Решение по делу № А71-14435/2009 от 05.11.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ижевск                                                                       Дело № А71-14435/2009

«05» ноября 2009г.                                                                                           А24

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2009г.

Полный текст решения изготовлен 05 ноября 2009г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики

в составе судьи  М.Н.Кудрявцева

при ведении  протокола судебного заседания судьей  М.Н.Кудрявцевым

рассмотрев в открытом судебном  заседании  дело по заявлению

Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в городе Можге и Можгинском районе  Удмуртской Республики,  г. Можга

к индивидуальному предпринимателю Пискунову Сергею Сергеевичу,  г.Можга

о взыскании 5 177 руб. 14 коп. недоимки по страховым взносам в ПФ РФ и пени за несвоевременную уплату страховых взносов

В судебном заседании присутствовали:

от заявителя: ведущий специалист- эксперт Крылова С.Н. по доверенности  от 01.09.2009г.

от ответчика:  не  явился, надлежащим образом  извещен (уведомлен №131003)

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации  (государственное учреждение) в городе Можге и Можгинском районе Удмуртской Республики обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Пискунова Сергея Сергеевича  5 177 руб. 14 коп., в том числе недоимки по страховым взносам в виде фиксированного платежа за 2008г. в размере 3 864 руб. (в том числе на финансирование страховой части трудовой пенсии в размере 2 576 руб., на финансирование накопительной части трудовой пенсии в размере 1 288 руб.); пени в размере 1 313 руб. 14 коп. за просрочку исполнения обязанности уплаты страховых взносов (в том числе 875 руб. 44 коп. - на страховую часть трудовой пенсии, 437 руб. 70 коп. - на  накопительную часть трудовой пенсии).

Ответчик отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился. Дело на основании ст. ст. 123, 215 АПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил.

Ответчик в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В п. 1 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ установлено, что страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 данного Федерального закона, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (п.2 ст. 28 Федерального закона).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. № 246 стоимость страхового года в 2008 году составила 3 864 руб., из них 2 576 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии и 1 288 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Порядок и сроки исчисления и уплаты фиксированных платежей в размере, превышающем минимальный, определяются Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 28 Федерального закона).

Страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года (п. 4 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2003г. № 148). 

Согласно статье 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Задолженность ответчика по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированного платежа за  2008 г.  составляет 3 864 руб., из них:  2 576 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату страховой части трудовой пенсии, 1 288 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, направляемые на выплату накопительной части трудовой пенсии.

В связи с наличием недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации заявителем начислены пени в сумме 1 313 руб. 14 коп., из них: 875 руб. 44 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, 437 руб. 70 коп. - пени, начисленные на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии.

Согласно расчету пени, начисленных на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, представленному заявителем, пени в сумме 875 руб. 44 коп. за период с 01.04.2008г. по 11.03.2009г. начислены на задолженность в сумме 2 576 руб. за 2008г., в сумме 1 232 руб. за 2007г., в сумме 1 200 руб. за 2006г., в сумме 1 200 руб. за 2005г., в сумме 1 200 руб. за 2004г., в сумме 1 200 руб. за 2003г., в сумме 1 200 руб. за 2002г.   

Согласно расчету пени, начисленных на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, представленному заявителем, пени в сумме 437 руб. 70 коп. за период с 01.04.2008г. по 11.03.2009г. начислены на задолженность в сумме 1 288 руб. за 2008г., в сумме 616 руб. за 2007г., в сумме 600 руб. за 2006г., в сумме 600 руб. за 2005г., в сумме 600 руб. за 2004г., в сумме 600 руб. за 2003г., в сумме 600 руб. за 2002г.

На сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005г. в размере 1 800 руб., в том числе: 1200 руб. – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 600 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии заявителем выставлено требование №153 от 15.03.2006г., вынесено решение №107 от 23.05.2006г. и постановление №77 от 23.05.2006г. о ее взыскании.

На сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006г. в размере 1800 руб., в том числе: 1200 руб. – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 600 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии заявителем выставлено требование №420 от 23.03.2007г., вынесено решение №86 от 16.05.2007г. и постановление №86 от 16.05.2007г. о ее взыскании.

На сумму недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2007г. в размере 1 848 руб., в том числе: 1 232 руб. – на финансирование страховой части трудовой пенсии, 616 руб. – на финансирование накопительной части трудовой пенсии заявителем выставлено требование №1119 от 31.03.2008г., вынесено решение №200 от 04.06.2008г. и постановление №200 от 04.06.2008г. о ее взыскании.

Направленное в адрес ответчика требование №927 от 31.03.2009г. об уплате недоимки и пени по страховым взносам добровольно не исполнено, что явилось основанием  для обращения заявителя в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что требования заявителя о взыскании с ответчика недоимки и пени за несвоевременную уплату страховых взносов подлежат удовлетворению частично  в сумме 4 701 руб. 34 коп.,  в том числе недоимка по страховым взносам в размере 3 864 руб. (из них: 2 576 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 288 руб. на финансирование накопительной части трудовой пенсии), пени в размере 837 руб. 34 коп. за просрочку исполнения обязанности уплаты страховых взносов (в том числе 558 руб. 21 коп. - на страховую часть трудовой пенсии, 279 руб. 13 коп.  - на  накопительную часть трудовой пенсии), в соответствии со ст. ст. 6, 14, 26, 28 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Сумма подлежащих взысканию с ответчика пени, начисленных на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в размере 558 руб. 21 коп. с учетом представленного заявителем расчета пени состоит из  следующих сумм пени:

370 руб. 04 коп. за период с 01.04.2008г. по 31.12.2008г., начисленных на задолженность в сумме 3 632 руб. за 2005 - 2007г.г.;

188 руб. 17 коп. за период с 01.01.2009г. по 11.03.2009г., начисленных на задолженность в сумме 6 208 руб. за 2005 - 2008г.г.

Сумма подлежащих  взысканию с ответчика пени, начисленных  на недоимку по страховым взносам, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, в размере 279 руб. 13 коп. с учетом представленного заявителем расчета пени состоит  из  следующих сумм пени:

185 руб. 04 коп . за период с 01.04.2008г. по 31.12.2008г., начисленных на задолженность в сумме 1 816 руб. за 2005 - 2007г.г.;

94 руб. 09 коп. за период с 01.01.2009г. по 11.03.2009г., начисленных на задолженность в сумме 3 104 руб. за 2005 - 2008г.г.

В части взыскания пени в размере 488 руб. 22 коп. по страховым взносам на выплату страховой части трудовой пенсии и 244 руб. 10 коп. по страховым взносам на выплату накопительной части трудовой пенсии, начисленных  на недоимку по страховым взносам за период с 01.04.2008г. по 11.03.2009г. на задолженность по страховым взносам за 2002г., 2003г., 2004г., требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Суд считает, что заявителем не доказана обоснованность заявленных требований.

Исходя из анализа правовых норм, содержащихся в статьях 25 и 26 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность плательщика страховых взносов, помимо обязанности по уплате страховых взносов, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате страховых взносов либо после исполнения последней.

Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по страховым взносам пени не могут служить способом исполнения обязанности по уплате страховых взносов и с этого момента не подлежат начислению.

Правовая позиция в отношения взыскания пени по налогам изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 3 июня 2008 г. №1868/08.

В соответствии с положениями статей 2 и 25.1 Федерального закона №167-ФЗ срок, в течение которого территориальный орган Пенсионного фонда должен вынести решение о взыскании недоимки, пеней и штрафа во внесудебном порядке, предусмотрен пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

В случае несоблюдения управлением сроков взыскания задолженности оно утрачивает право на ее бесспорное взыскание, следовательно, и на бесспорное взыскание пеней.

Доказательств применения к ответчику мер по взысканию задолженности по страховым взносам за 2002г., 2003г., 2004г., на которую начислены пени, заявителем не представлено, срок взыскания задолженности  по страховым взносам за 2002-2004г.г. на момент рассмотрения дела истек, что является основанием для отказа во взыскании пени, начисленных на указанную задолженность.

С учетом принятого решения на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета пропорционально размеру  удовлетворенных  требований.

Руководствуясь ст. ст. 167 - 171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

         1.Взыскать с индивидуального предпринимателя Пискунова Сергея Сергеевича, 01.09.1967 года рождения, уроженца Можгинского района, д.Дубровка, проживающего по адресу: Можгинский район, г.Можга, ул.Бабкина, д.23, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 305183901100716:

1.1. в доход соответствующего бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации  4 701 руб. 34 коп. задолженности,  в том числе:

1.1.1. 3 864 руб. недоимки по страховым взносам, в том числе: 2 576 руб. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 1 288 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии;

1.1.2.  837 руб. 34 коп. пени за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов, в том числе: 558 руб. 21 коп. - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 279 руб. 13 коп. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

1.2. в федеральный бюджет 432 руб. 61 коп. государственной пошлины.

     2. В удовлетворении  остальной  части  заявленных  требований отказать.

         3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа г. Екатеринбург в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

         Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

СудьяМ.Н.Кудрявцев