Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-149/2020 ~ М-80/2020 от 14.02.2020

Дело № 2-1-149/2020

УИДRS0010-01-2020-000109-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А.

при секретаре Хотеевой Ю.А.,

с участием прокурора Амелиной С.В.,

представителя ответчика Кировской районного администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» по доверенности Дойниковой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области

     05 марта 2020 г.

дело по исковому заявлению Кировского межрайонного прокурора Калужской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» о понуждении поставить на учет бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

14 февраля 2020 г. Кировский межрайонный прокурор Калужской области обратился в суд с исковым заявлением к Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» о возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества. В обоснование иска прокурор указал, что в результате проведенной проверки исполнения законодательства при выявлении, постановке на учет, содержании бесхозяйных дворовых канализационных сетей, установлено, что администрацией муниципального района «Город Киров и Кировский район» не исполняются требования действующего законодательства в части содержания дворовых канализационных сетей на территории муниципального района. Проведенная прокуратурой проверка показала, что дворовые канализационные сети, расположенные по адресам: Калужская область, г. Киров, пер. Школьный, д.9, протяженностью 54 м; Калужская область, г. Киров, пер. Школьный, д.5, протяженностью 73 м; Калужская область, г. Киров, пер. Школьный, д.3, протяженностью 41 м; Калужская область, г. Киров, пер. Школьный, д.1, протяженностью 42 м; в настоящее время не имеют собственника или иного законного владельца. Из писем администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район», Министерства экономического развития КО, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ООО «Компания по выполнению строительных работ и оказанию услуг в сфере энергосбережения» следует, что дворовые канализационные сети, расположенные по вышеуказанным адресам, указанным лицам на праве собственности не принадлежат. Кроме того, отсутствует информация о зарегистрированных правах на указанные дворовые канализационные сети в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что исключает правовую принадлежность данных объектов организациям и физическим лицам. Прокурор просил обязать администрацию муниципального района «Город Киров и Кировский район» обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи – дворовых канализационных сетей, расположенных по адресам: Калужская область, г.Киров, пер.Школьный, д.9, протяженностью 54 м; Калужская область, г.Киров, пер.Школьный, д.5, протяженностью 73 м; Калужская область, г.Киров, пер.Школьный, д.3, протяженностью 41 м; Калужская область, г.Киров, пер.Школьный, д.1, протяженностью 42 м, в срок до 01 июля 2021 года.

В судебном заседании помощник Кировского межрайонного прокурора Амелина С.В. исковые требования поддержала полностью, обосновывая их доводами, указанными в иске, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Кировской районной администрации муниципального района «Город Киров и Кировский район» по доверенности Дойникова К.Е. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебное заседание представители третьих лиц: ООО «Компания по выполнению строительных работ и оказанию услуг сфере энергосбережения», МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерства экономического развития Калужской области не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, причины неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее по тексту – Федеральный закон № 416-ФЗ) собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ водоотведение это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Канализационная сеть это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона № 416-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязанностей либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязанностей.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 50 Федерального закона №131-ФЗ в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет собственник.

В соответствии с п.5 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления органа местного самоуправления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территории этого муниципального образования.

Из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 31.01.2020 следует, что отсутствует информация о зарегистрированных правах на дворовые канализационные сети, расположенные по адресам: Калужская область, г.Киров, пер.Школьный, д.9, протяженностью 54 м; Калужская область, г.Киров, пер.Школьный, д.5, протяженностью 73 м; Калужская область, г.Киров, пер.Школьный, д.3, протяженностью 41 м; Калужская область, г.Киров, пер.Школьный, д.1, протяженностью 42 м. Правопритязания на них отсутствуют (л.д.18-21).

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно пункту 3 названной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из ответов Кировской районной администрации МР «Город Киров и Кировский район» Калужской области, Министерства экономического развития Калужской области, Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях следует, что объекты недвижимости - дворовые канализационные сети, расположенные по вышеуказанным адресам, в реестре муниципальной собственности муниципального района «Город Киров и Кировский район» и в реестре городского поселения «Город Киров», а также в реестре федерального имущества, в реестре государственной собственности Калужской области не значатся, на балансе ООО «Стройтехсервис» не состоят (л.д.14-17).

На основании изложенного, учитывая, что Кировская районная администрация муниципального района «Город Киров и Кировский район» является заказчиком по муниципальным контрактам на выполнение работ по техническому обслуживанию вышеуказанных дворовых канализационных сетей, в ходе судебного разбирательства администрация не оспаривала, что именно на ней лежит обязанность по постановке на учет в качестве безхозяйных вещей – дворовых канализационных сетей, суд принимает решение об удовлетворении исковых требований Кировского межрайонного прокурора с установлением срока для выполнения администрацией обязанности по постановке на учет указанных дворовых канализационных сетей в качестве безхозяйной вещи до 01.07. 2021.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░, ░.9, ░░░░░░░░░░░░░░ 54 ░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░, ░.5, ░░░░░░░░░░░░░░ 73 ░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░, ░.3, ░░░░░░░░░░░░░░ 41 ░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░, ░.1, ░░░░░░░░░░░░░░ 42 ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ 2020 ░.