Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-11385/2016 ~ М-11611/2016 от 10.10.2016

Дело № 2 – 11385/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 24 ноября 2016 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Л.П.,

при секретаре Чистяковой Я.Ю.,

с участием представителя истца, помощника прокурора Ленинского ОА г. Тюмени, представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени к Мирясову ФИО, Мирясовой ФИО, Изикеевой ФИО, ФИО, Ануфриевой ФИО ФИ, Отделению по вопросам миграции в Восточном АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г. Тюмени об устранении препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением, путем выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязании снять с регистрационного учета,

Третье лицо: ООО <данные изъяты>

встречному иску Мирясова ФИО, Мирясовой ФИО, Изикеевой ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, Ануфриевой ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к Мирясову ФИО Мирясовой ФИО Изикеевой ФИО ФИО, Ануфриевой ФИО, ФИ, Отделению по вопросам миграции в Восточном АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г. Тюмени об устранении препятствия в пользовании и распоряжении жилым помещением по <адрес>, путем выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязании снять ответчиков с регистрационного учета по <адрес>

Требования мотивированы тем, что распоряжением Главы Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по <адрес>, включено в реестр муниципального имущества города Тюмени и относится к жилищному фонду социального использования. Согласно справке об изменениях в объектах учета от ДД.ММ.ГГГГ № по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения №, №, часть коридоров общего пользования (по экспликации к поэтажному плану здания от ДД.ММ.ГГГГ №,№), подсобное помещение (по экспликации к поэтажному плану здания от ДД.ММ.ГГГГ №), комната отдыха (по экспликации к поэтажному плану здания от ДД.ММ.ГГГГ №), объединены в 3-х комнатную квартиру. Квартире присвоен №. По данным департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, сведения о выдаче ордера, о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, об обращении с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по <адрес> отсутствуют. Кроме того, спорное жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд <адрес> не включалось. Согласно копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по <адрес> значатся зарегистрированными Мирясов ФИО, Мирясова ФИО, Изикеева ФИО, ФИО, Ануфриева ФИО, ФИО. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки указанного жилого помещения специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживают ответчики, о чем свидетельствует акт обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленный МКУ «ТГИК». При этом правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение у ответчиков не имеется.

Мирясов ФИО Мирясова ФИО, Изикеева ФИО., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, Ануфриева ФИО действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИ обратились с встречным иском к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением по <адрес>, заключении договора социального найма.

Встречные требования мотивировали тем, что в связи с трудовыми отношениями, как работнику Тюменского камвольно - суконного комбината, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Мирясову ФИО на состав семьи из 3-х человек, было предоставлено жилое помещение по <адрес>. Семья Мирясовых вселилась в данное жилое помещение, зарегистрировались по месту жительства. На имя Мирясовой ФИО открыт лицевой счет, по которому производится оплата коммунальных услуг. В ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Мирясову ФИО на состав семьи, состоящей из 4-х человек, предоставлено жилое помещение по <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ Мирясову ФИО и членам его семьи дополнительно было предоставлено право занятия помещения, прилегающего к комнате № с целью расширения. Семья Мирясовых каких - либо нарушений или злоупотреблений при вселении не допустила. С разрешения собственника, своими силами оборудовали для проживания данное помещение, то есть на законных основаниях. Согласно справке об изменения в объектах учета ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Тюменский филиал № от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ. произведена нумерация квартир: жилые помещения №, №, часть мест общего пользования (часть коридора, санузел) и нежилое помещение (комната отдыха) объединены в трехкомнатную квартиру. Указанной квартире присвоен номер №. С учетом данных изменений была проведена корректировка лицевого счета, а именно начисление платежей по коммунальным услугам осуществляется исходя из общей площади квартиры- 54,7 кв.м, и жилой площади 44,3 кв.м. В спорном жилом помещении Мирясов ФИО с семьей проживает и в настоящее время. Длительное время (31 год) открыто, добросовестно пользуются спорным жилым помещение, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, производят оплату за жилье и коммунальные услуги, т.е. фактически осуществляют пользование спорным жилым помещением и по существу выполняют обязанности нанимателя спорной квартиры. При этом претензий со стороны Администрации г. Тюмени по пользованию помещением до настоящего времени не предъявлялось.

Представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) Степанченко ФИО в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В удовлетворении встречного иска просила отказать.

Ответчики (истцы по встречному иску) Мирясов ФИО Мирясова ФИО., Изикеева ФИО, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, Ануфриева ФИО действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИ в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель ответчиков (истцов по встречному иску) Федорик ФИО в судебном заседании иск не признала, просила в иске ДИО отказать. Встречные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения по вопросам миграции в Восточном АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России <адрес>, третье лицо: ООО <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Тюмени Веснина ФИО в судебном заседании дала заключение, в котором просила в удовлетворении иска ДИО Администрации г. Тюмени отказать. Встречные исковые требования просила удовлетворить.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что распоряжением Главы Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по <адрес> включено в реестр муниципального имущества города Тюмени и относится к жилищному фонду социального использования.

В связи с трудовыми отношениями, как работнику Тюменского камвольно - суконного комбината, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., Мирясову ФИО на состав семьи из 3-х человек, было предоставлено жилое помещение по <адрес>, что подтверждается ордером и трудовой книжкой.

Семья Мирясовых вселилась в данное жилое помещение, зарегистрировались по месту жительства, что подтверждается копией поквартирной карточки. Открыт лицевой счет, что подтверждается выпиской из финансового лицевого счета.

В 1991 году на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Мирясову ФИО на состав семьи, состоящей из 4-х человек, предоставлено жилое помещение по <адрес>, что подтверждается ордером.

В ДД.ММ.ГГГГ Мирясовым ФИО в ОАО <данные изъяты>», было подано заявление о присоединении к жилому помещению № - холла, расположено рядом с комнатой. Заявление было рассмотрено положительно ДД.ММ.ГГГГ, Мирясову ФИО и членам его семьи дополнительно было предоставлено право занятия помещения, прилегающего к комнате № с целью расширения, что подтверждается заявлением, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО <данные изъяты>». На момент выдачи согласования и занятия помещения АООТ «<данные изъяты> являлось собственником общежития.

Согласно копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении по <адрес> зарегистрированы: Мирясов ФИО, Мирясова ФИО, Изикеева ФИО, ФИО, Ануфриева ФИО, ФИО.

Факт проживания ответчиков в спорном жилом помещении также подтверждается актом проверки указанного жилого помещения специалистами МКУ «ТГИК».

Согласно справке об изменениях в объектах учета от ДД.ММ.ГГГГ № по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения №, №, часть коридоров общего пользования (по экспликации к поэтажному плану здания от ДД.ММ.ГГГГ №,№), подсобное помещение (по экспликации к поэтажному плану здания от ДД.ММ.ГГГГ №), комната отдыха (по экспликации к поэтажному плану здания от ДД.ММ.ГГГГ №), объединены в 3-х комнатную квартиру. Квартире присвоен №.

Согласно кадастровому паспорту спорное жилое помещение, квартира, расположена на 8 этаже, площадью 54,7 кв.м., по <адрес>, (кадастровый №).

Согласно выписке из финансово лицевого счета, открытого на имя Ануфриевой ФИО, ответчики (истцы по встречному иску) оплачивают коммунальные платежи за жилое помещение по <адрес>, площадь. 54,7 кв.м., за проживающих 6 человек, задолженность по оплате коммунальных платежей не имеют.

В соответствии со ст. 5 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим федеральным законом».

Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В момент предоставления квартиры, действовал ЖК РСФСР 1983 года, в соответствии со ст.44 ЖК РСФСР основанием для вселения является ордер, либо совместное решение администрации и профсоюзного комитета о предоставлении жилья.

Согласно ст. 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в с илу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права (ст. 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилого фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного (самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии с пунктом 3.4.3 Положения о Департаменте имущественных отношений Администрации г. Тюмени, утвержденного распоряжением Главы Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени предоставляет жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, по договору найма муниципального специализированного жилищного фонда, по договору коммерческого найма на основании распоряжения Администрации города Тюмени.

Поскольку ответчики вселились в жилое помещение по <адрес>, на законных основаниях, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, выполняют все обязанности нанимателей жилого помещения, суд пришел к выводу, что ответчики приобрели право пользования жилым помещением, расположенным жилом по <адрес>.

В связи с тем, что ответчики приобрели право пользование спорным жилым помещением, в силу действующего Жилищного законодательства, требования о выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворению не подлежат, а требования о заключении договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.44 ЖК РСФСР, ст. 49, 51, 52, 57, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 12, 56, 61, 103, 167, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Департамента имущественных отношений администрации г. Тюмени - оставить без удовлетворения.

Встречный иск Мирясова ФИО, Мирясовой ФИО, Изикеевой ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО, Ануфриевой ФИО, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО – удовлетворить.

Признать за Мирясовым ФИО, Мирясовой ФИО, Изикеевой ФИО, ФИО, Ануфриевой ФИО, ФИО право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>, площадью 54,7 кв.м., кадастровый №.

Обязать администрацию г. Тюмени заключить с Мирясовым ФИО договор социального найма на жилое помещение, расположенное по <адрес>, площадью 54,7 кв.м., кадастровый №, включив в договор социального найма членов его семьи Мирясову ФИО, Изикееву ФИО, ФИО, Ануфриеву ФИО, ФИО.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, в суд принявший решение.

Председательствующий судья Л.П. Григорьева

Решения в окончательной форме изготовлено 24 ноября 2016 г.