Решение по делу № 2-1038/2014 ~ М-1191/2014 от 20.10.2014

Дело № 2-1038/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Переяславка 04 декабря 2014 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Потаевой Л.А.,

с участием истца Ковалевой В.В.,

представителя ответчика – адвоката Смирнова И.Н.,

представителя органа опеки Власовой Т.И.,

при секретаре судебного заседания Семченко И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевой Валентины Владимировны к Тимофеевой Наталье Николаевне о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Ковалева В.В. обратилась в суд в интересах несовершеннолетней ФИО12, с иском к Тимофеевой Н.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указала, что она является опекуном несовершеннолетней ФИО13 на основании постановления Отдела опеки и попечительства по муниципальному району имени Лазо №№ от 29.06.2012г., и обязана сохранять собственность несовершеннолетнего подопечного. Несовершеннолетняя ФИО14 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п.Хор района имени Лазо Хабаровского края ул.Менделеева д.3 кв.67, что подтверждается свидетельством о праве собственности № от 22.03.2013г. Ответчик Тимофеева Н.Н. зарегистрирована в жилом помещении, однако в нем не проживает, личное имущество не хранит, не оплачивает коммунальные услуги. Просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Ответчик Тимофеева Н.Н. в судебное заседание не явилась, судом направлялись извещения по месту регистрации, а также по последнему известному месту жительства. Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения», место нахождения ответчика не известно.

Определением суда в качестве представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат Смирнов И.Н.

Истец Ковалева В.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что с 29.06.2012 года она является опекуном несовершеннолетней ФИО15 В декабре 2011 года девочка была помещена в районную больницу в социальную палату на полное государственное обеспечение, в связи с социально-опасным заболеванием матери. Мать ребенка – Тимофеева О.В. умерла 06.02.2012 года. Ответчик приходится бабушкой несовершеннолетней ФИО16 На дату смерти мать ребенка являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: р.п.Хор, ул.<адрес> После смерти матери ребенок остался в лечебном учреждении, а ответчик, являясь родной бабушкой, ребенка не забрала, из спорной квартиры выехала. На протяжении более года квартира пустовала. Ответчик, как мать умершей, на наследство не претендовала, в установленный законом срок к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась. Право собственности на указанную квартиру оформлено на несовершеннолетнюю ФИО17 Ответчик из жилого помещения выехала добровольно, при этом за период проживания в ней не оплачивала коммунальные платежи, в связи с чем, образовалась большая сумма задолженности. Ответчик не поддерживала квартиру в надлежащем состоянии, не несла бремя содержания. Квартира была захламлена пустыми бутылками из-под спиртного, выломана входная дверь, отсутствовала сантехника, не было ни мебели, ни детских принадлежностей. После оформления наследства, на денежные средства ребенка был сделан ремонт квартиры, погашена задолженность за коммунальные услуги. С указанного времени ответчик судьбой ребенка не интересовалась, родственные связи утрачены. Наличие регистрации ответчика нарушает права ребенка как собственника жилого помещения. Соглашение между собственником жилого помещения и ответчиком о порядке пользования жилым помещением не заключалось. Просит признать Тимофееву Н.Н. утратившей право пользования указанным жилым помещением, снять с регистрационного учета.

Представитель ответчика Смирнов И.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что ответчик является бабушкой собственника жилого помещения. Наличие регистрации в спорном жилом помещении не является препятствием собственнику пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Просил в иске отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Согласно п.1 ст.1 ГК РФ одним из принципов гражданского права является неприкосновенность собственности. В ст.ст.209, 288 ГК РФ закреплено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ч.2 ст.288 ГК РФ гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством (ч.1 ст. 292 ГК РФ).

В силу п.2 ст.1 ГК РФ ограничение права собственности могут вводиться только федеральным законом и лишь в случаях, установленных этой статьей.

Как следует из приведенных норм, законодатель закрепил за собственником юридически обеспеченную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своем интересе, а также возможность устранять вмешательство третьих лиц в сферу его хозяйственного господства.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ и ч.1 ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи.

Пунктом 13 указанного Постановления, разъяснено, что по общему правилу, в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ).

Судом установлено, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: п.Хор района имени Лазо Хабаровского края, ул.<адрес> является несовершеннолетняя ФИО18 (л.д.8).

Право собственности ФИО19 подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от 22.03.2013г. (л.д.6). Основанием для регистрации права собственности явилось свидетельство о праве на наследство по закону от 28.02.2013г. №№, удостоверенное нотариусом Ивлевой Т.В. (л.д.7).

Опекуном несовершеннолетней ФИО20 согласно постановлению Отдела опеки и попечительства по муниципальному району имени Лазо №№ от 29.06.2012г. является истец Ковалева В.В. (л.д.9).

Согласно карточки о регистрации (л.д.10), сведений ОУФМС по Хабаровскому краю в указанном жилом помещении зарегистрирована ответчик Тимофеева Н.Н..

Из пояснений истца следует, что ответчик вселилась и проживала в спорном жилом помещении с согласия прежнего собственника – Тимофеевой О.В.. Семья вселилась в данное жилое помещение в связи с переездом из г.Хабаровск. Семейные отношения с несовершеннолетней ФИО21 утрачены, совместное хозяйство не ведется, ответчик не платила за квартиру, не проживает с февраля 2012 года. После смерти прежнего собственника наследство не приняла.

Данные обстоятельства, указанные истцом, подтверждаются показаниями свидетеля, а также письменными доказательствами.

Из справки, выданной УУП ОМВД России по району имени Лазо (л.д.61), следует, что Тимофеева Н.Н. в спорном жилом помещении длительное время (более 3-х лет) не проживает.

Свидетель ФИО22 в судебном заседании пояснила, что осенью 2011 года в орган опеки поступило сообщение, что несовершеннолетняя Тимофеева А.Н. находится в больнице, а мать ребенка больна туберкулезом. Несовершеннолетнюю определили в социальную палату при ЦРБ, т.к. она имела контакт с больной. Представители опеки посетили данную семью с целью выяснить намерения матери проходить лечение и о дальнейшей судьбе ребенка. Спорная квартира была в убогом состоянии, практически без мебели, вода была только в ванной комнате, на кухне вода отсутствовала. В феврале 2012 года мать ребенка умерла. Близким родственником ребенка была бабушка по линии матери – Тимофеева Н.Н. (ответчик по делу), которая после смерти Тимофеевой О.В. уехала в г.Хабаровск и с указанного времени судьбой ребенка не интересовалась. Умершая была единоличным собственником спорной квартиры. Орган опеки уведомил нотариуса о наследниках, указав, в том числе и ответчика. Однако Тимофеева Н.Н. на квартиру не претендовала, наследство в виде спорной квартиры приняла несовершеннолетняя ФИО23 В настоящее время квартира отремонтирована, погашены долги по коммунальным платежам за счет денежных средств ребенка (пенсионные накопления).

Из акта контрольного обследования жилого помещения от 21.11.2013 года установлено, что спорная квартира нуждается в ремонте, в квартире частично отсутствуют водопроводные трубы, смесители в ванной и кухне. Санитарно-гигиеническое состояние неудовлетворительное, по квартире разбросаны пустые бутылки, отсутствует замок на входной двери. Квартира пустует с марта 2012 года, имеется задолженность по квартплате.

Из личного дела № № представленного Отделом опеки и попечительства по муниципальному району установлено, что органом опеки изучался семейный ресурс несовершеннолетней, устанавливалось местонахождение родственников, в том числе ответчика по делу. Однако приглашения Тимофеевой Н.Н. в орган опеки были проигнорированы. Ответчик не предпринял мер по сохранности жилого помещения. В установленный законом срок наследство не приняла, что дает основание полагать, что ответчик от наследства (спорной квартиры) отказался. До настоящего времени судьбой несовершеннолетней ФИО24 не интересуется, материальной поддержки не оказывает. Ремонт квартиры произведен за счет денежных средств несовершеннолетнего собственника.

Представитель органа опеки и попечительства Власова Т.И. в судебном заседании считала исковые требования обоснованными, поскольку семейные отношения утрачены. Наличие регистрации ответчика в спорной квартире нарушает право несовершеннолетней ФИО25 пользоваться и распоряжаться принадлежащим ей имуществом.

Пояснениями истца, показаниями свидетеля, допрошенного в судебном заседании и материалами дела установлено, что семейные отношения между несовершеннолетней ФИО26 и ответчиком Тимофеевой Н.Н. прекращены, поскольку отказ от ведения общего хозяйства с собственником жилого помещения, неоказание поддержки несовершеннолетней после смерти ее матери, отсутствие заботы, ответственности и потребительское отношение к спорному имуществу свидетельствует о прекращении семейных отношений между собственником жилого помещения с одной стороны и Тимофеевой Н.Н. с другой. При этом соглашения о совместном проживании в квартире, принадлежащей ФИО27., между сторонами не достигнуто.

Соответственно, обстоятельства, на основании которых у ответчика возникло право пользования спорным жилым помещением, в настоящее время утрачены.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая п.2 ст.1 ГК РФ, изложенные обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии семейных отношений между истцом и ответчиком, и принимая во внимание, что между сторонами какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением заключено не было, суд на основании ч.4 ст.31 ЖК РФ признает ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Поскольку наличие регистрации ответчика создает препятствия в распоряжении собственностью, то в соответствии со ст.304 ГК РФ истец как собственник, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая положения ст.ст.2, 17, 35, 46 Конституции РФ, которые провозглашают человека, его права и свободы, включая право частной собственности, высшей ценностью государства, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства, а также то, что ответчик в спорном жилом помещении совместно с истцом как семья не проживает, расходы по содержанию дома не несет, коммунальные платежи не оплачивает, фактически членом семьи собственника не является, в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения и длительное время (более 3-х лет) там не проживает, соглашения с собственником о порядке пользования спорным жилым помещением не имеет, суд считает, что требования истца правомерны и основаны на законе.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно постановлению Конституционного суда РФ от 02.02.1998 №4-П регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Действия ответчика находятся в противоречии с названными нормативными актами, поскольку он значится зарегистрированным в том месте, где не проживает, и не исполняет обязанности по регистрации по месту пребывания или по другому месту жительства.

Таким образом, ответчик формально зарегистрированный по адресу: п.Хор, ул. <адрес>, нарушает своими действиями право истца, как собственника квартиры. Регистрация ответчика по указанному адресу, хотя и является административной мерой, тем не менее, создает препятствия для Тимофеевой А.И. в реализации правомочий собственника.

Доказательств того, что имеются основания к сохранению регистрации ответчика по месту жительства по указанному выше адресу, суду не представлено.

Согласно п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании Тимофеевой Н.Н. утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с п. 31 п.п. «е» Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковалевой Валентины Владимировны к Тимофеевой Наталье Николаевне о признании утратившим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать Тимофееву Наталью Николаевну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: п.Хор района имени Лазо Хабаровского края, улица <адрес>

После вступления в законную силу решение является основанием для снятия Тимофеевой Натальи Николаевны с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, с 04.12.2014 года.

Судья: Потаева Л.А.

Копия верна:

Судья суда района имени Лазо Потаева Л.А.