№ 2-459/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 сентября 2015 года г. Кемь
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Глазычева И.В.,
при секретаре Бахур Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кришталева Ю.Б. о признании незаконными действий должностного лица ОМВД России по Кемскому району РК об отказе в возврате водительского удостоверения,
У С Т А Н О В И Л:
Кришталев Ю.Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий должностных лиц ОМВД РФ по Кемскому району РК, которыми отказано в возврате ему водительского удостоверения, в связи с исчислением срока лишения водительских прав с 02.03.2015г., согласно заключения начальника ОГИБДД ОМВД по Кемскому району по результатам проверки от 27.07.2015г. и ответа начальника ОМВД РФ по Кемскому району РК от 28.07.2015г. С заключением и ответом не согласен, так как срок лишения права истек после 16.06.2015г., поскольку он сдал водительское удостоверение в период времени с 12 по 16 ноября 2013 года, а не 02.03.2015 года.
В суде заявитель – Кришталев Ю.Б. поддержал доводы, изложенные в заявлении и пояснил, что 06.11.2013 года он был привлечен к административной ответственности по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством. До вступления постановления суда в законную силу, в период с 12 по 16 ноября 2013, он сдал водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД России по Кемскому району, принимала его <данные изъяты>. Правонарушение было совершено 05.10.2013, водительские права у него не изымались, временное удостоверение не выдавалось. Считает, что срок лишения права управления транспортным средством должен закончиться 16.06.2015 года. 04.06.2015 года хотел сдать экзамен в г. Петрозаводске в ГИБДД на право управления транспортным средством, но ему пояснили, что он не имеет право сдавать, так как на постановлении мирового судьи от 06.11.2013 имеется отметка, что водительское удостоверение сдано 02.03.2015г.
Представитель заявителя – адвокат Никитин А.С. поддержал доводы заявителя, поскольку действия должностных лиц полиции являются незаконными.
Представитель ОМВД России по Кемскому району РК по доверенности Столяр Я.В. в судебном заседании с заявлением не согласился, поддержал выводы, изложенные в заключении по результатам проверки и в ответе начальника ОМВД, так как согласно информационной базы имеется отметка о сдаче водительского удостоверения 02.03.2015г. Не доверять данной информации, внесенной сотрудником полиции, у него не имеется оснований. Сдача водительского удостоверения иными документами не оформляется, только после поступления из суда копии постановления на нем инспектором пишется запись о дате сдачи водительского удостоверения, в настоящее время сдача удостоверения оформляется распиской.
Заслушав участников процесса, свидетеля, изучив материалы дела, суд удовлетворяет заявление.
Установлено, что Кришталевым Ю.Б. 05.10.2013г. совершено правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, о чем составлен протокол и 06.11.2013г. мировым судьей судебного участка <адрес> по делу № вынесено постановление о назначении наказания в виде штрафа в размере 30000 руб. и лишении права управления транспортными средствами на срок 1г. 7м. В копии постановления, представленной в суд, имеется отметка о вступлении постановления в силу 02.12.2013г. и запись о сдаче водительского удостоверения 02.03.2015г. Данная запись произведена сотрудником ОГИБДД ОМВД РФ по Кемскому району РК <данные изъяты>., которая в ходе проверки, проведенной начальником ОГИБДД Столяр Я.В. в июле 2015г., не опрашивалась, в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком и за пределами Кемского района РК.
Кришталевым Ю.Б. водительское удостоверение <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ., сдано в ОГИБДД ОМВД РФ по Кемскому району РК инспектору <данные изъяты> в период с 12 по 16 ноября 2013 года. При оформление сдача удостоверения никакими документами не оформлялась. В период с января по июнь 2014г. Кришталевым Ю.Б. оплачен административный штраф по постановлению мирового судьи от 06.11.2013г., в связи с чем принудительного взыскания штрафа не осуществлялось. В период с 06.11.2013г. по июль 2015г. отсутствуют сведения, свидетельствующие, что Кришталев Ю.Б. управлял транспортными средствами, в нарушение постановления от 06.11.2013г. по делу №, то есть исполнял постановление о лишении водительских прав. ОМВД РФ по Кемскому району РК не представлены по запросу в суд сведения подтверждающие, что Кришталев Ю.Б. посещал отдел полиции 02.03.15г., хотя в дежурной части оперативным дежурным ведется журнал (рабочая тетрадь) регистрации посетителей отдела полиции. Согласно справки от 17.08.2015г. № Кришталев Ю.Б. 02.03.15г. находился в дневное время в г. Петрозаводске в штаб-квартире ЛДПР, на обучении активистов.
В июне 2015г. Кришталев Ю.Б. пытался сдать экзамен на право управления транспортными средствами, считая, что срок лишения водительских прав истекает после 16.06.2015г. В сдаче экзамена Кришталеву Ю.Б. было отказано, поскольку имеется отметка на постановлении и сведения в информационной базе о сдаче водительского удостоверения 02.03.2015г. В связи с этим, 17.07.2015 Кришталев Ю.Б. обратился с заявлением к начальнику ОГИБДД ОМВД РФ по Кемскому району РК о выдаче водительского удостоверения, так как истек срок лишения права управления транспортным средством. По результатам проверки вынесено заключение и дан ответ заявителю от 28.07.2015г. об отсутствии оснований для выдачи удостоверения, так как срок лишения права управления транспортными средствами не истек, так как водительское удостоверение сдано 02.03.15г.
Свидетель М. в судебном заседании пояснил, что Кришталев в ноябре 2013 года попросил его отвести в ОГИБДД ОМВД по Кемскому району. Кришталев достал водительское удостоверение и положил на переднюю панель. Затем Кришталев забрал удостоверение и направился в здание полиции, отсутствовал 20 минут. Вернувшись, Кришталев сказал, что водительских прав у него нет.
При таких обстоятельствах, на основании ст. 254 ГПК РФ, ст.ст. 3.8, 4.4, 32.7 КоАП РФ, Постановления Пленума ВС РФ от 24.10.2006г. № 18 (ред. от 09.02.2012г. № 2) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ», суд удовлетворяет заявление: признает незаконными действия должностных лиц ОМВД России по Кемскому району РК, в виде исчисления срока лишения права управления транспортными средствами в отношении Кришталева Ю.Б. по постановлению мирового судьи судебного участка <адрес> от 06.11.2013г. по делу № с 02.03.2015г. по 02.10.2016г., как указано в заключении начальника ОГИБДД ОМВД по Кемскому району по результатам проверки от 27.07.2015г. и с 02.03.2015г. по 23.11.2016г., как указано в ответе начальника ОМВД РФ по Кемскому району РК от 28.07.2015г., в связи с исчислением данного срока с 16.11.2013г. по 16.06.2015г.; обязывает должностных лиц ОМВД России по Кемскому району Республики Карелия устранить допущенное нарушение, путем: внесения в учетно – информационную базу сведений о сдаче Кришталевым Ю.Б. водительского удостоверения <данные изъяты>, выданного 14.11.2009г., 16.11.2013г. и исчисления срока лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи судебного участка <адрес> от 06.11.2013г. с 16.11.2013г. по 16.06.2015г.; допуска Кришталева Ю.Б. к сдаче экзамена на право управление транспортными средствами, при предоставлении им необходимых медицинских документов и выдачей ему водительского удостоверения, при предоставлении им необходимых документов о сдачи экзамена.
Поскольку в судебном заседании установлено, что Кришталев Ю.Б. сдал водительское удостоверение 16.11.2013г. в ОГИБДД ОМВД РФ по Кемскому району РК и отбывал наказание в виде лишения водительских прав в размере 1г. 7м. в период с 16.11.13г. по 16.06.15г., в связи с чем срок лишения специального права истек, заявитель имеет право на получение водительского удостоверения, после предоставления медицинских документов и сдачи экзамена на право управления транспортными средствами. Учитывая, что доводы заявителя и свидетеля о сдаче водительского удостоверения 16.11.13г., о невозможности сдачи им данного удостоверения 02.03.15г. по делу иными доказательствами не опровергнуты; у суда не имеется оснований не доверять показаниям Кришталева Ю.Б. и М.. Таким образом, Кришталевым Ю.Б. выполнена обязанность по сдаче водительского удостоверения и в период с 16.11.13г. по 16.06.15г. им отбыто наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Принимая во внимание доказательства по делу, представленные заявителем и, что процедура сдачи водительского удостоверения в ОГИБДД не оформлялась в 2013 и 21014 годах записью в журналах, путем оформления расписки или иным объективным способом фиксации даты поступления документа, у суда имеются основания сомневаться в достоверности записи на постановлении о привлечении к ответственности от 06.11.13г. и сведений в информационной базе, произведенных одним сотрудником, без подтверждения дополнительными объективными данными, о сдаче Кришталевым Ю.Б. водительского удостоверения 02.03.15г.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление удовлетворить.
Признать незаконными действия должностных лиц ОМВД России по Кемскому району РК, в виде исчисления срока лишения права управления транспортными средствами в отношении Кришталева Ю.Б. по постановлению мирового судьи судебного участка <адрес> от 06.11.2013г. по делу № с 02.03.2015г. по 02.10.2016г., как указано в заключении начальника ОГИБДД ОМВД по Кемскому району по результатам проверки от 27.07.2015г. и с 02.03.2015г. по 23.11.2016г., как указано в ответе начальника ОМВД РФ по Кемскому району РК от 28.07.2015г., в связи с исчислением данного срока с 16.11.2013г. по 16.06.2015г.
Обязать должностных лиц ОМВД России по Кемскому району Республики Карелия устранить допущенное нарушение, путем: внесения в учетно – информационную базу сведений о сдаче Кришталевым Ю.Б. водительского удостоверения <данные изъяты>, выданного 14.11.2009г., 16.11.2013г. и исчисления срока лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи судебного участка <адрес> от 06.11.2013г. с 16.11.2013г. по 16.06.2015г.; допуска Кришталева Ю.Б. к сдаче экзамена на право управление транспортными средствами, при предоставлении им необходимых медицинских документов и выдачей ему водительского удостоверения, при предоставлении им необходимых документов о сдачи экзамена.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня принятия.
Председательствующий: И.В. Глазычев