Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-677/2021 ~ М-571/2021 от 23.06.2021

№ ...

10RS0№ ...-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12.08.2021 ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Григорьева К.Е.,

при секретаре О.Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.Л.В. к администрации К. муниципального района о признании постановления незаконным, понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

О.Л.В. обратился в суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), по тем основаниям, что постановлением администрации К. муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ... он и его супруга О.Л.Д., зарегистрированные по месту жительства по адресу: ........, дер. № ..., ........А, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по № ... сельскому поселению. Между тем, с апреля 1994 г. административный истец и его жена проживают в жилом помещении по адресу: ........, пенсию и медицинскую помощь получают в ........ Республики Карелия, а их регистрация в дер. № ... Кондопожского ........ Республики Карелия носит формальный характер. По изложенным основаниям О.Л.В. просит признать незаконным и отменить постановление администрации К. муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ..., а также обязать административного ответчика принять его и О.Л.Д. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в .........

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена О.Л.Д.

На основании определения от ХХ.ХХ.ХХ в соответствии с ч.5 ст.16.1 КАС РФ суд перешел к рассмотрению настоящего дела по правилам гражданского судопроизводства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация № ... сельского поселения.

В судебном заседании О.Л.В. на удовлетворении заявленных требований настаивал, ссылаясь при этом на проживание вг. № ... Республики Карелия с 1994 г.

Ответчик в суд своего представителя не направил, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо О.Л.Д. полагала заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Третье лицо администрация № ... сельского поселения своего представителя не направила, от получения судебной корреспонденции уклонилась, в связи с чем с учетом положений ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается надлежаще извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав объяснения истца и третьего лица О.Л.Д., исследовав материалы настоящего гражданского дела, надзорное производство № ...ж за 2021 г., материалы гражданских дел К. городского суда Республики Карелия №№ ...ХХ.ХХ.ХХ, 2-79ХХ.ХХ.ХХ, 2-9ХХ.ХХ.ХХ, суд приходит к следующим выводам.

По делу установлено, что О.Л.В. и О.Л.Д. зарегистрированы по месту жительства по адресу: ........, дер. № ..., ........А. При этом в настоящее время истец и третье лицо проживают в жилом помещении по адресу: .........

Согласно ответу ГБУЗ «№ ...» от ХХ.ХХ.ХХ № ... с ХХ.ХХ.ХХ О.Л.В. и О.Л.Д. получают медицинскую помощь в данном учреждении по терапевтическому участку № .... ГБУЗ «№ ...» оказывает соответствующие услуги на всей территории К. ........ Республики Карелия, в том числе, и лицам, проживающим в дер. № ....

Как следует из сведений, представленных ОПФР по ........ (ответ от ХХ.ХХ.ХХ № ...к), О.Л.Д. является получателем страховой пенсии по старости, доставка которой осуществляется через Отделение почтовой связи № ..., в зону обслуживания которого в соответствии с письмом АО «Почта России» от ХХ.ХХ.ХХ №№ ... входит как жилое помещение по адресу: ........, так и дер. № ....

Решением К. городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ Г.В.П., которому на условиях социального найма было предоставлено жилое помещение по адресу: ........, объявлен умершим.

Решением К. городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ, отказано в удовлетворении иска О.Л.В. и О.Л.Д. о признании права собственности на жилое помещение по адресу: ........ порядке приобретательной давности.

Решением К. городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ отказано в удовлетворении иска иска О.Л.В. и О.Л.Д. об установлении факта проживания на территории К. муниципального района Республики Карелия в жилом помещении по адресу: ........, признании их нуждающимися в жилых помещениях на территории К. муниципального района Республики Карелия, предоставляемых по договорам социального найма, понуждении администрации К. муниципального района поставить их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением администрации К. муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ... О.Л.В. и О.Л.Д. на основании п.1 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) с ХХ.ХХ.ХХ приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, по № ... сельскому поселению.

Ссылаясь на постоянное проживание на территории ........ Республики Карелия, О.Л.В. полагает необоснованным его постановку на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, по № ... сельскому поселению.

Согласно ч.3 ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

На основании ст.2 Закона Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в котором он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, условием признания жилого помещения по адресу: ........, местом жительства истца и О.Л.Д. является его занятие данными лицами на законном основании. Доказательств этому в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ими не представлено.

Указание на медицинской карте О.Л.В. в качестве адреса проживания ........ в ........ Республики Карелия таким доказательством быть признано не может, поскольку нормативно порядок внесения таких сведений не установлен, а согласно ответу ГБУЗ «№ ...» от ХХ.ХХ.ХХ № ... на титульном листе может проставляться как адрес регистрации, так и место проживания. Проверка законности таких сведений в компетенцию сотрудников медицинского учреждения не входит.

Внесение истцом и третьим лицом платы за жилое помещение и коммунальные услуги законность его занятия также не подтверждает.

При изложенных обстоятельствах, в отсутствие доказательств тому, что истец и третье лицо на законном основании проживают по адресу: ........ либо в ином жилом помещении, расположенном на территории ........ Республики Карелия, оспариваемое истцом постановление администрации К. муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ № ... является законным и прав О.Л.В. не нарушает.

Поскольку при вынесении такого правоприменительного акта нормы жилищного законодательства не были нарушены, оснований для понуждения администрации К. муниципального района принять истца и О.Л.Д. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в ........ не имеется.

Следовательно, в удовлетворении иска О.Л.В. надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска О.Л.В. отказать.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение 1 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья	К.Е. Григорьев

С учетом положений абз.2 ч.3 ст.107 и ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено 18.08.2021