Решение по делу № 5-7/2016 от 10.03.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Правдинск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Правдинского районного суда Калининградской области Савинов Н.Н.,

при секретаре Шарай Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, в отношении Бочкова С.В.,-

У С Т А Н О В И Л:

В собственности Бочкова С.В. находится дом № по <адрес>, включённый в перечень объектов культурного наследия местного (муниципального) значения: хозяйственная постройка "Торговый склад №, конец XIX начала XX века". Бочков С.В. в нарушение ст. 47.3 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ненадлежаще содержит указанный объект: здание находится в ветхом и аварийном состоянии, представляющим реальную угрозу имуществу, жизни и здоровью граждан при возможном обрушении. Объект длительное время не используется по назначению, фахверковые конструкции утрачены или обрушены во внутренний объем здания, фундаменты, цоколи из тесаного бутового камня, кирпичные стены имеют трещины сколы, разрушения и обрушения, деструкцию кладочного раствора; водоотводные конструкции разрушены, отмостки отсутствуют; внутренние помещения завалены бытовым и строительным мусором, обрушенными конструкциями крыши и перекрытий; полы из дощатого настила по деревянным балкам, заполнения оконных и дверных проёмов сгнили; территория не благоустроена, имеются свалки бытового и строительного мусора, обрушенных строительных конструкций; не установлены информационные надписи и обозначения, содержащие информацию об объекте культурного наследия. Памятник архитектуры нуждается в проведении неотложных консервационных, противоаварийных и ремонтно-реставрационных работ, а прилегающая к памятнику территория – в очистке от мусора и благоустройстве.

В судебное заседание Бочков С.В. не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежаще, направил в суд своего представителя.

Представитель Бочкова С.В. Голубинская Т.Ф. вину своего доверителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, не отрицала, просила с учётом финансовых затруднений Бочкова С.В. назначить ему минимальное наказание.

Представитель Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Выслушав представителя Бочкова С.В. Голубинскую Т.Ф., проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 44 Конституции РФ каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В соответствие со ст. 33 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", объекты культурного наследия, включённые в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В силу ст. 47.3 этого же Федерального закона, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включённого в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия, собственник обязан: 1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; 2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия… 4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия… 8) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включённого в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии (часть 1). Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включённым в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия (часть 2).

Бочков С.В. является собственником дома № <адрес>, включённого в перечень объектов культурного наследия местного (муниципального) значения: хозяйственная постройка "Торговый склад №, конец XIX начала XX века", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ... № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Правительства Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Бочков С.В., являясь собственником объекта культурного наследия: хозяйственной постройки "Торговый склад №, конец XIX начала XX века", расположенной по адресу: <адрес>, в нарушение ст. 47.3 ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" допускает разрушение здания, объект находится в аварийном состоянии, представляющим реальную угрозу имуществу, жизни и здоровью граждан при возможном обрушении.

Вина Бочкова С.В. в совершении правонарушения не оспаривается им самим, его представителем и подтверждается кроме вышеперечисленного также предписанием от ДД.ММ.ГГГГ №, актом проверки ДД.ММ.ГГГГ №, другими материалами дела. Бочков С.В., являясь собственником объекта культурного наследия, не исполняет установленную законом обязанность по содержанию этого объекта в надлежащем виде, допускает его разрушение.

Таким образом, Бочков С.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ – нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Бочковым С.В. административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Бочкова С.В., не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Бочкова С.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ..., получатель платежа: УФК по Калининградской области (Служба государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области) назначение платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Савинов Н.Н.