г. Штыкова,

изучив материалы по жалобе представителя по доверенности генерального директора <данные изъяты> ФИО6 на постановление № старшего государственного инспектора Смоленской области в области охраны окружающей среды Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии ФИО2 от 31 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Представитель по доверенности генерального директора <данные изъяты> ФИО4 - ФИО5 обратилась в суд с жалобой на постановление № старшего государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды <адрес> по природным ресурсам и экологии ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым генеральный директор ООО «Днепр» ФИО4 признана виновной по ст.8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, в которой просит обжалуемое постановление отменить.

Данная жалоба не может быть рассмотрена судьей Ленинского районного суда г.Смоленска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1,3 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из содержания жалобы и представленных материалов следует, что обжалуемым постановлением (вынесенным старшим государственным инспектором Смоленской области в области охраны окружающей среды Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии ФИО2) генеральный директор <данные изъяты> ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, в связи с нарушением ст.39, 51 ФЗ №7 «Об охране окружающей среды», ст.1 ФЗ от 24.06.1998 г., №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ст.42 Земельного кодекса РФ; требования СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» по транспортированию и размещению ТКО от домовладельцев, расположенных в МО Ершичский район.

Таким образом, место нахождения должностного лица Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии и территория, на которую распространяется его юрисдикция, не совпадают.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 г. №40).

В силу части 4 статьи 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В этой связи, поскольку местом совершения административного правонарушения является <адрес>, - вышеуказанная жалоба подлежит передаче по подведомственности в Шумячский районный суд «2» Смоленской области (216580, Смоленская область, с.Ершичи, ул.. Понятовская, д.29).

Руководствуясь статьей 30.1, частью 4 статьи 30.2, статьей 30.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Передать жалобу представителя по доверенности генерального директора <данные изъяты> ФИО4 – ФИО5 на постановление № старшего государственного инспектора Смоленской области в области охраны окружающей среды Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии ФИО2 от 31 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 КоАП РФ, по подведомственности в Шумячский районный суд «2» Смоленской области.

Настоящее определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.



Судья             Н.Г. Штыкова