Решение по делу № 2-140/2022 (2-2092/2021;) ~ М-1912/2021 от 01.09.2021

Дело № 2-140/2022

УИД 54RS0018-01-2021-002894-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» января 2022 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола секретарем Подцикиной У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бутрим Алесьи Николаевны к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области об установлении факта добросовестного владения и признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просит:

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участ­ком, расположенным по адресу: <Адрес>, площадью Номер кв.м, как своим собственным, Бутрим Алесьей Ни­колаевной, Номер года рождения, с координатами характерных точек границ:

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Признать право собственности в порядке приватизации за Бутрим Алесьей Николаевной, Дата года рождения, на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, площадью Номер кв.м, установить земельному участку категорию земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования земельного участка: «ведение садоводства», с коорди­натами характерных точек границ:

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Свои требования мотивирует тем, что в мае 2000 года Решением общего собрания членов СНТ «Березка «ИМЗ» Истцу для ве­дения садоводства был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес> (копия вы­писки из протокола общего собрания СНТ «Березка «ИМЗ» - прилагается).

С 2000 года, и по настоящее время, то есть 20 лет, истец добросовестно, открыто и непре­рывно владеет и пользуется указанными земельным участком и садовым дачным домом, ко­торый на нем расположен, использует их по назначению, оплачивает членские и целевые взносы, что подтверждается справкой от 09.06.2020г., выданной председателем правления СНТ «Березка ИМЗ» (копия справки - прилагается).

В соответствии с Решением Исполнительного комитета Искитимского районного совета народных депутатов от 27.05.1988 г. № 152 ПО «Обь» для организации садоводческого общества было отведено 45 га земельного массива из землепользования совхоза «Бердский».

В соответствии с постановлением главы территориальной администрации Искитимского района от 01.12.1997 года № 607 садоводческое общество «Березка ИМЗ» зарегистри­ровано на закрепленной земельной площади 45 га, отведенной указанному садоводческому обществу Решением Исполнительного комитета Искитимского районного совета народных депутатов от 27.05.1988 г. № 152.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области от 30.06.1993 г. № 545 из земельного массива площадью 45 га в собственность граждан - членов СТ «Березка» предоставлен земельный массив общей площадью 36,54 га, в по­жизненно наследуемое владение передан массив площадью 2,72 га, в постоянное пользование садоводческому товариществу «Березка» передано 5,74 га земли, занятой под дорогами и общественными постройками (земли общего пользования).

В соответствии с постановлением главы территориальной администрации Искитимского района от 21.10.1997 года № 552 по ходатайству садоводческого товарищества «Бе­резка ИМЗ» указанному товариществу в бессрочное (постоянное) пользование было допол­нительно отведено 35 га земельного массива.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ТСН «Березка ИМЗ» создан и действует на основании, и в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в целях управления нежилым фондом, и для выращивания многолет­них культур.

Истец является членом СНТ «Березка «ИМЗ», в её пользовании находится земельный участок, площадью Номер кв.м, расположенный по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из про­токола собрания участников товарищества, и справкой, выданной председателем правления товарищества.

Указанными выше постановлениями территориальной администрации Искитимского района, государственным актом на право пользования землей подтверждается факт того, что земля, на котором находится СНТ «Березка «ИМЗ», была выделена надлежащим обра­зом для ведения садоводства.

Согласно подготовленной кадастровым инженером схемы располоэ/сения земельного участка на кадастровом плане территорий (копия схемы - прилагается), участок, зани­маемый Истцом, расположен на территории земельного массива с кадастровым номером Номер, занимаемого СНТ «Березка «ИМЗ» на основании государственного акта на право пользования землей Номер Номер (копия госакта - прилагается). В государствен­ный кадастр недвижимости данные по этому массиву внесены на основании указанного госакта.

Таким образом, с 2000 г. в пользовании истца находится земельный участок, располо­женный в границах созданного СНТ «Березка «ИМЗ».

Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу <Адрес> с владельцами со­седних земельных участков не имеется.

Указанный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в отноше­нии земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В настоящее время у истца возникла необходимость зарегистрировать свое право собст­венности на указанный земельный участок. Для этого истец обратилась с заявлением о го­сударственной регистрации своего права собственности на земельный участок в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибир­ской области.

В связи с отсутствием правоустанавливающих документов, оформленных надлежащим образом, истцу было отказано в приеме документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

Таким образом, в связи с указанными обстоятельствами, у истца нет возможности произ­вести регистрацию своего права собственности на земельный участок, занимаемый им.

Земельный участок расположен на землях, выделенных СНТ «Березка «ИМЗ» на основа­нии вышеуказанных постановлений, расположенных, в свою очередь, в пределах МО Чернореченский сельский совет Искитимского района, однако распорядителем земель является от­ветчик. Таким образом, существует реальная угроза нарушения прав истца со стороны от­ветчика в случае отсутствия признания и государственной регистрации права собственно­сти истца на земельный участок, так как земельный участок может быть выставлен ответчиком на реализацию как не имеющий собственника.

В связи с этим истец вынуждена признавать свое право собственности на земельный уча­сток в судебном порядке.

Добросовестность владения истцом указанным земельным участком подтверждается ос­нованиями его приобретения и строительства на нем дачного садового дома. За 20 лет лич­ного владения земельным участком никто из третьих лиц не истребовал имущество из владе­ния истца, в том числе ни возможные собственники, ни их возможные правопреемники, что также подтверждается отсутствием административного материала и претензий со стороны ответчика за не использование земельного участка на протяжении 20 лет его использования. Следовательно, основание владения земельным участком следует считать добросовестным.

Факт открытого владения подтверждается тем, что истец не скрывала факта владения зе­мельным участком, хранила там свое имущество, а также использовала его в других личных целях.

Признание права собственности необходимо истцу для государственной регистрации своего права собственности в Управлении Федеральной регистрационной службы по Новоси­бирской области, так как без государственной регистрации права истец не может воспользо­ваться правами собственника (продать, подарить, заложить, завещать и т.п.).

Истец Бутрим А.Н. и представитель истца Самойлов А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддерживают.

Представитель ответчика Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области Тимошенко И.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила в отзыве рассмотреть дело в отсутствие представителя, указала, что у Департамента отсутствовали основания для предоставления земельного участка, поскольку в списках СНТ в момент их предоставления истец не значится, земельный массив СНТ «Березка ИМЗ» не имеет установленных границ, что не позволяет сделать вывод о расположении испрашиваемого земельного участка в массиве СНТ, имеются сведения о наличии права собственности на участок 144 у другого лица.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, СНТ «Березка ИМЗ» Бочкарев В.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, возражений не имеет, с требованиями истца согласен, указал, что участок предоставлен истцу в 2000 году, ранее приватизирован не был, сведений о прежнем владельце отсутствуют.

Суд в соответствие со ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В соответствии с Решением Исполнительного комитета Искитимского районного со­вета народных депутатов от 27.05.1988 г. № 152 ПО «Обь» для организации садоводческого общества было отведено 45 га земельного массива из землепользования совхоза «Бердский».

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской об­ласти от 30.06.1993 г. № 545 из земельного массива площадью 45 га в собственность граж­дан - членов СТ «Березка» предоставлен земельный массив общей площадью 36,54 га, в по­жизненно наследуемое владение передан массив площадью 2,72 га, в постоянное пользование садоводческому товариществу «Березка» передано 5,74 га земли, занятой под дорогами и общественными постройками (земли общего пользования).

В соответствии с постановлением главы территориальной администрации Искитим­ского района от 21.10.1997 года № 552 по ходатайству садоводческого товарищества «Бе­резка ИМЗ» указанному товариществу в бессрочное (постоянное) пользование было допол­нительно отведено 35 га земельного массива.

В соответствии с постановлением главы территориальной администрации Искитим­ского района от 01.12.1997 года № 607 садоводческое общество «Березка ИМЗ» зарегистри­ровано на закрепленной земельной площади 45 га, отведенной указанному садоводческому обществу Решением Исполнительного комитета Искитимского районного совета народных депутатов от 27.05.1988 г. № 152.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ТСН «Березка ИМЗ» создан и действует на основании, и в соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 года № 66 - ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в целях управления нежилым фондом, и для выращивания многолет­них культур.

В соответствии со справкой от 09.06.2020 председателя СНТ «Березка ИМЗ» истец Бутрим А.Н. является членом СНТ «Березка ИМЗ», в её пользовании с 2000 года находится земельный участок по адресу: <Адрес> Указанный участок не приватизирован, задолженности по платежам нет.

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Березка ИМЗ» от 07.06.2021 Бутрим А.Н. принята в члены СНТ «Березка ИМЗ» на основании решения от 10.05.2000, ей передан в пользование земельный участок расположенный по адресу: <Адрес>, ориентировочной площадью Номер кв.м.

В соответствии со схемой расположения земельного участка определены границы земельного участка по адресу: <Адрес>. Земельный участок находится в территориальной зоне садового и дачного хозяйства.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названого Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственности земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участок в данном некоммерческом товариществе документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 25.10.2001 г № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в ст. 3 дополнен пунктами 2.7-2.10 следующего содержания: до 31.12.2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании установлено, что земельный массив, на котором находится СНТ «Березка ИМЗ», был выделен надлежащим образом для ведения садоводства.

С 2000 г. Бутрим А.Н. является членом товарищества и использует для садоводства закрепленный за неё земельный участок площадью Номер кв.м. в СНТ «Березка ИМЗ» по адресу: <Адрес>

Земельный участок выделен из земельного массива предоставленного товариществу постановлением главы территориальной администрации Искитимского района от 21.10.1997 года № 552.

Указанный ответчиком земельный участок Номер, выделенный .. был предоставлен из земельного массива, предоставленного СНТ «Березка ИМЗ» постановления администрации Искитимского района Новосибирской об­ласти от 30.06.1993 г. № 545 в ином месте.

Доказательств того, что земельный участок истца ранее был предоставлен в собственность граждан не имеется.

Таким образом, с 2000 г. в пользовании истца находится земельный участок, расположенный в границах созданного СНТ «Березка ИМЗ».

Споров о границах земельного участка, расположенного по адресу: по адресу: <Адрес> с владельцами соседних земельных участков не имеется, указанный земельный участок не занимает земли общего пользования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у истца права на передачу ему в собственность безвозмездно данного земельного участка.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бутрим Алесьи Николаевны к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области об установлении факта добросовестного владения и признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения земельным участ­ком, расположенным по адресу: <Адрес>, площадью Номер кв.м, как своим собственным, Бутрим Алесьей Ни­колаевной, Дата года рождения, с координатами характерных точек границ:

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Признать право собственности в порядке приватизации за Бутрим Алесьей Николаевной, Дата года рождения, на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес>, площадью Номер кв.м, установить земельному участку категорию земель: «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования земельного участка: «ведение садоводства», с коорди­натами характерных точек границ:

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Номер

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ А.А. Емельянов

Оригинал решения хранится в деле №2-140/2022г.