Решение по делу № 2-140/2020 ~ М-2/29/2020 от 21.01.2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 августа 2020 года г.Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Прибылова А.В., с участием

истца Лыжина В.В. и его представителя по ордеру адвоката Шабалкина В.А.,

представителя ответчика Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области по доверенности Сидоренко А.В.,

при секретаре судебного заседания Гагариной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-140/2020 по исковому заявлению Лыжина В.В. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ № 41 г. Москвы и Московской области о признании права на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Лыжин В.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление ПФР №41 по г. Москве и Московской области о признании права на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов.

В обосновании исковых требований указав, что он с 13.07.1989 года работал в ---- дистанции пути --- железной дороги - монтером пути. С 01.02.1996 года - переведен монтером пути в --- 39 дистанцию пути --- железной дороги на 8 участок. С 15.05.1997 года переведен монтером пути, с 19.02.1999 года был переведен на должность бригадира по текущему содержанию пути, а с 14.09.1999 года переведен на должность монтера пути ---- дистанции пути --- железной дороги.. С 27.02.2004 года переведен бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений --- дистанцию пути -------- отделения --- железной дороги - филиала ОАО «»РЖД». С 17.11.2004 года переведен, был монтером пути там же, а с 9.10.2006 года - переведен на должность бригадира (освобожденного) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений, где и проработал до увольнения по состоянию здоровья с 18.11.2019 года. То есть весь этот стаж истец проработал на вредных условиях труда на железной дороге на одном предприятии. 29.08.2019 года истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте. Решением от 24.09.2019 года Ответчиком было отказано истцу в назначении такой пенсии в связи с якобы отсутствием у него необходимого стажа работы на вредном производстве 12 лет 6 месяцев. Ответчик не зачел в льготный стаж время работы: в должности монтера пути --- дистанции пути ---- железной дороги с 13.07.1989 года по 31.01.1996 года (6 лет 6 месяцев 19 дней);

- в должности монтера пути 8 участка 39 ---- дистанции пути --- железной дороги с 01.02.1996 года по 14.05.1997 года (1 год 3 месяца 14 дней),

- в должности монтера пути --- дистанции пути --- железной дороги с 15.05.1997 года по 25.08.1998 года (1 год 3 месяца 10 дней ), с 26.08.1998 года по 18.02.1999 года там же монтером пути (5 месяцев 24 дня), с 19.02.1999 года по 13.09.1999 года - бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию пути там же (6 месяцев 22 дня),

- монтером пути с 14.09.1999 года по 26.04.2004 года там же, и филиала ФГУП «--- железная дорога с 17.01.2001 года, ---- дистанция пути ---- отделения --- железной дороги - филиала ОАО « Российские железные дороги» (4 года 7 месяцев 12 дней),

- с 27.04.2004 года по 16.11.2004 года в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений там же (8 месяцев 18 дней),

- с 17.11.2004 года по 08.10.2006 года монтером пути там же (1 год 11 месяцев), с 09.10.2006 года по 27.12.2006 года, с 01.01.2007 года по 30.12.2008 года, с 01.01.2009 года по 14.12.2009 года, c 0l.01.2010 года по 30.06.2010 года, с 29.05.2019 года по 29.08.2019 года - бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений там же (3 года 11 месяцев 6 дней). А всего не засчитали ему льготного стажа - 21 год 2 месяца. Засчитали только 8 лет 7 месяцев 26 дней данные самого Ответчика. А нужно - 12 лет 6 месяцев по закону для назначения данной пенсии. Если учитывать все эти периоды - засчитанные = 8 лет 7 месяцев 26 дней и не засчитанные периоды работы = 21 год 2 месяца - то у истца льготный стаж работы составляет - 29 лет 9 месяцев 26 дней. В этой связи истец просит суд признать за ним право на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с вредными условиями труда вышеуказанные периоды работы; - признать незаконным со дня вынесения решение Ответчика от 24.09.2019 года по отказу ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с вредными условиями труда в этой части и обязать Ответчика назначить ему данную пенсию с учетом требований переходного периода связанных с повышением возраста выхода на пенсию; - взыскать с Ответчика в его пользу судебные расходы.

Истец Лыжин В.В. и его представитель по ордеру адвокат Шабалкин В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области по доверенности Сидоренко А.В. в судебном заседании представил возражения на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам изложенных в возражениях на иск.

Представитель третьего лица Каширская дистанция пути Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в судебное заседание не явился, извещение направлялись своевременно, почтовый конверт вернулся в адрес суда по истечении срока хранения в отделении почтовой связи.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, обозрев материалы пенсионного дела, тщательно исследовав и юридически оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержались в пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 года.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с подп. "б, г" п. 1 настоящего Постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

В силу пп. "г" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. "д" ст. 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. постановлением Правительства РФ от 24.04.1922 N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 272, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют: бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, составители поездов.

В судебном заседании установлено, что истец с 13.07.1989 года работал в ---- дистанции пути --- железной дороги - монтером пути. С 01.02.1996 года он переведен монтером пути в ---- 39 дистанцию пути --- железной дороги на 8 участок. С 15.05.1997 года переведен монтером пути, с 19.02.1999 года был переведен на должность бригадира по текущему содержанию пути, а с 14.09.1999 года переведен на должность монтера пути --- дистанции пути Московской железной дороги. С 27.02.2004 года истец переведен бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений --- дистанцию пути --- отделения --- железной дороги - филиала ОАО «»РЖД». С 17.11.2004 года он был переведен монтером пути там же, а с 9.10.2006 года - переведен на должность бригадира (освобожденного) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений, где и проработал до увольнения по состоянию здоровья с 18.11.2019 года.

29.08.2019 года истец обратился к Ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Решением от 24.09.2019 года Ответчиком было отказано истцу в назначении такой пенсии, в связи с отсутствием у него необходимого стажа работы на вредном производстве 12 лет 6 месяцев.

Ответчик не зачел в льготный стаж время работы:

- в должности монтера пути --- дистанции пути --- железной дороги с 13.07.1989 года по 31.01.1996 года (6 лет 6 месяцев 19 дней);

- в должности монтера пути 8 участка 39 --- дистанции пути --- железной дороги с 01.02.1996 года по 14.05.1997 года (1 год 3 месяца 14 дней);

- в должности монтера пути --- дистанции пути --- железной дороги с 15.05.1997 года по 25.08.1998 года (1 год 3 месяца 10 дней), с 26.08.1998 года по 18.02.1999 года там же монтером пути (5 месяцев 24 дня), с 19.02.1999 года по 13.09.1999 года - бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию пути там же (6 месяцев 22 дня);

- монтером пути с 14.09.1999 года по 26.04.2004 года там же, и филиала ФГУП «---- железная дорога» с 17.01.2001 года, ---- дистанция пути ---- отделения --- железной дороги - филиала ОАО « Российские железные дороги» (4 года 7 месяцев 12 дней);

- с 27.04.2004 года по 16.11.2004 года в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений там же (8 месяцев 18 дней);

- с 17.11.2004 года по 08.10.2006 года монтером пути там же (1 год 11 месяцев), с 09.10.2006 года по 27.12.2006 года, с 01.01.2007 года по 30.12.2008 года, с 01.01.2009 года по 14.12.2009 года, c 0l.01.2010 года по 30.06.2010 года, с 29.05.2019 года по 29.08.2019 года - бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений там же (3 года 11 месяцев 6 дней).

Истец считает исключение ответчиком из его трудового стажа вышеуказанных периодов работы незаконным и не обоснованным.

Разрешая данный спор на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой с вредными условиями труда вышеуказанных периодов работы истца, суд не находит оснований для удовлетворения данных требований, поскольку вышеуказанные периоды трудовой деятельности в должности монтера пути и бригадира на данных участках не относится к участкам железных дорог с интенсивным движением поездов, что также подтверждается справкой ОАО «РЖД» от 28.08.2019г. (л.д. 57-60).

Таким образом, льготными условиями приобретения права на трудовую пенсию по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается наиболее неблагоприятному воздействию различного рода факторов, к которым относится постоянная занятость в течение полного рабочего дня на текущем содержании, ремонте пути искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении исковых требований Лыжину В.В. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ № 41 г. Москвы и Московской области о признании права на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Лыжина В.В. к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ № 41 г. Москвы и Московской области о признании права на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 21 августа 2020 года.

Судья А.В. Прибылов