Решение по делу № 2-953/2014 (2-7287/2013;) от 29.11.2013

Дело № 2- 7287/2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 января 2014 года         г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Избещук Н.Н.,

с участием: представителя истца- Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору- Ахметдиновой Ю.С., /доверенность от 31 декабря 2013 года № 56/,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г. Уфы» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г. Уфы» о понуждении к исполнению предписания.

В обоснование исковых требований указывают на то, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя председателя Госкомжилнадзора РБ Э.Р. Абдуллиной была проведена проверка по обращению № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу нарушения правил содержания и ремонта жилых помещений, технического состояния жилищного фонда, соблюдения правил благоустройства территории по жилому дому <адрес>. По результатам проведения проверки должностным лицом- государственным жилищным инспектором И.А. Карачуриной ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфавыдано предписание на устранение выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием позиций: 10501011 - разрушение штукатурного и окрасочного слоя наружных стен, образование многочисленных трещин на наружной отделке, пятна разного цвета, недокрашенные места, что является нарушением пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.5, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.13, 4.2.3.14 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №170 (далее-ПиН); 10301110- некачественная масляная и клеевая окраска в лестничных клетках (пятна, непрокрас, недокрашенные места, отслоение местами окрасочного слоя), нарушен п. 3.2.8 ПиН; 10301071- неисправность цементных полов в лестничных клетках (ямы, выбоины,
неровности), нарушены п. 3.2.1, 3.2.2, 4.4.1, 4.4.15 ПиН; 10301071- неисправность козырьков над балконами верхних этажей (наличие следов протечек в квартире №), нарушен п. 4.2.3.16,4.2.4.2,4.2.4.3,4.2.3.ПиН: 11801010- наличие незакрепленных электропроводов в лестничных клетках (связь, интернет, и др. слаботочные устройства), нарушен п. 3.1.1, 3.2.1, 3.2.2, 5.6.24ПиН; 10501061- неисправность асфальтового покрытия отмостки (ямы, провалы, неровности), нарушен п. 4.1.6, 4.1.7, 4.10.2.1, 4.10.2.5 ПиН; 10301070 - неисправность входной площадки и пешеходной дорожки подъезда №1 (уклон асфальтового покрытия направлен к дому, что приводит к образованию скоплений воды на входной площадке и создает большие неудобства гражданам во время выпадения осадков, наличие просадок), нарушен п. 4.1.6, 4.1.7, 4.10.2.1, 4.10.2.5, 4.2.3.16, 4.8.10 ПиН; 10301041 - заполнения оконных проемов снаружи покрыты налетом краски, нарушен п. 4.7.1, 4.7.4 ПиН; 10501033 - деформация ограждающих конструкций балконов (экранов), нарушены п. 4.2.4.2, 4.2.4.3 ПиН; 10301040- отсутствие местами оградительных решеток на оконных проемах межэтажных площадок, что создает угрозу причинения вреда здоровью граждан, нарушены п. 3.1.1, 3.2.1, 3.2.2,4.7.1,4.7.2,4.8.14 ПиН; 10301072 - в лестничной клетке подъезда №1 начаты работы по укладке плиточного покрытия полов, выявлено низкое качество работ (неисправности, нарушение плоскости напольного покрытия, обрушение плиток), нарушены п. 4.4.1,4.4.14 ПиН; 11901090 - наличие мелкого бытового мусора (б/у табачные изделия, мешки, бумага, упаковка от продуктов питания, бутылки и пр.), смета, пыли, камней, кирпичей, песка, опавшей листвы на газонах и асфальтовым покрытии внутридворового проезда, отмостки, пешеходных дорожек дома), нарушены п. 5.4.7, 5.4.10, 5.4.11 ПиН.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя председателя Госкомжилнадзора РБ Д.Р. Диярова ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ г., в ходе, которой госжилинспектором И.А. Карачуриной с участием представителя управляющей организации ОАО «УЖХ <адрес> ГО <адрес>», заявителей установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, а именно позиции: 10501011 - разрушение штукатурного и окрасочного слоя наружных стен, образование многочисленных трещин на наружной отделке, пятна разного цвета, недокрашенные места, что является нарушением пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.5, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.13, 4.ДД.ММ.ГГГГ «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №170, 10301110 - некачественная масляная и клеевая окраска в лестничных клетках (пятна, непрокрас, недокрашенные места, отслоение местами окрасочного слоя), нарушен п. 3.2.8 ПиН, 10301071 - неисправность козырьков над балконами верхних этажей (наличие следов протечек в квартире № нарушен п. 4.2.3.16, 4.2.4.2, 4.2.4.3, 4.2.3.1 ПиН; 10501061 - неисправность асфальтового покрытия отмостки (ямы, провалы, неровности), нарушен п. 4.1.6,4.1.7,4.10.2.1,4.10.2.5 ПиН, 10301041 - заполнения оконных проемов снаружи покрыты налетом краски, нарушен п. 4.7.1, 4.7.4 ПиН, 10501033 - деформация ограждающих конструкций балконов (экранов), нарушены п. 4.2.4.2, 4.2.4.3 ПиН.

Считают, что невыполнение законного предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. государственного органа создает угрозу безопасного проживания граждан, что нарушает ч.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, а также содержание общего имущества собственников дома.

Просят обязать ОАО «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г. Уфа» исполнить предписание № от 18.07.2013г. Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан, а именно следующее: 10501011 - разрушение штукатурного и окрасочного слоя наружных стен, образование многочисленных трещин на наружной отделке, пятна разного цвета, недокрашенные места, что является нарушением пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.5, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.13, 4.2.3.14 ПиН, 10301110 - некачественная масляная и клеевая окраска в лестничных клетках (пятна, непрокрас, недокрашенные места, отслоение местами окрасочного слоя), нарушен п. 3.2.8 ПиН, 10301071 - неисправность козырьков над балконами верхних этажей (наличие следов протечек в квартире №), нарушен п. 4.2.3.16, 4.2.4.2, 4.2.4.3, 4.2.3.1 ПиН, 10501061 - неисправность асфальтового покрытия отмостки (ямы, провалы, неровности), нарушен п. 4.1.6, 4.1.7, 4.10.2.1, 4.10.2.5 ПиН, 10301041 - заполнения оконных проемов снаружи покрыты налетом краски, нарушен п. 4.7.1,4.7.4 ПиН, 10501033 - деформация ограждающих конструкций балконов (экранов), нарушены п. 4.2.4.2, 4.2.4.3 ПиН.

В судебном заседании представитель истца- Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору- Ахметдинова Ю.С. исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика- ОАО «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г. Уфы» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением о Государственном комитете Республики Башкортостан по жилищному надзору, утв. постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17.05.2013 г. № 196, Государственный комитет Республики Башкортостан по жилищному надзору (далее по тексту - Госкомжилнадзор РБ) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции государственный жилищный надзор на территории Республики Башкортостан.

Согласно п. 3.1.17 Положения о Госкомжилнадзоре РБ в соответствии с возложенными на нее задачами Госкомжилнадзор РБ выполняет функции по надзору и контролю за исполнением требований, содержащихся в выданных предписаниях.

Согласно п.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 39 ЖК РФ).

Согласно постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В соответствии с п.42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.

Установлено, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя председателя Госкомжилнадзора РБ Э.Р. Абдуллиной была проведена проверка по обращению № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу нарушения правил содержания и ремонта жилых помещений, технического состояния жилищного фонда, соблюдения правил благоустройства территории по жилому дому <адрес>

Из ст. 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» № 294 от 26.12.2008г. следует, что в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом обязательных требований, должностные лица органа государственного контроля (надзора), обязаны: выдать предписание юридическому лицу, об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, принять меры по контролю за устранению выявленных нарушений..., а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

По результатам проведения проверки государственным жилищным инспектором И.А. Карачуриной ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа» выдано предписание на устранение выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ г., а именно:

-10501011- разрушение штукатурного и окрасочного слоя наружных стен, образование многочисленных трещин на наружной отделке, пятна разного цвета, недокрашенные места, что является нарушением пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.5, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.13, 4.2.3.14 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Госкомитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №170 (далее-ПиН);

-10301110- некачественная масляная и клеевая окраска в лестничных клетках (пятна, непрокрас, недокрашенные места, отслоение местами окрасочного слоя), нарушен п. 3.2.8 ПиН;

-10301071- неисправность цементных полов в лестничных клетках (ямы, выбоины,
неровности), нарушены п. 3.2.1, 3.2.2, 4.4.1, 4.4.15 ПиН;

-10301071- неисправность козырьков над балконами верхних этажей (наличие следов протечек в квартире №), нарушен п. 4.2.3.16,4.2.4.2,4.2.4.3,4.2.3.ПиН:

-11801010 - наличие незакрепленных электропроводов в лестничных клетках (связь, интернет, и др. слаботочные устройства), нарушен п. 3.1.1, 3.2.1, 3.2.2, 5.6.24ПиН;

-10501061 - неисправность асфальтового покрытия отмостки (ямы, провалы, неровности), нарушен п. 4.1.6, 4.1.7, 4.10.2.1, 4.10.2.5 ПиН;

-10301070 - неисправность входной площадки и пешеходной дорожки подъезда №1 (уклон асфальтового покрытия направлен к дому, что приводит к образованию скоплений воды на входной площадке и создает большие неудобства гражданам во время выпадения осадков, наличие просадок), нарушен п. 4.1.6, 4.1.7, 4.10.2.1, 4.10.2.5, 4.2.3.16, 4.8.10 ПиН;

-10301041 - заполнения оконных проемов снаружи покрыты налетом краски, нарушен п. 4.7.1, 4.7.4 ПиН;

-10501033 - деформация ограждающих конструкций балконов (экранов), нарушены п. 4.2.4.2, 4.2.4.3 ПиН;

-10301040 - отсутствие местами оградительных решеток на оконных проемах межэтажных площадок, что создает угрозу причинения вреда здоровью граждан, нарушены п. 3.1.1, 3.2.1, 3.2.2,4.7.1,4.7.2,4.8.14 ПиН;

-10301072 - в лестничной клетке подъезда №1 начаты работы по укладке плиточного покрытия полов, выявлено низкое качество работ (неисправности, нарушение плоскости напольного покрытия, обрушение плиток), нарушены п. 4.4.1,4.4.14 ПиН;

-11901090 - наличие мелкого бытового мусора (б/у табачные изделия, мешки, бумага, упаковка от продуктов питания, бутылки и пр.), смета, пыли, камней, кирпичей, песка, опавшей листвы на газонах и асфальтовым покрытии внутридворового проезда, отмостки, пешеходных дорожек дома), нарушены п. 5.4.7, 5.4.10, 5.4.11 ПиН.

На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя председателя Госкомжилнадзора РБ Д.Р. Диярова ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ г., в ходе которой госжилинспектором И.А. Карачуриной с участием представителя управляющей организации ОАО «УЖХ Октябрьского района ГО г. Уфа», заявителей установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме не выполнено, а именно:

-10501011 - разрушение штукатурного и окрасочного слоя наружных стен, образование многочисленных трещин на наружной отделке, пятна разного цвета, недокрашенные места, что является нарушением пунктов 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.5, 4.2.3.1, 4.2.3.2, 4.2.3.13, 4.2.3.14 ПиН;

-10301110 - некачественная масляная и клеевая окраска в лестничных клетках (пятна, непрокрас, недокрашенные места, отслоение местами окрасочного слоя), нарушен п. 3.2.8 ПиН;

-10301071- неисправность козырьков над балконами верхних этажей (наличие следов протечек в квартире №), нарушен п. 4.2.3.16, 4.2.4.2, 4.2.4.3, 4.2.3.1 ПиН;

-10501061- неисправность асфальтового покрытия отмостки (ямы, провалы, неровности), нарушен п. 4.1.6,4.1.7,4.10.2.1,4.10.2.5 ПиН;

-10301041 - заполнения оконных проемов снаружи покрыты налетом краски, нарушен п. 4.7.1, 4.7.4 ПиН;

-10501033 - деформация ограждающих конструкций балконов (экранов), нарушены п. 4.2.4.2, 4.2.4.3 ПиН.

Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих устранение вышеуказанных нарушений, в суд не представлено.

Поскольку неисполнение требований норм действующего законодательства существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в указанном выше жилом доме суд считает необходимым исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к ОАО «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г. Уфы» о понуждении к исполнению предписания удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного комитета Республики Башкортостан по жилищному надзору к Открытому акционерному обществу «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г. Уфы» о понуждении к исполнению предписания, удовлетворить.

Обязать Открытое акционерное общество «Управление жилищного хозяйства Октябрьского района ГО г. Уфы» исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Р.Р.Нурисламова