Дело № 2-416/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
п. Емельяново 05 февраля 2013 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего Коренковой С.В.,
при секретаре Кузьминой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Енисейский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» о признании бездействия по не проведению аттестации рабочих мест, незаконным; об обязании провести в филиале «Аэропорт «Богучаны» аттестацию по условиям труда всех рабочих мест согласно штатному расписанию, с последующей сертификацией организации работ по охране труда, мотивируя тем, что на момент проверки не соблюдаются требования по охране труда работников, работающих в филиале «Аэропорт «Богучаны», аттестация рабочих мест не проведена. Предприятие осуществляет деятельность в области воздушного транспорта. Данному направлению деятельности характерны тяжелая работа, вредные и опасные производственные факторы, риск причинения вреда жизни и здоровью работников.
В судебном заседании представитель истца – помощник Енисейского транспортного прокурора Оришич В.А. исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика – ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» Решеткова Л.В. (по доверенности) в судебном заседании исковые требования признала, суду пояснила, что действительно аттестация рабочих мест в филиале «Аэропорт «Богучаны» не проведена. Однако, просит установить достаточный срок исполнения решения суда не менее 6 месяцев.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, - одно из основных прав человека и гражданина.
Охрана труда и здоровья людей провозглашена в части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации как одно из основных направлений социальной политики Российской Федерации.
Закрепление этого конституционного принципа в Трудовом кодексе Российской Федерации обязывает работодателя обеспечить своим работникам безопасные условия труда вне зависимости от того, в какой отрасли производства работник занят и вне зависимости от организационно-правовой формы и формы собственности организации.
Статья 22 ТК РФ закрепляет обязанность работодателя обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, необходимые для осуществления трудовой деятельности
Статья 212 ТК РФ возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе обязывает работодателя провести аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 г. N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда".
Разработанный Порядок регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Аттестации, которую проводит привлекаемая организация, подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает: оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам; оценку травмоопасности рабочих мест; оценку обеспеченности работников СИЗ; комплексную оценку условий труда на рабочих местах.
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются, в частности, и в целях включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В ходе проведения прокурорской проверки 11.09.2012 года установлено, что в филиале «Аэропорт «Богучаны» ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка», аттестация рабочих мест не проведена.
Доводы представителя ответчика об установлении срока исполнения решения суда в 6 месяцев, судом не могут быть рассмотрены, поскольку истцом данные требования не заявлены, а суд не может выйти за рамки исковых требований, согласно требований ч.3 ст.196 ГПК РФ.
При таких данных иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Енисейского транспортного прокурора удовлетворить.
Признать бездействие ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка»по не проведению аттестации рабочих мест, незаконным.
Обязать ФГУП «Авиапредприятие «Черемшанка» провести в филиале «Аэропорт «Богучаны» аттестацию по условиям труда всех рабочих мест согласно штатному расписанию, с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца после составления мотивированного решения.
Председательствующий: подпись
Копия верна. Решение в законную силу не вступило.
Судья Емельяновского районного суда
Красноярского края С.В. Коренкова