Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3489/2013 от 18.10.2013

Дело № 2-3489/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2013 года                             г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Калинкиной И.В.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края к индивидуальному предпринимателю Ковалевой О.Г. об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора,

УСТАНОВИЛ:

Служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края обратилось в суд с исковым заявлением к ИП Ковалевой <данные изъяты> об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, мотивируя свои требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственными инспекторами службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края проведены рейдовые мероприятия на земельных участках занятых тепличными комплексами в Канском районе Красноярского края. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт согласно которому, на территории Канского района, 4060 м. по направлению на юго-запад от с. Бережки, на земельном участке с кадастровым номером 24:18:1000002:164 площадью 11 га, принадлежащем на праве собственности Ковалевой О.Г., выявлено захламление земельного участка бытовым мусором, полиэтиленовой пленкой, деревянными каркасами теплиц, остатками овощных культур. До настоящего момента Ковалева О.Г., как собственник земельного участка, не предприняла мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, что ставит под угрозу экологическое благополучие неопределенного круга лиц, создает опасность причинения вреда окружающей среде, а также здоровью человека. Просят обязать индивидуального предпринимателя Ковалеву О.Г., организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора и привести земельный участок в состояние, соответствующее требованиям действующего законодательства.

Представитель истца Служба по контролю в сфере природопользования Красноярского края в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик Ковалева О.Г. в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Из материалов дела следует, что извещения на судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, направлялись ответчику по всем известным суду его местам жительства, вернулись за истечением срока хранения и неявкой адресата за их получением. Извещения оформлены заказными письмами с уведомлением о вручении, то есть в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221, устанавливают, что по истечении установленного срока хранения не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства (статья 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Кроме того, в телефонном режиме ответчик извещался о дате, месте и времени судебного заседания. При таких обстоятельствах суд признает, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, уведомленных о слушании дела надлежащим образом, согласно ст. 167 ГПК.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение исполнения обязанностей в натуре.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В силу ст. 6 Федерального закона "Об охране окружающей среды" органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территориях субъектов Российской Федерации, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

Согласно ст. 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды", ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов на почву запрещается.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ: отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.

В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе, биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения земель.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей природной среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами; соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации.

Как установлено в судебном заседании, Ковалева О.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером 24:18:1000002:164 площадью 110877,00 кв.м по адресу: <адрес> примерно в 4060 м по направлению на юго-запад от <адрес> (л.д. 37). Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ и фотографиям, на территории <адрес>, в 4060 м. по направлению на юго-запад от <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 24:18:1000002:164 выявлено захламление земельного участка бытовым мусором, полиэтиленовой пленкой, деревянными каркасами теплиц, остатками овощных культур (л.д. 7, 9-10). Ковалева О.Г., как собственник земельного участка, не предприняла мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, что ставит под угрозу экологическое благополучие неопределенного круга лиц, создает опасность причинения вреда окружающей среде, а также здоровью человека. Суд считает необходимым обязать ответчика Ковалеву О.Г. организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора и привести земельный участок в состояние соответствующее требованиям действующего законодательства в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края к индивидуальному предпринимателю Ковалевой О.Г. об обязании организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора – удовлетворить.

Обязать Ковалеву О.Г. организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора и привести земельный участок на территории <адрес>, в 4060 м. по направлению на юго-запад от <адрес>, с кадастровым номером 24:18:1000002:164, в состояние, соответствующее требованиям действующего законодательства в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента вынесения.

Судья                            Калинкина И.В.