Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5009/2020 ~ М-4959/2020 от 31.07.2020

№2-5009/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2020 г.                                                                 г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Морозовой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградова С. В. к ГБУЗ РК «Республиканская инфекционная больница» о восстановлении на работе,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что с 12.04.2020 Виноградов С.В. работал в ГБУЗ РК «Республиканская инфекционная больница» (далее - ГБУЗ РК «РИБ») в должности <данные изъяты> на основании срочного трудового договора, с 13.07.2020 на основании Приказа № л/с трудовой договор с ним был расторгнут по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ. Полагая, что срочный трудовой договор был заключен с ним без достаточных к тому оснований, следовательно, заключен на неопределенный срок, и работодателем не соблюден порядок его увольнения, истец просит восстановить его на работе, взыскать с ответчика среднюю заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В судебном заседании истец и его представитель Федорова Е.С. по доверенности заявленные требования поддержали.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ранее возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Суд, заслушав сторону истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено, 06.04.2020 во исполнение Приказа Министерства здравоохранения РФ от 19.03.2020 №198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» ответчиком ГБУЗ РК «РИБ» был издан приказ №51-1 об утверждении временного штатного расписания ГБУЗ РК «РИБ», согласно п.15 которого было введено пять штатных единиц по должности «санитар» в отделение №5 - приемный покой.

На основании трудового договора № и приказа №л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят с 12.04.2020 на работу в ГБУЗ РК «РИБ» на должность <данные изъяты> на условиях внешнего совместительства на определенный срок - «на период эпидемиологического подъема».

01.06.2020 ГБУЗ РК «РИБ» издан приказ № «О внесении изменений во временное штатное расписание», согласно которому две штатные единицы по должности «<данные изъяты>» в отделении № - приемный покой - были исключены.

На основании Приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Виноградовым С.В. был прекращен с 13.07.2020 по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ (истечение срока трудового договора), о чем он был уведомлен заранее и расписался в уведомлении 08.07.2020.

Сторона истца полагает, что ответчиком не соблюдена процедура увольнения, поскольку трудовой договор был заключен с ним на неопределенный срок, при этом, период эпидемиологического подъема в Республике Карелия, согласно оперативной информации с официального интернет-портала РК, не прекратился.

Между тем, судом принимается во внимание следующее.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами. При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В силу ст.56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

Положениями ст.58 ТК РФ установлено, что трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В ст.59 ТК РФ указаны случаи заключения срочного трудового договора. Так, срочный трудовой договор заключается, в том числе: на время выполнения временных (до двух месяцев) работ; с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой; в других случаях, предусмотренных настоящимКодексомили иными федеральнымизаконами.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться: для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств; с лицами, поступающими на работу по совместительству; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральнымизаконами.

Согласно ч.1 ст.79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы (п.2).

Частью 2 ст.57 ТК РФ установлено, что причина, послужившая основанием заключения срочного трудового договора в соответствии с положениями Кодекса иными федеральными законами, должна указываться в трудовом договоре в качестве его обязательного условия

Согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004, решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных ч.1ст.59ТК РФ, а также в других случаях, установленныхКодексомили иными федеральными законами (ч.2ст.58, ч.1 ст.59ТК РФ).

В соответствии с ч.2ст.58ТК РФ в случаях, предусмотренных ч.2ст.59Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (ч.2ст.59ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.

Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Если срочный трудовой договор был заключен для выполнения определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абз.8 ч.1ст.59ТК РФ), такой договор в силу ч.2ст.79Кодекса прекращается по завершении этой работы (п.14).

Как следует из установленных судом обстоятельств, срочный трудовой договор с Виноградовым С.В. был заключен при наличии достаточных оснований, а именно в связи с мероприятиями, проводимыми в целях обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучиянаселения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) согласно Указам Президента РФ от 25.03.2020 №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28.04.2020 №294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии со ст.14 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральнымзакономот 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 №2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», Приказа Минздрава России от 19.03.2020 №198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19».

Таким образом, заключение срочного трудового договора с истцом соответствовало предусмотренным ст.59 ТК РФ случаям, поскольку распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации в настоящее время повлекло человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения, и на противодействие ее распространению направлены принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий, на что также обращено внимание в ответе на вопрос №12 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1 Верховного Суда РФ от 21.04.2020.

Как установлено и следует из пояснений стороны ответчика, во исполнение Приказа Министерства здравоохранения РФ от 19.03.2020 №198н, ожидая значительный прирост заболеваемости граждан, приемный покой больницы временным штатным расписанием был усилен пятью единицами должности <данные изъяты>. При фактическом положении вещей две единицы оказались не востребованы. Соответственно, штатное расписание было приведено в соответствие, истцу было передано уведомление об его увольнении. При этом, при выборе лица, подлежащего увольнению, работодателем было принято во внимание, что должность санитара не является основным местом работы истца, он был принят по внешнему совместительству, т.е. в отличие от иных <данные изъяты> приемного отделения, имел основное место работы в <данные изъяты>.

При этом на право руководителей медицинских организаций утверждать временное штатное расписание, заключать срочные договоры в связи с возникшей эпидемиологической ситуацией, самостоятельно определять численность работников, исходя из объемов оказываемой медицинской помощи, указано также в Письме Министерства труда и социальной защиты РФ №14-0/10/В-3191, Министерства здравоохранения РФ №16-3/И/2-5382 от 24.04.2020.

Таким образом, ответчиком права истца нарушены не были, с ним на законном основании был заключен срочный трудовой договор, определенный сроком устранения последствий чрезвычайных обстоятельств (ст.59 ТК РФ), в установленный законом срок (за 3 календарных дня) истец был уведомлен о прекращении с ним трудовых отношений.

Довод стороны истца о том, что в нарушение условий договора он был уволен в период эпидемиологического подъема в Республике Карелия опровергается следующим.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указами Президента РФ от 02.04.2020 № 239 и от 28.04.2020 № 294 были установлены нерабочие дни с 04.04.2020 по 11.05.2020.

Нормативными актами субъектов Российской Федерации в регионах был установлен особый порядок передвижения граждан и транспортных средств. С 27.03.2020 по 11.05.2020 в Республике Карелия действовали меры по ограничению передвижения граждан, с 12.05.2020 введено обязательное использование средств индивидуальной защиты - масок и т.д.

Таким образом, с 12.05.2020 официально деятельность учреждений в республике осуществляется в полном объеме и в обычном режиме, истец уволен в июле 2020 года.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований, как основного, так и производных, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Чернобай Н.Л.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2020.