Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1489/2013 ~ М-1436/2013 от 03.09.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                              24 сентября 2013 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе: председательствующей Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1489-2013 по иску Гариной ФИО6 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о признании решения комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц об отказе в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии со дня обращения в органы пенсионного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Гарина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о признании решения комиссии по реализации пенсионных прав застрахованных лиц об отказе в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, о назначении пенсии со дня обращения в органы пенсионного фонда,

В судебном заседании истец Гарина Л.А. и её представитель ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) иск поддержали и Гарина Л.А. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ, отработав более 25 лет <данные изъяты>, она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии. В назначении пенсии ей было отказано, так как из льготного стажа исключили периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-ДД.ММ.ГГГГ,

- ДД.ММ.ГГГГ,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в должности <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребёнком до 1,5 лет в должности <данные изъяты>.

С данным решением она не согласна. На курсы повышения квалификации её направлял работодатель, на это время за ней сохранялось и место работы, и средняя заработная плата. Поэтому считает, что в её стаж должны быть включены и курсы повышения квалификации, и отпуск <данные изъяты>.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> Серебрякова Т.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) иск не признала, пояснив, что Гариной Л.А. в назначении пенсии было отказано, из её стажа были исключены периоды работы, дающие право на досрочную пенсию:

• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) - всего 2 месяца 22 дня - курсы повышения квалификации в должности учителя в школе, так как Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. В силу п.4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ;
• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 м 17 дней) - уход за ребёнком до 1,5 лет в должности <данные изъяты>, так как Законом РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» внесены изменения в ст.167 КЗОТ РСФСР, ч.5 указанной статьи изложена в следующей редакции: «Отпуск по уходу за ребёнком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности, кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях». Приведенный выше закон вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, до этого времени ст.167 КЗОТ РСФСР не содержала оговорки, исключающей включения отпуска по уходу за ребёнком в стаж для назначения пенсии на льготных условиях.

Специальный стаж Гариной Л.А. на момент обращения составляет 24 года 9 месяцев 23 дня, что не даёт ей права на досрочную пенсию В назначении пенсии ей отказано правомерно, поэтому в иске Гариной Л.А. просят отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован, но подлежит частичному удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ Гарина Л.А. была принята <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> <данные изъяты>. Данный факт подтверждается копией трудовой книжки (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ истец Гарина Л.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> за назначением досрочной пенсии по старости.

Комиссией по реализации пенсионных прав застрахованных лиц ГУ - УПФ РФ в муниципальном районе <адрес> ей было отказано в назначении досрочной пенсии (лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста) ввиду отсутствия специального стажа. В специальный стаж не были засчитаны отпуск по уходу за ребёнком и курсы повышения квалификации.

Суд считает решение об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, а исключение из педагогического стажа курсов повышения квалификации неправомерным по следующим основаниям.

Педагогическая деятельность истицы начинается с периода работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время истица работает в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении <адрес> средней общеобразовательной школе <адрес> муниципального района <адрес> (ГБОУ СОШ <адрес>) в должности <данные изъяты>

Согласно п.19 ч.1 ст. 27 № 173-ФЗ от 17.01.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В ст.112 КЗОТ РСФСР (действовавшей на момент прохождения истцом курсов повышения квалификации в 1992-1993 г.г.) и в ст.187 Трудового кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поскольку с заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельства, суд считает необходимым включить истице в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) - всего 2 месяца 22 дня.

По ранее действовавшему законодательству, до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде», период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, включался в стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости. С принятием данного закона, который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Поэтому суд считает, что период нахождения Гариной Л.А. в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 м 17 дней) не может быть включён в стаж.

В связи с частичным удовлетворением иска, суд считает необходимым назначить истцу Гариной Л.А. пенсию с момента возникновения права на неё.

Суд считает, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда истцом Гариной Л.А. выработан необходимый стаж 25 лет, связанный с педагогической деятельностью, и она имеет право на получение пенсии за выслугу лет.

Руководствуясь № 173-ФЗ от 17.01.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (с изменениями), ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Признать неправомерным отказ ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> в назначении пенсии Гариной ФИО7 в виду отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа, связанного с педагогической деятельностью.

Включить Гариной ФИО8 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы:

• с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) -курсы повышения квалификации.

Назначить Гариной ФИО9 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента возникновения права на пенсию.

Гариной ФИО10 в иске к ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период нахождения в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья:                                    Л.А. Шишова