Дело № 2-1879/15
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
16 июля 2015 года г. Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,
при секретаре ФИО4,
при участии представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2, лицо чьи действия обжалуются - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании неправомерными действия должностных лиц, возложении обязанности государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество
у с т а н о в и л :
Заявитель обратился в суд с заявлением в котором просит признать незаконным отказ Государственного комитета государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации договора купли - продажи <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между заявителем и ФИО6, и переход права собственности на недвижимость; обязать Государственный комитет государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи и переход на нее права собственности в установленный законом срок.
Свои требования мотивирует тем, что на основании решения Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ он является законным владельцем трехкомнатной <адрес>, по адресу: <адрес>. Обременений объекта недвижимости не имеется. Иные лица, которые бы оспаривали его права на эту квартиру, отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель продал квартиру но письменному договору купли- продажи ФИО6, а ДД.ММ.ГГГГ подал в Государственный регистрации и кадастру Республики Крым заявление о государственной регистрации договора с приложением всех документов, необходимых для ее проведения в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ними». Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ему выдано на руки сообщение об отказе в государственной регистрации. Отказ в регистрации Госкомитет мотивировал ссылкой на абзацы 6,9 пункта 1 ст. 20 Закона о регистрации и указал, что при проведении правовой экспертизы было установлено о наложенных на указанную квартиру арестах согласно постановлениям от 17.01.2007, 23.09.2009, 25.08.2010, 11.11.2010, однако заявителем составлен договор купли-продажи без указания этого обстоятельства и без указания на то, что квартира находится в ипотеке. В то же время согласно справки начальника отдела - судебного пристава Центрального района г. Симферополя ФИО7, арестов и запретов на вышеуказанную квартиру отделом не накладывалось.
Все обязательства по оплате кредита по договору № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ заявителем надлежащим образом выполнены, задолженности по кредиту нет.
В связи с чем считает отказ Госкомитета регистрации договора купли-продажи квартиры и перехода права собственности на нее незаконным.
Заявитель в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым требования не признала, пояснила суду, что осуществление полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету на территории Республики Крым, в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2014 № 1335-р, которым утверждено «Соглашение между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Советом министров Республики Крым о передаче осуществления части полномочий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета», переданы уполномоченному органу - Госкомрегистру, созданному Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 164.
ДД.ММ.ГГГГ заявителем в Госкомрегистр были поданы документы для проведения государственной регистрации права и государственной регистрации перехода права на объект недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 21,07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту - Закон № 122-ФЗ) к компетенции органов регистрации отнесена проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
С целью устранения сомнений при проведении государственной регистрации права собственности объекта недвижимости, принадлежащего ФИО2, государственным регистратором была проведена правовая экспертиза, по результатам которой установлено наличие наложенных арестов на указанный объект недвижимости, а именно:
- постановление о наложении ареста на все движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику (ФИО2) старшим государственным исполнителем Центрального отдела государственной исполнительной службы Симферопольского ГУЮ АР Крым ФИО8 от <данные изъяты>
- постановление о наложении ареста на все движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику (ФИО2) старшим государственным исполнителем Центрального отдела государственной исполнительной службы Симферопольского ГУЮ АР Крым ФИО9 от <данные изъяты>
- постановление о наложении ареста на все движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику (ФИО2) старшим государственным исполнителем Центрального отдела государственной исполнительной службы Симферопольского ГУЮ АР Крым ФИО10 от <данные изъяты>
Постановлением о наложении ареста судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств был наложен арест прав требования ПАО «Государственный Ощадный банк Украины» к третьим лицам, не исполнившим денежные обязательства перед ним как кредитором, в том числе, на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>. Арест был наложен на весь объект недвижимости в целом, без указания отдельных объектов (квартир).
Относительно предоставленной справки старшего судебного пристава- исполнителя об отсутствии запретов и арестов, Госкомрегистр считает необходимым отметить, что документы о снятии ареста, как и о наложении ареста, должны по форме и содержанию соответствовать требованиям действующего законодательства.
В постановлении пристава-исполнителя о снятии ареста должны быть указаны реквизиты того документа, который подлежит отмене (номер дела или номер исполнительного производства, дата вынесения и др.).
Документы, необходимые для внесения записи о прекращении ареста на имущество, могут быть представлены в регистрационный орган как самим органом, принявшим решение о снятии ареста, так и другими заинтересованными лицами.
Таким образом, предоставленный заявителем ответ судебного пристава на его обращение не может быть основанием для отмены наложенного постановлением судебного пристава ареста на совершение регистрационных действий в части отчуждения имущества.
Учитывая вышеизложенное, Госкомрегистр не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными действий по признанию незаконным отказа в проведении государственной регистрации права и возложении на Госкомрегистр обязанности совершить определенные действия.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон № 122-ФЗ), а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с ним.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Статьями 13, 16 Закона № 122-ФЗ определен порядок проведения государственной регистрации прав, требования к документам, предоставляемым для государственной регистрации прав, которые предусматривают обязательную подачу правообладателем заявления.
Судом установлено, что заявителем ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о государственной регистрации права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора купли-продажи между заявителем и ФИО6
Из уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что государственным регистратором направлен запрос в КРП «Симферопольское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» о наличии, в том числе арестов, запретов, иных ограничений.
Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в государственной регистрации. Из сообщения следует, что при проведении правовой экспертизы установлено, что согласно ответа ФГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № в инвентарном деле на <адрес> наложены аресты на основании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ года,ДД.ММ.ГГГГ года,ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с п. 3 ст.9 ФЗ № 122, к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся, в том числе? проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
В соответствии с п. 1 ст.17 ФЗ № 122, правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.
Из сообщения ФГУП РК «Крым БТИ» адресованное в Госкомрегистр от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на <адрес> наложены аресты постановлениями Центрального отдела государственной исполнительной службы Симферопольского городского управления юстиции АРК от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в п. 4 договора от ДД.ММ.ГГГГ года, представленного на регистрацию следует, что отчуждаемая квартира до настоящего времени никому не продана, не заложена, в споре и под арестом не состоит. Таким образом, п. 4 договора содержит противоречия с действующим законодательством. Основанием отказа в государственной регистрации явились положения абзацев 6,9 п. 1 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с абзацем 6 пункта 1 ст.20 указанного Закона, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий.
В соответствии с абзацем 9 п.1. ст.20 указанного Закона, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Учитывая, что документов, о снятии ареста на недвижимое имущество <адрес> ФИО2 в орган, осуществляющий государственную регистрацию, представлено не было, суд приходит к выводу, что отказ в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ является законным, вынесен при наличии законных к тому оснований.
Руководствуясь ст.с. 254 – 258,ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным отказа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации договора купли – продажи <адрес>, расположенной по адресу <адрес>, заключенного ДД.ММ.ГГГГ и перехода права собственности, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию договора купли – продажи и перехода права собственности, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий З.Ю. Каралаш
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.