Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-298/2019 (2-2179/2018;) ~ М-2038/2018 от 17.10.2018

дело № 2-298/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 30 августа 2019 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Черноусовой О.А.

с участием истца - Полещука В.В., его представителя по устному ходатайству Наумович Т.В., представителя ответчика ТСЖ «УЮТ» - Машукова Ю.В., представителя третьего лица администрации Шапкинского сельского совета – главы Загитовой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полещук ФИО33 к Правлению ТСЖ «УЮТ» о признании общего собрания членов ТСЖ в форме очно-заочного голосования и его решения недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Полещук В.В. обратился в суд с иском к Правлению ТСЖ «УЮТ» о признании общего собрания членов ТСЖ в форме очно-заочного голосования и его решения недействительными. Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес>, многоквартирного <адрес>, Енисейского района. Правлением ТСЖ "УЮТ" микрорайона <адрес> в период с 30 марта по 13 апреля 2018 г. проводилось общее собрание членов ТСЖ в форме очно-заочного голосования с повесткой: 1. Избрание председателем общего собрания собственника помещения и секретарём собрания, собственника помещения. 2. Отчёт правления ТСЖ "УЮТ" за 2017 г. 3. Утверждение тарифов с 01.05.2018 г. 4. Выборы членов правления ТСЖ "УЮТ». 5. Выборы старших по домам. Началось общее очно-заочное собрание членов ТСЖ с заочной части голосования по повестке дня. Очная часть общего очно-заочного собрания членов ТСЖ была назначена на 13 апреля 2018 г. Очная часть собрания не состоялась по вине председателя правления, поскольку желающих участвовать в собрании было намного больше, чем могло вместиться в помещение (комната в квартире), предназначенное для проведения собрания, люди просто разошлись, не начав собрания. Повторно очная часть общего очно-заочного собрания членов ТСЖ "УЮТ" не была назначена. При подготовке и проведении общего очно-заочного собрания членов ТСЖ были допущены существенные нарушения требований закона. Во-первых, объявление (уведомление) о созыве и проведении общего собрания членов ТСЖ было осуществлено с нарушением требований п. 4 ст. 45 ЖК РФ и п. 10.1. Устава ТСЖ "УЮТ" по срокам уведомления. Объявление о проведении очной части общего очно-заочного собрания было вывешено накануне дня его проведения, о начале заочной части голосования с 30 марта никакого предварительного официального уведомления не было. Информация о том, что проводится какое-то голосование начала распространяться среди людей посредством "сарафанного радио". Во-вторых, Жилищным кодексом РФ и Уставом ТСЖ "УЮТ" не предусмотрено проведение общего собрания членов ТСЖ в очно-заочной форме. Статья 44.1 ЖК РФ, введённая Федеральным законом № 176-ФЗ от 29.06.2015 г., предусматривает новую форму проведения общего собрания - очно-заочную - для собственников жилья МКД. Члены ТСЖ в своей деятельности руководствуются Уставом ТСЖ., согласно п.9.1 Устава ТСЖ "УЮТ" Общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества и созывается в порядке, установленном настоящим уставом". Пунктом 10.6 Устава предусмотрено, что решение общего собрания членов Товарищества может быть принято путём проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 Жилищного кодекса РФ". Таким образом, очно-заочная форма проведения общего собрания членов ТСЖ Уставом не предусмотрена. В третьих, действиями правления ТСЖ "УЮТ" были нарушены равенство прав участников собрания:

- из опроса жителей микрорайона выяснилось, что фактически заочное голосование началось и проводилось тайно, большая часть собственников вообще не знала о проведении собрания и голосования;

- члены ТСЖ, которые пришли на очную часть собрания, не смогли принять участие в обсуждении вопросов повестки дня, т.к. правлением ТСЖ не были обеспечены надлежащие условия проведения собрания, и оно не состоялось. Повторно провести очную часть собрания даже не пытались. В результате, пришедшие на собрание члены ТСЖ, желавшие публично участвовать в обсуждении вопросов повестки дня, наряду с не извещёнными членами ТСЖ, не смогли осуществить своё волеизъявление;

- в "Бюллетень голосования" внесены по количеству столько кандидатур в члены правления, и только те кандидатуры, которые нужны председателю правления. Больше выбора не было. При организации и проведении этого общего собрания его участники вообще были лишены возможности что-либо обсуждать, предлагать другие кандидатуры или себя в члены правления или в ревизионную комиссию. Пункт об избрании ревизионной комиссии не включён в повестку дня.

Однако, несмотря на то, что очная часть общего очно-заочного собрания не была проведена, правлением ТСЖ был составлен итоговый Протокол № 9 "Общего собрания членов ТСЖ "УЮТ" в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>" от 13 апреля 2018 г." Данный Протокол составлен с нарушениями приказа Минстроя России от 25.12.2015г. №937/пр. "Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений...".

Правлением ТСЖ вынесено на голосование одноразовое моментальное повышение тарифов с 1 мая 2018г. на 32 %, которое никак не объяснено и не обосновано. Одним из аргументов, обосновывающих изменение тарифов в сторону повышения, является смета доходов и расходов на год, которая, согласно пп. 8.1 п. 2 ст. 145 ЖК РФ, пп.9, п. 9.2 Устава ТСЖ "УЮТ" должна представляться на общем собрании членов ТСЖ для утверждения. Пункт об обсуждении и утверждении сметы не включён в повестку дня.

Согласно пп. 8.2 п. 2 ст.145 ЖК РФ, пп. 10 п. 9.2 Устава ТСЖ "УЮТ" на утверждение общему собранию членов ТСЖ должен представляться годовой отчёт о деятельности правления товарищества. В объявлении о проведении общего собрания членов ТСЖ "УЮТ" в п. 2 включён Отчёт правления ТСЖ "УЮТ"" за 2017 г. В бюллетене для заочного голосования о годовом отчёте о деятельности правления ТСЖ вообще не упоминается. Очная часть общего собрания не проведена, годовой отчёт о деятельности правления ТСЖ не был представлен.

Согласно пп. 8.3 п. 2 ст. 145 ЖК РФ, пп.11 п.9.2 Устава ТСЖ "УЮТ" на утверждение общему собранию членов ТСЖ должны представляться "заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности товарищества". Этот пункт повестки дня о деятельности старой ревизионной комиссии не обсуждался, более того, в отчётном периоде комиссия не работала, вопрос об избрании новой ревизионной комиссии не был поставлен в повестку дня общего собрания.

Такая деятельность правления ТСЖ нарушает права и интересы всех собственников жилья в городке и членов ТСЖ, и не членов ТСЖ. Каждый собственник имеет право и хочет знать информацию о хозяйственно-финансовой деятельности ТСЖ - не только по закону, но и потому, что в кассу ТСЖ платят все собственники без исключения - и члены ТСЖ и не являющиеся членами ТСЖ. Но люди, в результате такой деятельности правления ТСЖ, фактически и практически лишены возможности знать, иметь объективную информацию об этой хозяйственно-финансовой деятельности ТСЖ, публично-демократично участвовать в её обсуждении, делать замечания, вносить предложения и т. д. и т. п.

На обращения и запросы собственников жилья ознакомиться с какими-либо документами, касающимися деятельности правления ТСЖ, от председателя ТСЖ Машукова Ю.В. они неизменно получают отказ. В итоге такая деятельность правления ТСЖ порождает недоверие, сомнения в эффективности "Управления эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе" (формулировка из выписки из ЕГРЮЛ).

После не состоявшейся очной части общего очно-заочного собрания согласно п. 6 ст. 45 ЖК РФ собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в МКД" (инициативная группа) 16.04.2018 г. обратились в письменной форме в правление ТСЖ "УЮТ" с требованием провести 27 апреля 2018 г. общее собрание собственников помещений МКД. Объявление (уведомление) о созыве этого собрания было вывешено на видных местах членами инициативной группы. Все требования п. 6 ст. 45 ЖК РФ правлением ТСЖ были проигнорированы. 27 апреля ни председатель правления ТСЖ и никто из членов правления ТСЖ на собрании собственников жилья не появились, кворума не было, и никаких решений принято не было. В надежде разобраться как проходило голосование, увидеть и убедиться в законности и правильности его проведения истец по поручению инициативной группы последовательно 16.04.2018 г., 18.04.2018 г. и 27.04.2018 г. обращался к председателю правления ТСЖ Машукову Ю.В. с просьбой выдать копии документов, несущих информацию об этом голосовании, а также по другим вопросам, имеющим отношение к деятельности правления ТСЖ. Истец был готов своей копировальной техникой за свой счёт в помещении правления ТСЖ "УЮТ" в присутствии председателя правления ТСЖ Машукова Ю.В. изготовить копии запрошенных документов и получить их, однако в нарушение положений п. 7.6 Устава ТСЖ "УЮТ" ему в этом было категорически отказано.

Также и другие члены инициативной группы - члены ТСЖ ФИО9 и ФИО10 обращались к председателю правления ТСЖ Машукову Ю.В. неоднократно устно, а затем и письменно - 07.05.2018 г. и 25.07.2018г. с заявлениями с просьбой ознакомиться с документами по результатам заочной части голосования проведённого общего очно-заочного собрания членов ТСЖ "УЮТ" и другими документами, относящимися к деятельности ТСЖ, в чем им было отказано устно и письменно.

На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения ст. 181.4 ГК РФ просил признать проведённое правлением ТСЖ "УЮТ" в период с 30 марта по 13 апреля 2018 г. общее собрание членов ТСЖ в форме очно-заочного голосования и его решения недействительными. Дополнительно указав, что согласно требованиям п. 6 ст.181.4 Гражданского кодекса РФ истец письменно уведомил всех членов сообщества собственников жилья в многоквартирных домах микрорайона о его решении оспорить законность проведённого правлением ТСЖ "УЮТ" общего очно-заочного собрания членов ТСЖ. Уведомление в виде информационного сообщения на двух листах было вывешено на стенах перед входами всех шестнадцати подъездов всех шести многоквартирных домов, а также на стенеу входа в магазин, который находится в центре городка, где всегда вывешиваются все объявления. Также текст этого информационного сообщения и уведомление с аналогичным смыслом было передано председателю правления ТСЖ Машукову Ю.В.

В ходе рассмотрения дела истец представил дополнение к исковому заявлению, в котором указал, что после несостоявшейся 13.04.2018 г. очной части общего очно-заочного собрания членов ТСЖ "УЮТ", ввиду непредставления со стороны ответчика запрашиваемых документов, чтобы прояснить ситуацию - получить представление о том, сколько собственников являются (из общего количества) членами ТСЖ, сколько из них (членов ТСЖ) голосовали, каким образом они были оповещены о проведенном голосовании - инициативной группы в июне-августе был проведён социологический опрос жителей микрорайона <адрес> путём поквартирного (частично) обхода с письменным заполнением анкет. Всего было заполнено 109 анкет. Анализ результатов опроса показал, что 38 человек не знали о проведении собрания, 12 отсутствовали в поселке, 17 прочитали объявление, в том числе в день собрания, 15 извещены на дому, 18 извещены при оплате услуг в ТСЖ.

Также истцом в подтверждение своей позиции относительно незаконности проведённого собрания, приведены следующие доводы. Согласно протоколу № 13 заседания правления ТСЖ "УЮТ" от 12.03.2018 г. на заседании решено провести общее собрание ТСЖ "УЮТ" в форме очно-заочного голосования с 30.03.2018 г. по 13.04.2018 г. Провести очную часть собрания 11.04.2018 г. для жителей домов 16А, 16Б, 16В и 12.04.2018 г.- для жителей домов 18А, 18Б, 18В. Многодомовое ТСЖ при проведении общего собрания членов товарищества в очно-заочной форме не имеет права проводить очную часть собрания для одной половины, находящихся в управлении ТСЖ, домов в один день, а для другой половины домов - в другой день. Согласно положениям ЖК РФ, очно-заочная форма — это форма проведения собрания, состоящая из двух частей (очной и заочной). Самым главным отличием очно-заочной формы от иных схем проведения общего собрания является целостность мероприятия. Жилищным кодексом установлено, что очная часть собрания проводится в форме «совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование» (п.1 ст.44.1 ЖК РФ). То есть, очная часть собрания, проводимого в очно-заочной форме проходит в конкретный день в конкретное время в конкретном месте. Совместное присутствие подразумевает, что все члены многодомового ТСЖ имеют право присутствовать на очной части собрания, поскольку именно на этой части происходит совместное обсуждение вопросов, поставленных на голосование. Согласно положениям Жилищного и Гражданского кодекса РФ, Общее собрание членов ТСЖ - это единый, коллегиальный и высший орган управления общим имуществом МКД, который принимает решения по вопросам своей компетенции, установленной в ч. 2 ст. 145 ЖК РФ и Уставом ТСЖ только на общем собрании членов Товарищества жилья.

В нарушение Приказа Минстроя России от 28.01.2019 N 44/пр "Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор" протокол № 9 общего собрания членов ТСЖ "УЮТ" в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>" от 13.04.2018г. не содержит реквизитов "слушали", "предложено", "решили (постановили)". Полагает, что ФИО5, принимая решение о проведении очной части собрания в разные дни дифференцируя их по номеру дома, фактически лишает членов товарищества одного МКД услышать позицию других членов ТСЖ, проживающих в другом доме.

Таким образом, в нарушение п. 3 ч.1 ст. 181.4 ГК РФ, деление очной части собрания по принципу нумерации домов, входящих в состав одного товарищества, создает возможность для воспрепятствования тем или иным членам товарищества участвовать в общих собраниях членов, проводимых в разные календарные дни, и нарушает право членов ТСЖ на равный доступ к участию в общем собрании членов с правом голоса по всем вопросам его компетенции. Также истцом приведены доводы относительно отсутствия кворума на состоявшемся собрании, ввиду невозможности учета голосов собственника жилых помещений – Администрации Енисейского района, учета голосов лиц, не имеющих права голоса, лиц, в том числе по причине отсутствия права собственности и членства в ТСЖ, смерти граждан.

Председателем Правления ТСЖ «УЮТ» представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что с заявленными требованиями не согласен по следующим основаниям. Процедура подготовки и проведения общего собрания членов ТСЖ «УЮТ» с 30.03.2018 г. по 13.04.2018 г. в очно-заочной форме была проведена в полном соответствии с законодательными нормами РФ. Согласно п. 10.6 Устава ТСЖ «УЮТ» решение общего собрания членов Товарищества может быть принято путем заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 Жилищного кодекса РФ. Данный пункт Устава ТСЖ «УЮТ» предполагает возможность принятия решения общим собранием членов Товарищества путем заочного голосования, но не указывает данную форму как единственно возможную форму голосования на общем собрании членов ТСЖ «УЮТ», в связи с чем, основания для невозможности использования очно-заочной формы общего собрания членов ТСЖ «УЮТ» в соответствии со ст.44.1 ЖК РФ отсутствуют.

Согласно протоколу № 13 от 12.03.2018 г. состоялось заседание Правления ТСЖ «УЮТ», повестка которого включала следующие вопросы: 1. Назначение даты общего собрания ТСЖ «УЮТ». 2. Повышение стоимости тарифов в связи с повышением МРОТ, 3. Назначение даты приема заявлений от кандидатов в правление ТСЖ «УЮТ». 4. Утверждение списков старших по домам. 5. Организация уведомления жильцов о дате проведения общего собрания ТСЖ «УЮТ» и дате приема заявлений от кандидатов в правление ТСЖ «УЮТ». На данном заседании членами правления ТСЖ «УЮТ» были приняты следующие решения: 1. Провести общее собрание ТСЖ «УЮТ» в форме очно-заочного голосования. С 30.03.2018 г. по 13.04.2018 г. провести заочную часть очно-заочного собрания. 11.04.2018 г. провести очную часть собрания собственников жилых помещений домов 16А, 16Б, 16В, 12.04.2018 г. - очную часть собрания собственников жилых помещений домов 18А, 18Б, 18В. 2. Произвести перерасчет стоимости тарифов с учетом повышения МРОТ на 01.05.2018 г., включить данный вопрос в повестку общего собрания ТСЖ «УЮТ» 3. Назначить дату начала приема заявлений от кандидатов в правление ТСЖ «УЮТ» с 19.03.2018 г. по 28.03.2018 г. 4. Утвердить список старших по домам в следующем составе: 1. ФИО11 - <адрес>А., ФИО12- <адрес>Б, ФИО13 - <адрес>В, ФИО14 - <адрес>А, ФИО15 - <адрес>Б, ФИО16 - <адрес>В. 5. Уведомить собственников жилья о дате проведения общего собрания путем размещения соответствующих объявлений 19.03.2018, то есть за 10 дней до начала собрания, 13.03.2018 г. разместить объявления о начале приема заявлений от кандидатов в правление ТСЖ «УЮТ». 13.03.2018 г. на информационном стенде помещения ТСЖ «УЮТ» и стенах подъездов домов были размещены объявления о приеме заявлений от кандидатов в члены правления ТСЖ «УЮТ».

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения, в связи с чем 19.03.2018 на подъездах домов 16А, 16Б, 16В, 18А, 18Б, 18В, а также на информационном стенде в помещении ТСЖ «УЮТ» были размещены объявления на бумажном носителе, содержащие всю необходимую информацию о дате начала и окончания, форме общего собрания ТСЖ «УЮТ», повестке собрания, о чем сотрудниками ТСЖ «УЮТ» был составлен соответствующий акт от 19.03.2018 г.

20.03.2018 г. в ТСЖ «УЮТ» поступили заявления от ФИО3 и Машукова Ю.В. с просьбой включить ихкандидатуры в список кандидатов в ФИО5 ТСЖ «УЮТ» и внести в бюллетень для голосования. ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «УЮТ» поступило заявление от ФИО4 с просьбой включить ее кандидатуру в список кандидатов в правление ТСЖ «УЮТ» и внести в бюллетень для голосования.

Согласно протоколу № 14 от 29.03.2018 г. состоялось заседание членов правления ТСЖ «УЮТ» с повесткой, включающей следующие вопросы: 1. Утверждение списка кандидатов в правление ТСЖ «УЮТ». 2. Утверждение формы бюллетеня голосования в рамках очно-заочного собрания ТСЖ «УЮТ». На данном заседании членами правления ТСЖ «УЮТ» были приняты следующие решения: 1. Утвердить и внести в бюллетени голосования следующих кандидатов в правление ТСЖ «УЮТ»: 1. ФИО17 ФИО3 ФИО4 2. Утвердить форму бюллетеня для голосования.

С ДД.ММ.ГГГГ началась заочная часть очно-заочной формы голосования.

На запланированную очную часть собрания собственников жилых помещений домов 16А, 16Б, 16В ДД.ММ.ГГГГ в помещение ТСЖ «УЮТ» явились собственники жилых помещений в количестве 7 человек. Председателем ТСЖ «УЮТ» Машуковым Ю.В. было предложено провести собрание и рассмотреть все вопросы повестки. Собственник ФИО9 потребовала перенести собрание на 13.04.2018 г. и провести общее собрание собственников всех домов. ФИО18 по личному требованию получила на руки отчет о финансовой деятельности ТСЖ «УЮТ» за 2017 год. Сотрудниками ТСЖ «УЮТ» совместно с присутствующими собственниками было принято решение провести очную часть собрания 13.04.2018 г. в 16.00 ч в помещении Клуба досуга по адресу <адрес>, о чем немедленно были размещены объявления на стенах подъездов многоквартирных домов, а также на информационном стенде помещения ТСЖ «УЮТ» (акт от ДД.ММ.ГГГГ).

Назначенная на ДД.ММ.ГГГГ очная часть очно-заочного собрания собственников жилых помещений домов 18А, 18Б, 18В не состоялась, в связи с тем, что никто из собственников не явился (акт от ДД.ММ.ГГГГ).

13.04.2018 г. в 16.00 ч. в помещение Клуба досуга по адресу <адрес>Б <адрес> явились собственники жилых помещений в количестве 32 человека, из которых членами ТСЖ «УЮТ» (то есть обладающие правом голоса) являлись 7 человек, 4 из которых уже приняли участие в голосовании по вопросам повестки общего собрания и явились заслушать отчет правления ТСЖ «УЮТ». Председателем ТСЖ «УЮТ» было предложено зарегистрироваться всем участникам собрания, выбрать председателя и секретаря собрания, рассмотреть вопросы повестки, также всем присутствующим собственникам было предложено получить бюллетени голосования, чтобы иметь возможность проголосовать по вопросам повестки собрания, но собственники ФИО9, ФИО10 повели себя крайне некорректно, на повышенных тонах, неуважительно отзываясь о сотрудниках ТСЖ «УЮТ» в течение 30 минут, не давая сказать и слова председателю и бухгалтеру ТСЖ «УЮТ», кидая в их адрес разного рода оскорбительные обвинения, с целью создания хаоса и невозможности проведения собрания, призывая всех собравшихся снова перенести собрание, в результате чего, очная часть собрания вновь не состоялась. Присутствующие члены ТСЖ «УЮТ» в количестве 3 человек добровольно отказались от реализации своего права голосования по вопросам повестки собрания. Председатель ТСЖ «УЮТ» сообщил о том, что подготовленные отчетные материалы ТСЖ «УЮТ» будут размещены на информационном стенде в помещении ТСЖ «УЮТ», на официальном сайте Администрации Шапкинского сельсовета, на сайте Реформа ЖКХ, а также о том, что все желающие могут в индивидуальном порядке обратиться к председателю ТСЖ «УЮТ» со всеми интересующими вопросами о деятельности ТСЖ «УЮТ».

Согласно протоколу общего собрания членов ТСЖ «УЮТ» в многоквартирных домах, расположенных по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, проходившего в очно-заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, членами ТСЖ «УЮТ» были приняты следующие решения: избрать ФИО5 общего собрания собственников помещений многоквартирных домов: Машукова Ю.В., секретарем ФИО3, установить стоимость тарифа за ремонт и обслуживание МКД с ДД.ММ.ГГГГг в размере 47,7 руб./м., избрать ФИО5 ТСЖ «УЮТ» в следующем составе: Машуков ФИО34, ФИО3, ФИО4, избрать старших по домам. Данный протокол был размещен на информационном стенде в помещении ТСЖ «УЮТ», на официальных сайтах Администрации Енисейского района и Администрации Шапкинского сельсовета.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО10 поступило обращение (требование) о том, что группа собственников инициирует проведение собрания 27 апреля 2018г в 16.00 в актовом зале школы. О необходимости присутствия членов правления ТСЖ «УЮТ» в данном обращении не упоминалось. Насколько известно ответчику, инициированное собственниками жилых помещений общее собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. 17.04.2018 г. на информационном стенде в помещении ТСЖ «УЮТ» были размещены итоги голосования членов ТСЖ «УЮТ» по вопросам повестки общего собрания в виде протокола № 9 от 13.04.2018 г., о чем был составлен соответствующий акт от 17.04.2018 г. Также протокол № 9 был размещен на официальных сайтах Администрации Енисейского района и Администрации Шапкинского сельсовета.

Согласно протоколу № 15 от 17.04.2018 г. состоялось заседание правления ТСЖ «УЮТ» с повесткой, включающей один вопрос: избрание председателя правления ТСЖ «УЮТ». На данном заседании правлением было приняторешение избрать на должность председателя правления ТСЖ «УЮТ» Машукова Ю.В.

16.04.2018 г. и 18.04.2018 г. от Полещука В.В., являющегося собственником жилого помещения, но не состоящего в числе членов ТСЖ «УЮТ», поступили обращения с просьбой предоставить документы для ознакомления, в связи с чем Полещук В.В. путем вручения письменного уведомления был оповещен о назначенной дате предоставления для ознакомления запрошенных документов ТСЖ «УЮТ» 26.04.2018 г. В назначенный день 26.04.2018г Полещук В.В. явился в помещение ТСЖ «УЮТ», однако знакомиться с представленными, ранее запрошенными документами отказался. Полещуку В.В. было разъяснено, что из числа запрашиваемых документов Устав ТСЖ «УЮТ», протокол общего собрания № 9 от 13.04.2018 г., отчеты о доходах и расходах ТСЖ «УЮТ» размещены на информационном стенде и в сети интернет, но данные документы Полещука В.В. не интересовали, так как для копирования им были истребованы оригиналы бюллетеней голосования членов ТСЖ в рамках общего очно-заочного собрания, проходившего с 30.03.2018 г. по 13.04.2018 г. и реестр членов ТСЖ «УЮТ», копии которых предоставить не представлялось возможным, так как данные документы находились в Службе строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края. Также Полещуку В.В., не являющемуся членом ТСЖ «УЮТ», а, следовательно, не принимавшему участия в голосовании по вопросам повестки общего собрания ТСЖ «УЮТ» было разъяснено, что от членов ТСЖ «УЮТ», принявших участие в голосовании по вопросам повестки общего собрания, проходившего с 30.03.2018 г. по 13.04.2018 г. никаких претензий и недоверия к процедуре проведения собрания не возникало, но большинство проголосовавших членов ТСЖ не были согласны с предоставлением их бюллетеней голосования на всеобщее обозрение по причине разглашения персональных данных. 07.05.2018 г. и 25.07.2018 г. поступили обращения от собственника жилого помещения ФИО9 и члена ТСЖ «УЮТ» ФИО10 с требованием предоставления копий документов, содержащих персональные данные членов ТСЖ «УЮТ». С 23.08.2018 г. по 26.12.2018 г. представитель ответчика находился на стационарном лечении в хирургическом отделении г. Лесосибирска, затем в Краевой больнице г. Красноярска.

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. Считает, что права истца Полещука В.В., а также присоединившихся к иску граждан ФИО22, ФИО18, ФИО19, ФИО9 как собственников жилых помещений, не являющихся членами ТСЖ «УЮТ» не были нарушены решениями общего собрания" членов ТСЖ «УЮТ», проходившего с 30.03.2018 по 13.04.2018, так как данное собрание проходило без нарушений требований и в полном соответствии нормам действующего законодательства.

Также, не были нарушены права собственника жилого помещения ФИО10, так как членом ТСЖ «УЮТ» она не являлась на момент проведения общего собрания, проходившего с 30.03.2018 г. по 13.04.2018 г., и соответственно, принимать участия в голосовании по вопросам повестки указанного собрания не имела законного основания.

В ходе рассмотрения дела председателем Правления ТСЖ «УЮТ» представлен дополнительный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в связи с выраженным недоверием к процедуре общего собрания членов ТСЖ «УЮТ» истцом - собственником жилого помещения, не являющимся членом ТСЖ «УЮТ» Полещук В.В. и присоединившимися к иску собственниками ФИО10, ФИО9, ФИО22, ФИО19, ФИО18, также не являющимися членами ТСЖ «УЮТ» сотрудники ТСЖ «УЮТ» посчитали необходимым проведение анкетирования среди членов ТСЖ «УЮТ» для выяснения уровня информированности членов ТСЖ «УЮТ» о сроках, процедуре и других деталях прошедшего в марте - апреле 2018 г. общего собрания членов ТСЖ «УЮТ». Количество опрошенных членов ТСЖ «УЮТ» - 65. Участники анкетирования предупреждены о возможном предъявлении результатов анкетирования в суд в качестве доказательства, с чем опрошенные члены ТСЖ «УЮТ» были согласны. Результаты анкетирования показали, что 65 опрошенных членов ТСЖ «УЮТ» считают удобной очно-заочную форму собрания членов ТСЖ, заранее были проинформированы о дате начала общего собрания, вопросы повестки собрания были понятны всем 65 опрошенным членам ТСЖ «УЮТ», претензий к повестке и процедуре собрания опрошенные члены ТСЖ «УЮТ» не имеют, участие в голосовании принимали все участники анкетирования; результаты проведенного собрания, в том числе выборы состава правления и председателя ТСЖ «УЮТ», утверждение новых тарифов на оплату услуг ТСЖ «УЮТ» все 65 участников анкетирования признали действительными.Утверждение Полещук В.В. о несвоевременном оповещении членов ТСЖ о предстоящем собрании не верно, так как первоначальное размещение объявлений, информирующих о периоде проведения общего собрания членов ТСЖ «УЮТ» было произведено 19.03.2018 г. Объявление, указанное в заявлении Полещук В.В. действительно было размещено 12.04.2018 г., в связи с тем, что 12.04.2018 г. очная часть собрания не состоялась по причине присутствия небольшого количества собственников, и по инициативе присутствующих собственников очная часть собрания была перенесена на 13.04.2018 г., в связи с чем, и было размещено повторное объявление 12.04.2018 г. Кроме того, претензий от членов ТСЖ «УЮТ», принявших участие в голосовании по вопросам повестки общего собрания 2018 г. к процедуре, результатам данного собрания не поступало. На основании вышеизложенного все претензии истца Полещука В.В. к процедуре проведения общего собрания членов ТСЖ «УЮТ» 2018 г. считает необоснованными.

В судебном заседании Полещук В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, приведенным в исковом заявлении и дополнениях к нему.

Представитель Полещука В.В. по устному ходатайству Наумович Т.В. поддержала позицию истца по приведенным им доводам, дополнительно пояснив, что повышением тарифа на 32 % она, в том числе как собственник жилого помещения, не согласна.

Ответчик председатель Правления ТСЖ «УЮТ» - Машуков Ю.В. исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, привел доводы, изложенные в отзывах на исковое заявление о законности и обоснованности принятого проведённого собрания и принятых на нем решений.

В судебном заседании представитель третьего лица – администрации Шапкинского сельского совета – глава Загитова Л.И. поддержала позицию представителя ответчика, полагала, что каких-либо нарушений при проведении собрания допущено не было.

Третьи лица МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района», Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, администрация Енисейского района, надлежащим образом извещенные о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Ранее представитель Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, участвуя в судебном заседании суду поясняла, что в соответствии с ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в ч. 2 ст. 10 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294-ФЗ от 26.12.2008, является поступление в орган государственного жилищного надзора обращений и заявлений, в том числе граждан об обстоятельствах нарушения обязательных требований к порядку создания товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья, и порядку внесения изменений в устав такого товарищества. В рамках рассмотрения обращения Полещука В.В., первоначально адресованного в Енисейскую межрайонную прокуратуру, установлено, что членами ТСЖ «УЮТ» проведено общее собрание, которое оформлено протоколом от 13.04.2018 № 9. Вопрос создания товарищества собственников жилья и порядка внесения изменений в устав такого товарищества собственников жилья, в повестке не значился, в связи с чем, правовые основания для проведения проверки соблюдения порядка проведения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 13.04.2018 № 9, отсутствовали.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы и возражения сторон, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Полещук В.В. является единоличным собственником жилого помещения – <адрес> Б по <адрес> ФИО6 <адрес>, право собственности оформлено в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Собственниками помещений в многоквартирных домах № <адрес> по <адрес> ФИО6 <адрес> создано ФИО5 собственников жилья «УЮТ», что не оспаривалось сторонами.

Согласно Устава ТСЖ «УЮТ», принятого на собрании собственников жилья протоколом № 1 от 30.03.2012 г. ТСЖ «УЮТ» является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном доме, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом. ТСЖ создано без ограничения срока деятельности. Согласно п. 9 ст. 4.1 Устава Товарищество обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в соответствующие органы исполнительной власти. Статьей 7.1 Устава предусмотрено, что членство в Товариществе возникает у собственника помещения на основании заявления о вступлении в Товарищество. Членство в Товариществе прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов Товарищества или с момента прекращения собственности члена Товарищества на помещение в доме (ст. 7.3). В соответствии с положениями ст. 7.4 реестр членов должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Согласно ст. 7.5 Устава член Товарищества и не являющийся членом Товарищества собственник помещений в доме имеют право получать от органов управления Товарищества информацию о деятельности товарищества в виде предоставления возможности ознакомиться с документами в рабочее время, согласованное с Председателем Правления Товарищества по месту нахождения Правления Товарищества, с правом самостоятельного и за свой счет снятия копий своей копировальной техникой или путем фотосьемки документов, в том числе, с Уставом, реестром членов Товарищества, бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов общества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления и ревизионной комиссии товарищества; документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов общества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования. Разделом 8 Устава, предусмотрено, что органами управления Товарищества являются: общее собрание членов Товарищества, Правление Товарищества, органом контроля – ревизионная комиссия. Правомочия общего собрания членов Товарищества устанавливаются в соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса РФ и настоящим уставом. Общее собрание членов Товарищества правомочно, если на нем присутствуют члены Товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества (ст. 10.3). Решение общего собрания членов Товарищества может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 ЖК РФ. Правление товарищества избирается из числа членов Товарищества общим собранием членов Товарищества на срок два года. Правление состоит из 3-х членов. Правление Товарищества избирает из своего состава председателя Товарищества.

Судом также установлено, что в период с 30 марта 2018 г. по 13 апреля 2018 г. по инициативе Правления ТСЖ «УЮТ» проведено общее собрание членов ТСЖ «УЮТ» в очно-заочной форме, решение общего собрания членов ТСЖ «УЮТ» в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> оформлено протоколом № 9 от 13 апреля 2018 г. Как следует из протокола общее количество голосов членов ТСЖ «УЮТ» 11384,7. Количество голосов членов ТСЖ «УЮТ», принявших участие в голосовании 10272,6, что составило 83,7% голосов. Ввиду наличия кворума, общее собрание членов ТСЖ «УЮТ» признано правомочным. Согласно протоколу на повестку дня общего собрания членов ТСЖ «УЮТ» поставлены следующие вопросы: 1. Избрание Председателем общего собрания собственника помещения и секретарем собрания собственника помещения. 2. Отчет правления ТСЖ «УЮТ» за 2017 г. 3. Стоимость нового тарифа с 01 мая 2018 г. 4. Выборы членов правления ТСЖ «УЮТ». 5. Выборы старших по дому. По предложенной повестке дня приняты следующие решения: 1. Избрать председателем общего собрания собственника помещения – Машукова Ю.В., избрать секретарем общего собрания собственника помещения – ФИО35 По 2-му вопросу решение не принято. По третьему вопросу принято решение об утверждении стоимости тарифа за ремонт и обслуживание с 01 мая 2018 г. в размере 47,7 руб./м2. По четвертому вопросу в члены Правления избраны Машуков Ю.В., ФИО3, ФИО4 Пятым вопросом избраны старшие по домам. 17 апреля 2018 г. состоялось заседание Правления ТСЖ «УЮТ» по вопросу избрания председателя Правления, на котором принято решение избрать председателем Правления ТСЖ «УЮТ» - Машукова Ю.В.

Обращаясь в суд с требованиями о признании недействительным вышеуказанного решения общего собрания членов ТСЖ, истцом в качестве обоснования данного требования приведен довод о нарушении ответчиком положений п. 4 ст. 45 ЖК РФ и п. 10.1. Устава ТСЖ "УЮТ".

В соответствии с п. 4 ст. 45 собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с положениями ст.ст. 10.1, 10.2 Устава ТСЖ «УЮТ» уведомление о проведении общего собрания членов Товарищества направляется по усмотрению лица, по инициативе которого созывается общее собрание, одним из следующих вариантов (или путем сочетания нескольких вариантов): в письменной форме путем вручения каждому члену товарищества под расписку, в письменной форме посредством почтового отправления (заказным письмом), путем вывешивания сообщения на официальном сайте Товарищества на главной странице сайта по адресу www._____.ru; путем вывешивания на стендах (досках объявлений) каждого подъезда дома. Уведомление направляется или выкладывается на сайте, или вывешивается на стендах подъездов не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. В уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания.

Как следует из представленного в материалы дела протокола заседания правления ТСЖ «УЮТ» № 13 от 12.03.2018 г., заседанием правления принято решение о проведении общего собрания членов ТСЖ «УЮТ» в форме очно-заочного голосования, в период с 30.03.2018 г. по 13.04.2018 г. провести заочную часть очно-заочного собрания, 11.04.2018 г. провести очную часть собрания собственников жилых помещений домов 16А, 16Б, 16В, 12.04.2018 г. - очную часть собрания собственников жилых помещений домов 18А, 18Б, 18В. Уведомить собственников жилья о дате проведения общего собрания путем размещения соответствующих объявлений 19.03.2018 г., то есть за 10 дней до начала собрания, 13.03.2018 г. разместить объявления о начале приема заявлений от кандидатов в правление ТСЖ «УЮТ».

В части избрания формы оповещения собственников жилья о дате проведения общего собрания путем размещения соответствующих объявлений суд нарушений не усматривает, поскольку данная форма оповещения, предусмотрена положениями ст. 45 ЖКРФ, а также предусмотрена Уставом ТСЖ «УЮТ».

Согласно пояснениям сторон количество подъездов всех шести многоквартирных домов № составляет шестнадцать.

С учетом положений ст. 45 ЖК РФ, ст. 10.1 Устава ТСЖ «УЮТ», выбранного Правлением ТСЖ способа уведомления собственников жилья о проведении общего собрания в очно-заочной форме, в период с 30 марта 2018 г. по 13 апреля 2018 г. порядок уведомления собственников помещений о проведении общего собрания может быть признан надлежащим, соответствующим действующему законодательству, при условии размещения Правлением ТСЖ «УЮТ» в срок не позднее 19 марта 2018 г. на каждом подъезде всех шести многоквартирных домов объявления о предстоящем собрании, содержание которого должно было отвечать требованиям 5 статьи 45 ЖК РФ.

Полещук В.В. в ходе рассмотрения дела настаивал на нарушении ответчиком процедуры уведомления собственников, а именно неисполнении ответчиком обязанности по надлежащему уведомлению, указывая, что о проведении собрания в очно-заочной форме каких-либо объявлений 19 марта 2018 г. на подъездах домов не размещалось, первое объявление было вывешено 11 апреля 2018 г. о проведении собрания в очной форме.

В подтверждение своих доводов истцом представлены доказательства в виде показаний свидетелей, допрошенных в рамках рассмотрения настоящего дела.

Так свидетель ФИО18, суду пояснила, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> В <адрес>, является членом ТСЖ «УЮТ», о проведении собрания узнала примерно 09 апреля 2018 г. от жителей поселка, объявления о проведении собрания она не видела. Свидетель ФИО21 суду пояснил, что он не является собственником жилого помещения, однако собственником жилого помещения по адресу: <адрес> Б <адрес>, является его супруга. 09.04.2018 г., когда в поселок приехала машина для проведения флюорографического исследования, от жителей он узнал, что ведутся выборы. Его супруга ФИО9 обратилась в правление ТСЖ «УЮТ» с вопросом, почему собрание ведется, никого об этом не известили. Объявление о проведении собрания вывесили только 11.04.2018 г. Допрошенный в качестве свидетеля ФИО22 суду пояснил, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> А <адрес>. Последнее собрание ТСЖ «УЮТ» было 13.04.2018 г., он присутствовал на нем. О собрании узнал за сутки до его проведения от иных граждан. Объявления о проведении собрания не видел, о том, что собрание проводилось в очно-заочной форме, не знал. Свидетель ФИО10 суду пояснила, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Б <адрес>, на настоящий момент является членом ТСЖ. 10 или 11 апреля 2018 г., возле магазина она встретила женщин, они сказали, что на следующий день должно состоятся собрание ТСЖ, о чем ранее свидетелю не было известно. Вместе с ФИО9 она пошла на собрание по адресу: <адрес> Б, где находится кабинет ТСЖ. Машукову Ю.В. был задан вопрос, почему не было объявлений о собрании, на что Машуков Ю.В. ответил, что вешал 3-4 объявления. Суд полагает возможным принять данные показания свидетелей в качестве допустимых доказательств по настоящему делу, поскольку показания свидетелей, согласуются между собой, не являются противоречивыми, свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В опровержение доводов истца и показаний свидетелей ответчиком представлен комиссионный акт. Актом комиссии в составе Машукова Ю.В. - председателя правления, ФИО23 - бухгалтера ТСЖ, ФИО24 - электромонтера ТСЖ, от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт размещения объявления о проведении общего собрания собственников жилья в форме очно-заочного голосования с 30.04.2018 г. по 13.04.2018 г. на входных дверях каждого подъезда многоквартирных домов <адрес> - 19 марта 2018 г., а также фотография объявления, размещенного, согласно пояснениям ответчика, на стенде ТСЖ «УЮТ».

Вместе с тем, представленный акт, а также фотография объявления, размещенного на стенде объявлений ТСЖ «УЮТ» не могут служить достаточными и достоверными доказательством исполнения Правлением ТСЖ «УЮТ» обязанности по соблюдению порядка уведомления, представленную фотографию невозможно соотнести с календарной датой её фактического изготовления, акт подписан только работниками ТСЖ.

Довод Машукова Ю.В. о надлежащем уведомлении собственников помещений, что подтверждается, в том числе ведомостями вручения уведомлений о проведении общего собрания собственников жилых помещений в МКД, представленных в Службу строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края также не могут быть приняты во внимание судом, поскольку в представленном реестре собственников, получивших уведомление, отсутствуют сведения о дате проведения общего собрания, о котором уведомляется собственник, а также о дате получения собственниками указанного уведомления.

Как установлено выше, на заседании Правления ТСЖ «УЮТ» 12.03.2018 г. принято решение в период с 30.03.2018 г. по 13.04.2018 г. провести заочную часть очно-заочного собрания, 11.04.2018 г. провести очную часть собрания собственников жилых помещений домов <адрес>, 12.04.2018 г. - очную часть собрания собственников жилых помещений домов <адрес>.

Актом комиссии в составе Машукова Ю.В. - ФИО5, ФИО23 - бухгалтера ТСЖ, от 11 апреля 2018 г. зафиксирован факт явки 11.04.2018 г. на очную часть очно-заочного собрания жителей домов 16A, 16Б, 16В, о проведении которого они были извещены ФИО5 ТСЖ «УЮТ» путем размещения объявлений 19.03.2018 г., собственников помещений ФИО9, ФИО18, ФИО10, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО32 Из представленного ответчиком отзыва на исковое заявление, следует, что на очную часть общего собрания, назначенную для собственников домов 18А, 18Б, 18В никто не явился.

При этом, 16 апреля 2018 г., собственники жилых помещений в количестве 31 человека обратились с заявлением к Правлению ТСЖ «УЮТ», к котором указали на необходимость проведения общего собрания собственников жилых помещений по причине несостоявшегося общего собрания 13 апреля 2018 года из-за отсутствия условий проведения в помещении, где оно было назначено ранее, по причине нарушения сроков извещения собственников МКД о дате проведения собрания, а также по причине неверного оформления объявления.

Данные факты, в совокупности с иными доказательствами, свидетельствуют о ненадлежащем уведомлении собственников помещений о дате проведения собрания, поскольку количество желающих принять участие в голосовании, в несколько раз превышает количество лиц, явившихся на очную часть голосования 11 апреля 2018 г., при этом трое из указанных лиц, Калинина, Акимова и Наумович суду пояснили, что о дате проведения собрания узнали случайно от других жителей, объявлений не видели.

Из вышеуказанного комиссионного акта от 11 апреля 2018 г. следует, что председателем ТСЖ «УЮТ» 11.04.2018 г. явившимся собственникам было предложено провести собрание, рассмотреть вопросы повестки: избрание секретаря и председателя собрания, отчет правления ТСЖ «УЮТ», утверждение тарифов, выборы членов правления ТСЖ «УЮТ», выборы старших по домам, но присутствующие собственники отказались от проведения собрания, ФИО28 потребовала перенести очную часть собрания для жителей домов <адрес> и провести общую очную часть собрания для жителей всех домов ДД.ММ.ГГГГ, также ФИО9 проявила инициативу по уведомлению жильцов о предстоящей очной части собрания, для чего по личной просьбе получила на руки реестры собственников жилья с целью ознакомления под роспись каждого собственника о предстоящем собрании. ФИО18 по личному требованию получила на руки отчет о финансовой деятельности ТСЖ «УЮТ» за 2017 год. Сотрудниками ТСЖ совместно с присутствующими собственниками ФИО9, ФИО18, ФИО10, ФИО29, ФИО26, ФИО27, ФИО32 было принято решение перенести очную часть общего собрания для жителей домов <адрес> на 13.04.2018 и провести совместно с жителями домов 18А. 18Б, 18В в помещении Клуба Досуга по адресу <адрес>Б- 4.

11 апреля 2018 г. было размещено объявление о проведении общего собрания членов ТСЖ «УЮТ» по инициативе Правления ТСЖ «УЮТ» в очно-заочной форме, которое должно состояться 13 апреля 2018 г. в 16ч.00м. в помещении Клуба досуга, расположенного по адресу: <адрес> Б.

Таким образом, фактически была изменена дата проведения очной части очно- заочного голосования для собственников помещений домов № <адрес> с 11 апреля 2018 г., для собственников помещений домов <адрес> с 12 апреля 2018 г. на 13 апреля 2018 г.

Изменение даты проведения очной части очно-заочного собрания, по требованию собственников помещений (на что указывает ответчик) в данном случае не освобождало Правление ТСЖ «УЮТ» от обязанности соблюдения требований положений п. 4 ст. 45 ЖК РФ и ст. 10.1 Устава ТСЖ «УЮТ» в части заблаговременно, не менее чем за 10 дней уведомления всех собственников помещений о дате и времени проведения очной части собрания членов ТСЖ, с целью соблюдения прав иных собственников членов ТСЖ «УЮТ».

Со стороны ответчика, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о соблюдении положений п. 4 ст. 45 ЖК РФ, положений Устава ТСЖ «УЮТ», доводы ответчика в данной части опровергаются показаниями допрошенных в ходе рассмотрения дела.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт нарушения ответчиком порядка созыва собрания назначенного в очно-заочной форме в период с 30 марта 2018 г. по 13 апреля 2018 г., выразившегося в отсутствии надлежащего уведомления членов ТСЖ «УЮТ» о проведении очно-заочного собрания.

Также суд находит заслуживающими внимания доводы истца о допущенных существенных нарушениях порядка подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а именно: не основанном на законе деления очной части собрания на два собрания, по принципу расположения жилых помещений в многоквартирных домах и назначение их проведения в разные даты, отсутствия возможности выдвижения членами ТСЖ своих кандидатур в Правление ТСЖ, а также невозможности принятия решения по результатам собрания от 13 апреля 2018 г.

Согласно положениям ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

В соответствии с ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом общества. В соответствии со ст. 9 Устава общее собрание членов Товарищества является высшим органом управления Товарищества и созывается в порядке, установленном настоящим Уставом.

Назначение и проведение очной части собрания собственников жилых помещений домов <адрес> - 11.04.2018 г., а для собственников жилых помещений домов <адрес>. - 12.04.2018 г. является нарушением вышеприведённых правовых норм, поскольку очное голосование предполагает совместное присутствие собственников помещений для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, что прямо предусмотрено ст. 44.1 ЖК РФ.

Оспаривая решение общего собрания, истец указывает на то, что очная часть общего собрания, назначенная на 13 апреля 2018 г. не состоялась, поскольку для лиц, желающих принять участие в собрании, со стороны ответчика не были созданы надлежащие условия, люди не поместились в предложенное со стороны ответчика помещение для проведения очной части присутствующие разошлись, голосование по поставленным вопросам на очной части не проводилось.

Данные доводы истца были подтверждены в ходе рассмотрения дела показаниями допрошенных свидетелей ФИО18, пояснившей, что пришедшие на собрание 13 апреля 2018 г. собственники в помещение не вошли, собрание так и не началось, не был решен даже первый вопрос о выборе секретаря и председателя, люди начали расходиться, решив, что собрание должно быть перенесено, объявлено новое собрание, показаниями свидетеля ФИО22 пояснившего, что собрание проходило в комнате досуга, собрание не состоялось, потому что в помещении было мало места для 25-30 человек, некоторые стояли в коридоре, голосование не происходило, показаниями свидетеля ФИО10 пояснившей, что очная часть собрания не началась, люди разошлись, участие в голосовании не принимали.

Согласно представленному в материалы дела обращению тридцати одного собственника жилых помещений к Правлению ТСЖ «УЮТ» от 16 апреля 2018 г., обратившиеся лица указывали на необходимость проведения общего собрания собственников жилых помещений по причине несостоявшегося общего собрания 13 апреля 2018 года из-за отсутствия условий проведения в помещении, где оно было назначено ранее, по причине нарушения сроков извещения собственников МКД о дате проведения собрания, а также по причине неверного оформления объявления. Дополнительно указав, вопросы, которые должны быть включены в повестку дня для рассмотрения. Данное обращение получено Председателем Правления ТСЖ «УЮТ» 16.04.2018 г.

В отзыве на исковое заявление, председатель Правления ТСЖ «УЮТ» Машуков Ю.В. также указал, что очная часть общего собрания членов ТСЖ, проводимая в очно-заочной форме 13 апреля 2018 г. не состоялась, по причине её срыва явившимися гражданами.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что фактически очная часть очно-заочного собрания не состоялась, члены ТСЖ, желавшие принять участие в голосовании путем личного присутствия на очной части, свое право не реализовали по не зависящим от них причинам.

Поскольку Правлением ТСЖ «УЮТ» была выбрана очно-заочная форма проведения собрания, не проведение очной части собрание является нарушением порядка его проведения.

Довод ответчика о том, что из 32 человек, явившихся на очную часть собрания членами ТСЖ «УЮТ» (то есть обладающие правом голоса) являлись только 7 человек, 4 из которых уже приняли участие в голосовании по вопросам повестки общего собрания и явились заслушать отчет правления ТСЖ «УЮТ», а остальные трое членов ТСЖ «УЮТ» добровольно отказались от участия в голосовании, отклоняется судом, поскольку отсутствует список лиц, явившихся на собрание, в связи с чем, проверить данные доводы ответчика не представляется возможным.

Кроме того, суд находит также заслуживающим внимание довод истца о том, что в связи с ненадлежащим извещением о предстоящем собрании, были нарушены права собственников помещений, желавших предложить свою кандидатуру в члены Правления ТСЖ «УЮТ».

Из пояснений представителя ответчика следует, что 13.03.2018 г. на информационном стенде помещения ТСЖ «УЮТ» и стенах подъездов домов были размещены объявления о приеме заявлений от кандидатов в члены правления ТСЖ «УЮТ». В подтверждение данных доводов ответной стороной приложено объявление, следующего содержания: «Сообщаем вам о том, что в связи подготовкой к проведению общего собрания, в рамках которого планируются выборы нового правления ТСЖ «УЮТ» с 19.03.2018 г. начинается прием заявлений кандидатов в правление ТСЖ «УЮТ». Желающим необходимо обратиться в ТСЖ «УЮТ» с 19.03.2018 г. по 28.03.2018 г.». Вместе с тем, доказательств размещения данного объявления, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, также не представлено.

Таким образом, члены ТСЖ «УЮТ», надлежащим образом не извещенные о предстоящем собрании и периоде приема заявлений в члены Правления ТСЖ «УЮТ» были лишены возможности на предложение своих кандидатур для выборов в Правление. Довод ответчика о том, что истец не имел права на подачу заявления о включении его кандидатуры в члены Правления ТСЖ, поскольку не являлся членом ТСЖ, в данном случае также отклоняется судом, поскольку период приема заявлений кандидатов был определен с 19.03.2018 г. по 28.03.2018 г., в указанный период истец мог реализовать свое право как на вступление в члены ТСЖ, так и на предложение своей кандидатуры в члены правления ТСЖ «УЮТ», датой начала собрания являлось 30 марта 2018 г.

Согласно положениям ст. 181.2 ГК РФ 1. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В нарушение положений вышеприведенной статьи в оспариваемом протоколе отсутствуют дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов.

Согласно пояснениям истца, не опровергнутым стороной ответчика, при подсчете голосов, поданных на заочной части, были учтены голоса лиц, не являющихся собственниками и членами ТСЖ, в реестре членов ТСЖ «УЮТ» указаны лица, которые на момент голосования умерли, а также лица, не являющиеся собственниками.

При изложенных обстоятельствах суд признает, что со стороны ответчика имеет место нарушение правил составления протокола, в частности ч. 2 п. 5 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии сведений о лицах, принявших участие в голосовании, что в данном случае существенным нарушением правил его составления.

В соответствии с положениями ст. 181.4 ГК РФ 1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

2. Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

3. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

4. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

5. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

6. Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

7. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

Оценив в совокупности выше установленные обстоятельства, доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований Полещука В.В. ввиду установления факта нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; факта нарушение правил составления протокола.

Нарушения, допущенные ответчиком при созыве и проведении собрания, составлении протокола являются существенными, и при наличии такого рода нарушений общее собрание собственников не может считаться состоявшимся, следовательно, решения, принятые на нем являются недействительными и незаконными.

Право истца на обращение с данным иском суд прямо предусмотрено положениями ст. 143.1 ЖК РФ, в соответствии с положениями которой члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В данном случае обстоятельство того, что голос истца никак не повлиял бы на принятые решения, не имеют существенного значения, поскольку в ходе рассмотрения дела были установлены существенные нарушения в процедуре организации и проведения общего собрания членов ТСЖ, которые могли существенно повлиять на результаты голосования по поставленным в повестке дня вопросам.

Обращаясь с иском в суд, истцом в качестве обоснования своих требований, приведен довод о том, что по результатам собрания, принято решение о повышении тарифа по оплате услуг на 32 %, что несет для него неблагоприятные последствия. Как следует из представленных платежных документов на оплату услуг ТСЖ, тариф по оплате услуг в апреле 2018 г. составлял в общей сумме 36,02 руб., с 01 мая 2018 г. составляет 47,70 руб., что свидетельствует об увеличении тарифа с 01.05.2018 г. на 32%, таким образом, принятое на собрании решение затрагивает права истца, как собственника жилого помещения, поскольку предусматривает повышение платы за жилое помещение.

С учетом изложенного, суд признает несостоятельными доводы ответчика о том, что принятым решением права Полещука В.В., собственника жилого помещения, не являющегося членам ТСЖ «УЮТ», не были нарушены решением общего собрания, при установлении судом факта нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, которые влияют на волеизъявление всех участников собрания.

Довод ответчика о том, что Полещук В.В. не уведомил другого члена ТСЖ «УЮТ» - Администрацию Енисейского района в лице Центра имущественных отношений администрации Енисейского района о своем намерении обратиться в суд с настоящим иском, отклоняется судом, поскольку 07 сентября 2018 г. Полещук В.В. представил Председателю Правления ТСЖ «УЮТ» уведомление о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании правомочности собрания, данное уведомление зарегистрировано 11 сентября 2018 г. за входящим № 127. Из пояснений истца следует, что он письменно уведомил всех членов сообщества собственников жилья в многоквартирных домах микрорайона о его решении оспорить законность проведённого правлением ТСЖ "УЮТ" общего очно-заочного собрания членов ТСЖ, путем размещения уведомления в виде информационного сообщения на стенах перед входами всех шестнадцати подъездов всех шести многоквартирных домов, а также на стенеу входа в магазин. Кроме того, данный довод направлен в защиту прав другого лица Администрации Енисейского района, полномочий на представление интересов которых ответчик не имеет. Представитель Администрации Енисейского района, привлеченной судом к участию в деле в качестве третьего лица, участвуя в судебном заседании данных доводов суду не приводил. Кроме того, как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, истец пытался получить от ответчика сведения о членах ТСЖ «УЮТ», предоставления которых гарантированы ему положениями ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ, в чем ему было отказано, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Срок обращения с настоящим иском в суд истцом не пропущен, поскольку актом комиссии в составе Машукова Ю.В. - председателя правления, ФИО23 - бухгалтера ТСЖ, ФИО24 - электромонтера ТСЖ, от 17 апреля 2018 г. зафиксирован факт размещения результатов собрания собственников жилья в форме очно-заочного голосования, проведенного в период с 30.04.2018 г. по 13.04.2018 г. на информационном стенде, расположенном в помещении ТСЖ, 17 апреля 2018 г. С иском суд истец обратился 16 октября 2018 г., то есть в пределах установленного шестимесячного срока.

С учетом изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Полещука ФИО36 к Правлению ТСЖ «УЮТ» удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов ТСЖ «УЮТ», оформленное протоколом N 9 от 13 апреля 2019 года, проведенного в очно-заочной форме в период с 30 марта 2018 года по 13 апреля 2018 г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 г.

Судья Н.М. Ларионова

2-298/2019 (2-2179/2018;) ~ М-2038/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Полещук Виктор Васильевич
Ответчики
Правление ТСЖ "Уют"
Другие
Администрация Енисейского района
Администрация Шапкинского сельсовета
МКУ "Центр имущественных отношений Енисейского района"
Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края
Суд
Енисейский районный суд Красноярского края
Судья
Ларионова Н.М.
Дело на сайте суда
eniseysk--krk.sudrf.ru
17.10.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
17.10.2018Передача материалов судье
22.10.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
22.10.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
16.11.2018Подготовка дела (собеседование)
16.11.2018Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
16.01.2019Судебное заседание
27.02.2019Судебное заседание
18.04.2019Судебное заседание
06.05.2019Судебное заседание
17.05.2019Судебное заседание
17.07.2019Судебное заседание
26.07.2019Судебное заседание
30.08.2019Судебное заседание
16.09.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
26.09.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
16.01.2020Дело оформлено
16.01.2020Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее