Решение по делу № 2а-330/2020 от 03.02.2020

адм. дело № 2а-330/289 – 2020 года

УИД 46RS0011-01-2020-000213-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

Председательствующего судьи Жиленковой Н.В.,

при секретаре Птицыной Е.А.,

с участием помощника прокурора Курского района Курской области Дерий Т.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Курскому району Курской области Булгакова Р.Н., действующей на основании доверенности от 23 декабря 2019 года,

административного ответчика - лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительных ограничений, установленных ранее поднадзорному лицу Сазонова В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району Курской области к Сазонову Владимиру Ивановичу об установлении дополнительных ограничений, установленных ранее поднадзорному лицу,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Курскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в последующем, с уточненным, об установлении дополнительных ограничений в отношении Сазонова В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, согласно которому указано, что в настоящее время имеет непогашенные судимости за совершение тяжкого преступления по ч. 1 ст. 105, преступления средней тяжести по п. «ж» ч. 2 ст. 112 УК РФ, так как приговором Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, был осужден по ч. 1 ст. 105, п. «ж» ч. 2 ст. 112, ч. 3 ст. 69 УК РФ, с учетом постановления Зубово – Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ, к 12 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 112, ч. 2 ст. 69 УК РФ приговором мирового судьи судебного участка № 1 Курского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, был осужден на срок 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Сазонов В.И. освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области. Согласно справке и характеристике, представленных администрацией Лебяженского сельсовета Курского района Курской области, Сазонов В.И. регистрации по месту жительства не имеет, но проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Согласно справке – характеристике, предоставленной территориальным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Курскому району, Сазонов В.И. характеризуется с отрицательной стороны, ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, холост, детей нет, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и бродяжничеству. Решением Ленинского суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ Сазонову В.И. установлен административный надзор сроком до 17 октября 2021 года со следующими административными ограничениями: обязательной явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток. Указывает, что административным ответчиком были совершены административные правонарушения в течение года, за которые он был привлечен к административной ответственности, в связи с чем, решением Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ Сазонову В.И. было установлено дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной обязательной явки в ОВД для регистрации (итого 2 раза в месяц). Однако, до настоящего времени Сазонов В.И. на путь исправления не встал, повторно совершил административные правонарушения. Так, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Курского района Курской области был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Курского района Курской области был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 05 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток. Полагает, что ограничения, установленные ранее решением суда, в полной мере не обеспечивают индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного, просит дополнить Сазонову Владимиру Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные ему административные ограничения одной дополнительной обязательной явкой для регистрации в ОМВД, итого 3 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца – Булгаков Р.Н. административный иск поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Сазонов В.И. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска и установлении ему административного надзора.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора <адрес> Дерий Т.В., считавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или, на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Следуя предписаниям закона в их системной взаимосвязи, основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Такой подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Судом установлено, что Сазонов Владимир Иванович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором мирового судьи судебного участка № Курского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 1 ст. 112, ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Сазонов В.И. освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

В настоящее время Сазонов В.И. имеет непогашенную судимость, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сазонова В.И. установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей продукции в розлив.

Решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сазонова В.И., состоящего под административным надзором, ранее установленные ограничения дополнены обязательной явкой один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел.

По смыслу положений п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06. 2013 г. № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов дела, в период административного надзора Сазонов В.И. совершил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 05 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток,

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

В силу абз. 1 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Сазонов В.И. в установленном порядке предупреждался о возможности установления ему дополнительных ограничений за совершение двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что следует из предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ. Ему установлен график его прибытия на регистрацию в ОМВД России по <адрес>, с которым он ознакомлен под роспись.

Таким образом, Сазонов В.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных ему судом.

В настоящее время Сазонов В.И. проживает по адресу: <адрес>, не трудоустроен, согласно справке – характеристике, предоставленной территориальным участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес>, Сазонов В.И. характеризуется с отрицательной стороны, ранее неоднократно был судим, привлекался к административной ответственности, холост, детей нет, не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и бродяжничеству.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и, с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу действующего законодательства, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, Сазонову В.И. надлежит дополнить, ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки (итого 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Курскому району к Сазонову Владимиру Ивановичу об установлении дополнительных административных ограничений ранее установленных поднадзорному лицу – удовлетворить.

Сазонову Владимиру Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего три раза в месяц.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Курский областной суд через Курский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья:     <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>