Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-3212/2019 от 23.10.2019

Судья Короткова О.И.                          Дело №33-3212/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 ноября 2019 г.                                     город Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Старцевой С.А.

судей Сивашовой А.В., Хомяковой М.Е.

при секретаре Панюковой И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1608/2019 по исковому заявлению Башкунова А.И. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Орловской области о взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Башкунова А.И. на решение Советского районного суда г. Орла от 26 августа 2019 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Сивашовой А.В., объяснения Башкунова А.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя Министерства финансов Российской Федерации Куракова А.В., представителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области Коваленко Е.А., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Башкунов А.И. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Орловской области о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований указывал, что <дата> следственным отделом по Железнодорожному району г. Орла следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области в отношении него было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного <...> Уголовного кодекса Российской Федерации.

Впоследствии уголовное преследование в отношении него было прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления.

В результате незаконных действий он испытывал нравственные страдания, ему был причинен моральный вред.

Просил суд взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 800 000 руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Башкунов А.И. просит отменить решение суда как незаконное и вынести новое об удовлетворении исковых требований.

Полагает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение по делу.

Ссылается на то, что по факту возбужденного по <...> в отношении него уголовного дела имеется итоговый процессуальный документ, которым признана незаконность уголовного преследования в отношении него, в связи с чем он имеет право на возмещение морального вреда, причиненного ему в ходе предварительного расследования.

Считает, что проводящаяся в отношении него повторная проверка в порядке <...> после прекращения уголовного дела, не может являться основанием для отказа в иске.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу п. 1 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что <дата> следователем следственного отдела по Железнодорожному району г. Орла следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области в отношении Башкунова А.И. было возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного <...> по факту того, что в период времени с февраля по декабрь <дата> генеральный директор <...> Башкунов А.И., обладая управленческими полномочиями в обществе, из корыстной и иной личной заинтересованности, имея возможность для оплаты труда работникам возглавляемого им общества, свыше двух месяцев не выплачивал в полном объеме заработную плату работникам в общей сумме не менее <...>

Информация о возбуждении уголовного дела в отношении
Башкунова А.И. опубликована в средствах массовой информации
<...>

Постановлением Железнодорожного районного суда г. Орла от <дата> постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Башкунова А.И. было признано незаконным.

Апелляционным постановлением Орловского областного суда от <дата> постановление районного суда оставлено без изменения.

Постановлением следователя следственного отдела по Железнодорожному району г. Орла следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области от <дата>г. прекращено уголовное дело и уголовное преследование в отношении Башкунова А.И. на основании <...> в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного <...>

<дата> постановлением прокурора Железнодорожного района
г. Орла указанное постановление было отменено, уголовное дело направлено для организации дальнейшего расследования.

Постановлением руководителя следственного отдела по Железнодорожному району г. Орла следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области от <дата> было отменено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Башкунова А.И., материал проверки о преступлении направлен следователю для дополнительной проверки и принятия процессуального решения в порядке <...>

В последующем по указанному материалу проверки неоднократно выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Башкунова А.И. на основании <...> ввиду отсутствия в его действиях состава преступления, предусмотренного
<...> которые отменялись как надзирающим прокурором, так и руководителем следственного органа ввиду неполноты процессуальной проверки.

<дата> старшим следователем следственного отдела по Железнодорожному району г. Орла Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Башкунова А.И. на основании <...> в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного <...>

<дата> постановлением руководителя следственного отдела по Железнодорожному району г. Орла следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области данное постановление отменено, материал направлен для дополнительной проверки.

Разрешая спор и отказывая в иске Башкунову А.И., суд исходил из того, что по факту проведения проверки итоговый процессуальный документ не принят.

Между тем, вопреки выводам суда незаконность действий следственных органов по возбуждению в отношении истца уголовного дела установлена вступившим в законную силу постановлением Железнодорожного районного суда г. Орла от <дата>, в связи с чем у Башкунова А.И. возникло право на компенсацию морального вреда.

Из материалов дела следует, что с момента возбуждения уголовного дела и до момента прекращения производства по делу, а впоследствии до вынесения постановления об отмене постановления о возбуждении уголовного дела прошло длительное время, в течение которого Башкунов А.И. являлся подозреваемым по делу.

Поскольку факт незаконного уголовного преследования истца установлен, моральный вред, причиненный ему в результате незаконного уголовного преследования, подлежит возмещению за счет государства. Решение суда в части отказа во взыскании с РФ в пользу истца компенсации морального вреда постановлено с нарушением норм материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела (ст. 330 ГПК РФ), в связи с чем решение в указанной части подлежит отмене, с вынесением решения о взыскании с РФ в пользу Башкунова А.И. компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, судебная коллегия учитывает степень и характер нравственных страданий Башкунова А.И., фактические обстоятельства дела, размещение информации о возбуждении уголовного дела в средствах массовой информации и, руководствуясь принципом разумности и справедливости, приходит к выводу о возможности взыскания с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу истца компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере судебная коллегия не усматривает.

Доводы истца о длительности проводящейся в отношении него проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ не могут быть приняты во внимание, поскольку итоговый процессуальный документ по результатам проверки не принят.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу Башкунова А.И. удовлетворить частично.

Решение Советского районного суда г. Орла от 26 августа 2019 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Башкунова А.И. к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда отменить.

Принять в указанной части новое решение.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Башкунова А.И. компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб.

В остальной части решение Советского районного суда г. Орла от
26 августа 2019г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Башкунова А.И. – без удовлетворения.

Председательствующий                        

Судьи