Решение по делу № 12-73/2013 от 30.05.2013

Дело № 12-73/2013                            Р Е Ш Е Н И Е                   г.Чусовой                                          10 июня 2013 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края Азанова С.В.,

при секретаре Атамановой Е.В.,

с участием подателя жалобы Шмыровой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Шмыровой А. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 84 Чусовского муниципального района о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 Чусовского муниципального района от 07.05.2013 года руководитель ... Шмырова А.А. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Правонарушение выразилось в том, что Шмырова А.А., являясь руководителем ...», не выполнила требования пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса РФ, а именно, не представила в срок до .... сведения о среднесписочной численности работников за .... год.

Шмырова А.А. в жалобе на указанное постановление ставит вопрос об его отмене. Доводы жалобы сводятся к тому, что по уставу ... руководителем фонда может являться один из учредителей в течение только одного года. Она являлась руководителем Фонда в .... году, другие учредители свои обязанности не выполняют. Кроме того, указала, что на расчетном счете Фонда денежных средств нет, так как сотрудники Фонда осуществляет волонтерскую деятельность за счет собственных средств. Шмырова А.А. не имеет возможности уплатить штраф через расчетный счет, как того требует налоговая инспекция, в виду отсутствия расчетного счета в Фонде.

Шмырова А.А.в судебном заседании на доводах жалобы настаивала. Пояснила, что не была извещена о времени и месте рассмотрения дела у мирового судьи, кроме того, в постановлении отсутствуют реквизиты для уплаты штрафа.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Пермскому краю представителя в судебное заседание не направили, просили о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Оценивая материалы дела, судья делает вывод, что мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Шмыровой А.А., не имея данных о ее надлежащем извещении. В деле имеется почтовое уведомление (л.д. 16), согласно которому о рассмотрении дела об административном правонарушении .... Шмырова А.А. извещена только ....

Таким образом, у лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствовала возможность при рассмотрении дела об административном правонарушении воспользоваться процессуальными правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах дело не может быть признано полно и объективно рассмотренным, в том числе при исследовании вопроса о наличии либо отсутствии вины Шмыровой А.А. Постановление мирового судьи подлежит отмене.

Кроме того, в нарушение требований части 1.1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении, в постановлении мирового судьи не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Поскольку срок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет 1 год, и настоящее время не истек, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение, так как выявлены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие мировому судье полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Поскольку постановление мирового судьи отменено ввиду нарушения процессуальных требований, суд не дает оценку иным доводам заявителя, так как они должны быть приняты во внимание и получить надлежащую оценку при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 84 Чусовского муниципального района от 07.05.2013 года в отношении Шмыровой А. А. о привлечении ее к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 84 Чусовского муниципального района Пермского края.

Решение вступает в силу с момента принятия.

Судья                          С.В.Азанова