Решения по делу № 2-710/2013 (2-4242/2012;) ~ М-3408/2012 от 25.12.2012

Дело № 2 - 710/2013 год

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2013 года гор. Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,

при секретаре Гладковой И.П.,

с участием истца Шишкиной Г.И., ее представителя Трутнева С.В.,

представителя ответчика Останиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной Г.И. к ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" об отмене решения, возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Шишкина Г.И. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» об отмене решения комиссии, возложении обязанности включить исключенные периоды трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию по старости, при этом указав, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Решением комиссии по назначению и выплате пенсий от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием стажа работы, необходимого для назначения досрочной пенсии. При этом Шишкиной Г.И. не включили в стаж следующие периоды работы: с 24.04.1995 г. по 30.09.1995 г. в филиале «ЛУКойл-Синтезтрейд» АООТ «Финансовая компания ЛУКойл», поскольку Комиссия не смогла сделать вывод, что предприятие, на котором она работала, занималось переработкой нефти, занятость непосредственно в производстве по переработке нефти не подтверждается; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Пермское территориальное управление «Нефтяная компания ЛУКойл», поскольку комиссия не смогла установить, что предприятие является нефтеперерабатывающим; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лукойл-Пермнефтепродукт», поскольку Комиссия сочла, что ее работа в структурном подразделении, которое именуется «Нефтебаза Пермская», лишает ее права на включение этого периода в специальный стаж; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЛУКойл – Пермнефтеоргсинтез», поскольку имеется некий акт проверки, которым по утверждению комиссии установлена иная трудовая функция истицы.

В обоснование доводов указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ устроилась на работу в АООТ «Финансовая компания «ЛУКойл» на участок по обслуживанию эстакады налива оператором товарным. С этого времени она работает на одном рабочем месте. Производственный участок - эстакада слива-налива нефтепродукта, на котором она работала, в разное время именовался по - разному, и числился в структуре различных организаций: АООТ «Финансовая компания «ЛУКойл», ОАО «Нефтяная компания», ООО «Лукойл-Пермнефтепродукт нефтебаза Пермская», ООО «Пермнефтеоргсинтез» и т.д. Однако всегда участок был частью единого производственного цикла по производству нефтепродуктов. Эстакада слива-налива нефтепродукта осуществляла подготовку к поставке, поставку производственной нефтеперерабатывающим предприятием продукции непосредственно потребителю. Она весь период работала на одном месте. Ранее работники эстакады слива – налива уходили на досрочную пенсию, в том числе, с помощью судебных решений. Считает, что ранее судебными решениями были установлены обстоятельства, которые должны быть приняты судом: предприятия, которые поименованы в ее трудовой книжке, есть один и тот же производственный объект, эстакада слива – налива является частью единого производственного цикла по переработке нефти, получения товарной нефтепродукции, ее подготовка и поставка потребителю.

Считает решение Комиссии не основанным на норме права, нарушающим ее права на получение досрочной пенсии. Просит обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ

Шишкина Г.И. в судебном заседании на иске настаивает. Ее представитель поддерживает исковые требования.

Представитель ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен, считает решение Комиссии законным и обоснованным.

Представитель третьего лица - ООО «ЛУКойл – Пермнефтеоргсинтез» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, обозрев показания свидетелей Л., З., допрошенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ,, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, обозрев гражданское дело № г. по иску Трапезниковой Т.А. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» о назначении досрочной трудовой пенсии, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шишкина Г.И. обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливается Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (далее – Комиссии) от ДД.ММ.ГГГГ № Шишкиной Г.И. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Не были включены в специальный трудовой стаж истицы периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора товарного на участке обслуживания эстакады налива в АООТ «Финансовая компания ЛУКойл» филиал «ЛУКойл-СИНТЕЗ-ТРЕЙД», поскольку по представленным документам не предоставляется возможным сделать вывод о том, что предприятие «ЛУКойл-СИНТЕЗ-ТРЕЙД» являлось нефтеперерабатывающим, где непосредственно осуществлялись работы по переработке нефти и получения из нее нефтепродуктов, а также наливом какой продукции занимался оператор товарный. Занятость непосредственно в производстве по переработке нефти и получения из нее нефтепродуктов не подтверждается;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора товарного на участке по обслуживанию эстакады налива в ОАО в Пермском территориальном управлении «Нефтяная компания ЛУКойл» также по представленным документам не предоставляется возможным установить, что предприятие ОАО «Нефтяная компания «ЛУКойл» являлось нефтеперерабатывающим, где непосредственно осуществлялись работы по переработке нефти и получения из нее нефтепродуктов, а также наливом какой продукции занимался оператор товарный.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора товарного в цехе отгрузки железнодорожным и водным транспортом на нефтебазе «Пермская» в ООО «ЛУКОЙЛ – Пернефтепродукт», поскольку нефтебазы предназначены для хранения и отпуска готовой продукции, нефтеперерабатывающий процесс в них отсутствует. На работников нефтебаз подраздел 3 раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца» Списка № 2 не распространяется;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора товарного на участке по обслуживанию эстакады ПНСО цеха отгрузки железнодорожным и водным транспортом Центра отгрузок службы по поставкам ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефетеоргсинтез», поскольку на указанные периоды работы уточняющие справки не представлены, в распоряжении комиссии имеются документы (акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которым работы, выполняемые операторами товарными на участке по обслуживанию эстакады ПНСО цеха отгрузки железнодорожным и водным транспортом Центра отгрузок службы по поставкам ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефетеоргсинтез», не связаны с переработкой нефти, и в основном соответствуют функциям, выполняемым работниками нефтебаз.

Кроме того, заявительницей не представлены уточняющие справки, не представляется возможным установить, имели ли место в период ее работы различные отвлечения, которые при подсчете стажа в соответствии с Правилами № не могут быть засчитаны в специальный стаж (отпуск без сохранения заработной платы, учебные отпуска, курсы повышения квалификации, отпуск по уходу за детьми после ДД.ММ.ГГГГ).

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, ее представителя, представителя ответчика, копией решения Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным делом Шишкиной Г.И., другими материалами дела.

Суд находит отказ Комиссии во включении периодов работы Шишкиной Г.И. в должности оператора товарного по обслуживанию эстакады налива с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке обслуживания эстакады налива в АООТ «Финансовая компания ЛУКойл» филиал «ЛУКойл-СИНТЕЗ-ТРЕЙД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке по обслуживанию эстакады налива в ОАО в Пермском территориальном управлении «Нефтяная компания ЛУКойл», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе отгрузки железнодорожным и водным транспортом на нефтебазе «Пермская» в ООО «ЛУКОЙЛ – Пернефтепродукт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке по обслуживанию эстакады ПНСО цеха отгрузки железнодорожным и водным транспортом Центра отгрузок службы по поставкам ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефетеоргсинтез» в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, не основанным на действующем законодательстве, поэтому в соответствии со ст. 13 ГК РФ данное решение подлежит отмене.

Судом установлено, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке обслуживания эстакады налива в АООТ «Финансовая компания ЛУКойл» филиал «ЛУКойл-СИНТЕЗ-ТРЕЙД», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке по обслуживанию эстакады налива в ОАО в Пермском территориальном управлении «Нефтяная компания ЛУКойл», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе отгрузки железнодорожным и водным транспортом на нефтебазе «Пермская» в ООО «ЛУКОЙЛ – Пернефтепродукт», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке по обслуживанию эстакады ПНСО цеха отгрузки железнодорожным и водным транспортом Центра отгрузок службы по поставкам ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефетеоргсинтез» Шишкина Г.И. работала по одной и той же должности - оператора товарного, с одними условиями труда на участке по обслуживанию эстакады налива нефтепродуктов. Работала полный рабочий день, простоев и отвлечений от работы не имела. В материалах пенсионного дела имеется уточняющая справка Пермского территориального управления № от ДД.ММ.ГГГГ (лист 20), подтверждающая льготный стаж Шишкиной Г.И., в которой указано, что работа истицы предусмотрена Списком № 2 льготного пенсионного обеспечения раздел 12 подраздел 3, код профессии 2130301А-16085.

Согласно Списку № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10, раздел 12 (Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, угля и сланца), код профессии 2130301а-16085 предусматривает право операторов товарных на льготное пенсионное обеспечение. При этом перечисленные в данном подразделе рабочие, руководители и специалисты получают такое право при условии занятости в следующих производствах: перегонки, крекирования и каталитического реформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

Таким образом, из анализа положений данного подраздела следует, что право на льготную пенсию имеют не только те рабочие, которые заняты непосредственно на производстве нефтепродуктов как таковом, но и те, которые занимаются обслуживанием оборудования и коммуникаций основных производств, в том числе и обслуживанием эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов. Именно к такой категории относилась работа Шишкиной Г.И. Поэтому довод ответчика о том, что Шишкина Г.И. не была занята непосредственно в производстве, суд считает несостоятельным.

Эстакада налива нефтепродуктов является одним из структурных участков, включенных в производственный цикл по переработке нефти, что подтверждается организационной структурой ООО «ЛУКойл-ПНОС» (л.д. 98, 99 том 2 гражданского дела № г.), Положением о структурном подразделении «Производство по смешению топлив» (л.д. 105 - 107 том 2 гр. Дела № г.), Инструкцией о порядке взаимодействия работников Производства смешения топлив и Центра отгрузок при наливе нефтепродуктов на эстакаде налива нефтепродуктов ПСТ (л.д. 112 -116 том 2 гр.дела № №

Также в судебном заседании установлено, что работая в должности оператора товарного в цехе отгрузки железнодорожным и водным транспортом в ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» Нефтебаза «Пермская», истица работала именно на участке по обслуживанию эстакад налива ПНОС, что подтверждается показаниями свидетелей, штатными расписаниями производственного персонала Пермской нефтебазы (л.д. 122 – 136 том 2 гр. Дела № г.).

Как следует из анализа должностных инструкций оператора товарного по обслуживанию эстакады налива нефтепродуктов в ПТУ НК ОАО ЛУКойл (л.д. 38 – 41), в ООО «ЛУКойл-Пермнефтеоргсинтез» (л.д. 14 – 22, 38 - 46 том 1 гр. дела № № г.), в ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефтепродукт» (л.д. 43 – 45, 142 – 144, 148 - 151 том 2 гр. дела № г.) оператор товарный принимает сырье от грузоотправителя, принимает продукты от ООО «ЛУКойл – ПНОС», производит осмотр прибывших порожних цистерн, выполнение замеров плотности, температуры, уровня взлива нефтепродукта, налитого в цистерны, пломбировка и установка знаков опасности. Также из данных инструкций следует, что операторы товарные должны обеспечиваться необходимой спецодеждой, спецобувью, индивидуальными средствами защиты. Как пояснили допрошенные в судебном заседании свидетели, в частности З., товарные операторы обеспечивались, в том числе противогазами, им предоставлялся дополнительный отпуск, спецжиры. Как следует из всего вышеизложенного, работа товарного оператора напрямую была связана с контактом с нефтепродуктами. Поэтому ссылку ответчика, что по документам нельзя установить, наливом чего занималась Шишкина Г.И., суд считает несостоятельной.

Истец Шишкина Г.И. в спорные периоды всегда работала на одном и том же месте - эстакаде слива/налива нефтепродуктов, ее рабочее место не менялось, менялось лишь наименование предприятий, должностные обязанности ее также на протяжении всех спорных периодов не менялись, выполняя одну и ту же работу, полный день, находясь при этом в непосредственном контакте с нефтепродуктами, указанная работа в должности оператора товарного предусмотрена Списком № 2 и дает право на льготную пенсию.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями Шишкиной Г.И., показаниями свидетелей Л., З., которые работали вместе с истицей в спорные периоды.

Поскольку специальный стаж Шишкиной Г.И. составляет более 10 лет и истица на момент подачи заявления в пенсионный орган имела продолжительность страхового стажа более 20 лет, на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» должна быть возложена обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При этом пенсия Шишкиной Г.И. должна быть назначена ответчиком с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Шишкиной Г.И. в назначении пенсии по старости признать незаконным и отменить.

Возложить обязанность на ГУ "Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми" включить в специальный трудовой стаж Шишкиной Г.И. периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора товарного на участке обслуживания эстакады налива в АООТ «Финансовая компания ЛУКойл» филиал «ЛУКойл-СИНТЕЗ-ТРЕЙД»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора товарного на участке по обслуживанию эстакады налива в ОАО в Пермском территориальном управлении «Нефтяная компания ЛУКойл»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора товарного в цехе отгрузки железнодорожным и водным транспортом на нефтебазе «Пермская» в ООО «ЛУКОЙЛ – Пернефтепродукт»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора товарного на участке по обслуживанию эстакады ПНСО цеха отгрузки железнодорожным и водным транспортом Центра отгрузок службы по поставкам ООО «ЛУКОЙЛ – Пермнефетеоргсинтез», и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Толкушенкова Е.Ю.