Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-169/2016 (2-2889/2015;) от 03.12.2015

Дело № 2-169/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2016 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Антроповой С.А., при секретаре Степаненко С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска к Горецкому В.Е. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярск обратился в суд с иском к Горецкому В.Е. о взыскании задолженности по договору аренды и пени, мотивируя свои требования тем, что 21.12.2010 годамежду Департаментоммуниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярск(далее – Департаментгоримущества) и ответчикомзаключен договор аренды земельного участка общей площадью 48581 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск,ул. Пограничников, 44«г». В настоящее время ответчиком обязательства по договорусистематически не исполняются, задолженность по арендной плате по состоянию на 31.08.2015 года составила 255626,67 рублей. Истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по арендной плате за период с 01.01.2009 года по 30.09.2015 года в размере 255626,67 руб., пени за период с 01.11.2014 года по 31.08.2015 года в размере 86278,30 руб.

Истец Департамент горимущества, извещенный надлежащим образом, не направил в судебное заседание представителя. Учитывая местонахождение истца (за пределами г. Железногорск), дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

ОтветчикГорецкий В.Е. и его представитель Горецкая Ю.С. (в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ) в судебном заседании иск признали частично, представив письменный отзыв на иск и пояснив что ранее истецобращался в суд с аналогичным иском. Судебным решением от 05.04.2013 года установлено, что пункт 2.3. договора аренды № 637 от 21.12.2010 года, распространяющий действие договора на период с 2004 года является незаконным, во взыскании арендной платы за период до 2010 года включительно истцу было отказано по причине наличия доказательств ее уплаты ответчиком, также по причине пропуска истцом срока исковой давности по данному требованию.В рассматриваемом иске истец вновь обращается с требованием о взыскании арендной платы за период с 2009 года, т.е. по периоду за пределами срока исковой давности, по которому уже имеется вступившее в законную силу решение суда. Истцом приведен расчет, в котором он насчитал задолженность с учетом суммы на 01.02.2013 года, во взыскании которой ему было отказано судом, и с учетом этой суммы насчитал пени. Ответчик просит суд применить последствия пропуска истцом срока исковой давности, также учесть период, по которому судом уже принято решение. По мнению ответчика, представившего расчет, фактически его задолженность по арендной плате по состоянию на 12.01.2016 года фактически составила 37433,59 руб. и по пени – 7439,42 руб., которая в настоящее время им погашена полностью. В этой связи ответчик просит в иске отказать.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав ответчика и его представителя, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно подп.1 п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 420, ст. 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В соответствии со ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Договор является правомерной сделкой, порождающей обязательство, поэтому в силу п. 3 ст. 420 ГК РФ к нему применяются общие положения об обязательствах.

Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (ст. 314 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в ред. ФЗ на момент возникновения правоотношений) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 22 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Кодекса, предоставляются их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 609 ГК РФ, ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, своевременно производить платежи за землю.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (п.3 ст. 65 ЗК РФ, в ред. на момент правоотношений).

Согласно ст. 606 ГК РФ подоговору аренды(имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты (ч. 1 ст. 607 ГК РФ).

В силу ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Обязанность своевременного внесения платежей за землю (абз. 5 ст. 42 ЗК РФ) вытекает из принципа платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ (подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы (арендной платы).

Основания отнесения земельных участков к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов в целях разграничения государственной собственности на землю определены в пункте 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

По пункту 1 Положения о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации города от 23.05.2013 N 110-р (далее - Положение), департамент горимущества является органом администрации города Красноярска, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью города Красноярска, в том числе земельными участками, также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.Департамент горимуществауправляет и распоряжается муниципальными землями, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Красноярска, передает их в аренду и иное возмездное и безвозмездное пользование (п. 25 Положения).

Таким образом, спорный земельный участок находится в распоряжении Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В исковом заявлении истец ссылается на договор аренды земельного участка от 21.12.2010 года № 11-637, заключенный между Администрацией г. Красноярскаи Горецким В.Е.

При этом, в материалы дела представлен договор аренды земельного участка от 23.03.2011 года № 637, из которого установлено, что 23 марта 2011 годаосновании распоряжения Администрации г. Красноярск от 21.12.2010 года№ 6091-недв. между департаментом муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярск (Арендодатель) и Горецким В.Е., ФИО1, ФИО2, ООО «Дигест», ООО «Автобаза №10», ООО «Транспортник» (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ №...., согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в арендуземельный участок площадью 48581,00кв.м. для эксплуатации нежилых зданий по адресу г. Красноярск ул. Пограничников 44 «г», в аренду сроком на 10 лет - с 21.12.2010 года по 20.12.2020 года (п. 2.1). При этом условия настоящего договора распространяются на отношения, возникшие между сторонами до заключения договора, а именно 01.11.2004г. – дата расторжения предыдущего договора от 06.12.2002г. №8269 аренды земельного участка (п. 2.3 Договора).

Размер и условия внесения арендной платы определены в разделе 4 договора аренды от 23.-2.2011 года: так, согласно п. 4.2 договора размер арендной платы составляет: физические лица – 91596,33 - в квартал, юридические лица – 70412, 53 руб. - в месяц.Первый платеж по настоящему договору начисляется с 01.11.2004 по 31.03.2011(п. 4.3 договора). Арендная плата за первый подлежащий оплате период вносится в течение 30 дней со дня подписания договора (п. 4.4). Расчет арендной платы определен в приложении 2 к договору, которое является неотъемлемой частью договора (п. 4.5).Исполнением обязательства по внесению арендной платы является дата поступления арендной платы на счет, указанный в п. 4.6 договора (п. 4.7).

Пунктом 4.9 договора аренды предусмотрена ответственность Арендатора за нарушение срока внесения арендной платы по договору: арендатор выплачивает арендодателю пени за каждый календарный день просрочки в размере 1/300, действующей на календарный день просрочки процентной ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Согласно приложению к договору аренды (расчет арендной платы для Горецкого В.Е.) арендная плата установлена с 22.12.2007 года, за первый подлежащий оплате период с 22.12.2007г. по 31.03.2011г. в размере 992777 руб., арендная плата в квартал – 82869, 31 руб.

Договор аренды подписан сторонами 23.03.2011 года. Земельный участок передан Арендаторупо акту приема-передачи 23.03.2011 года.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке – в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 25.05.2011 года.

Истец, ссылаясь на неисполнение обязательств по внесению арендной платы, просит взыскать с ответчика сумму задолженности по арендной плате с 01.01.2009 года по 30.09.2015 года и пени за период с 01.11.2014 года по 31.08.2015 года.

Ответчик не оспаривает факт заключения договора на указанных выше условиях, каких-либо доказательств отсутствия нарушений условий и установленных сторонами сроков оплаты аренды за земельный участок, правильность расчетов задолженности, ответчиком не представлено, эти обстоятельства им не оспорены, однако оспаривает наличие и размер задолженности по договору, ссылаясь на то, что ранее аналогичный спор в судебном порядке разрешался, также по спорному периоду.

Как установлено, истец ранее действительно обращался в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по данному договору аренды, также за спорный период.

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 05.04.2013 года, вступившим в законную силу,исковые требования Департамента к Горецкому В.Е. удовлетворены части: взыскана задолженность по арендной плате в размере 82869,31 руб., пени – 20000 руб.

В мотивировочной части решения указано на то, что условия договора, содержащиеся в пункте 2.3, устанавливающиераспространение договора на отношения, фактически возникшие между сторонами с 01.11.2004года, и на период действия другого договора аренды в отношении того же имущества, нельзя признать в этой части действительнымии законными, чтовлечет за собой признание недействительными производного от данного пункта договора Приложения – расчета арендной платы за фактическое использование земли за оспариваемый период.

Также, суд применил последствия пропуска срока исковой давности за период с 2007 года по февраль 2010 года. При этом, учел, что ответчик вносил платежи за 2010 год и не произвел оплату по договору аренды за 1 квартал 2011 года в размере.

Судебным решением установлено отсутствие оснований для взыскания задолженности по договору аренды от 23.03.2011 годапо арендной плате за период с 01.11.2004 года по 31.08.2011 года.

Таким образом, с учетом указанного судебного решения, которое после вступления в законную силу, является также обязательным для сторон, истец вправе предъявить требования о взыскании задолженности по договору аренды лишь после этой даты, т.е. с 01.09.2011 года, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец не представил расчет задолженности за период с 2009 года до 01.01.2015 года, т.е. по периоду задолженности, о котором он сообщает. При этом, врасчете истца (к иску) указывается на задолженность с учетом предыдущего периода, а именно: сальдо на 01.11.2014 года – 1020852,89 руб., взыскано по 31.12.2014 года, пени: сальдо на 01.11.2014 года – 343744,34 руб., взыскано по 31.10.2014 года.

После чего,в расчете указывается задолженность, возникшая с 1 квартала 2015 года в виде недоплаты периодических платежей, то есть: при изменившейся сумме оплаты арендных платежей с82869,00 руб. на 85208,890 руб. (что не оспаривает ответчик)Горецкий производил оплату по прежней ставке - в размере 82869,00 руб. (02.02.2015г., 14.04.2015г., 14.07.2015г., с просрочкой платежа).

Горецкий В.Е. и его представитель в судебном заседании признали данное обстоятельство, подтвердивтакже просрочку платежей. При этом сторона ответчика согласилась с указанной задолженностью по арендным платежам – по недоплате, но не с 1 квартала 2015 года, а с 3 квартала 2012 года, также согласились с обязанностью оплаты пени с этого периода за просрочку платежей (по недоплате), представив расчет в этой части и платежные документы, подтверждающие погашение недоплаченной суммы арендных платежей.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Суд соглашается с доводами ответчика о возможности применении срока исковой давности к правоотношениям сторон и последствий пропуска срока исковой давности, поскольку истец не обосновал данное обстоятельство и не представил соответствующих доказательств, подтверждающих пропуск срока для обращения в суд с данными требованиями по указанныому периоду по уважительной причине.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ).

В силу подачи ответчиком соответствующего заявления суд применяет исковую давность в настоящем споре (ст. 199 ГК РФ).

Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярск, одной из основных задач и функций которого является учет и контроль за поступлением в бюджет арендной платы по договорам аренды земельных участков, узнал и должен был узнать о нарушении права со дня возникновения у ответчика корреспондирующей обязанности по внесению платы за землю и нарушения такой обязанности.

Оценивая доводы сторон и представленные ими доказательства в их совокупности, суд соглашается с доводами ответчика об отсутствии правовых оснований для взыскания задолженности по арендной плате за предыдущий период, за пределами срока исковой давности, и применении последствий пропуска срока давности.

Иск направлен истцом в суд 21.09.2015 года, соответственно требование о взыскании задолженности по арендной плате и пени за период до 21.09.2012 года не подлежит удовлетворению.

Кроме того, при определении периода задолженности суд учитывает вступившее в законную силу указанное судебное решение, которым установлено отсутствие оснований для взыскания задолженности по арендной плате за период с 01.11.2004 года по 31.08.2011 года, при этом судом взыскана задолженность по арендной плате за 1 квартал 2011 года (которую признал ответчик); а также суд учитывает указанные в расчете истца сведения о том, что задолженность по арендной плате взыскана по 31.12.2014 года и пени – по 31.12.2014 года и отсутствие доказательств в обоснование исковых требований по периоду до 01.01.2015 года.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, при применении срока исковой давности, задолженность ответчика по договору - по арендной плате и пени должна исчисляться с 21.09.2012 года.

Согласно представленным стороной ответчика квитанциям, Горецкий В.Е. производил оплату арендных платежей за спорный период, в том числе, за 1-4 квартал 2012 года, 1-4 квартал 2013 года, 1-4 квартал 2014 года, 1-4 квартал 2015 года, с учетом размера платежа 82869,31 руб.

Согласно расчету ответчика (при отсутствии надлежащего расчета истца), задолженность по арендной плате в виде недоплаты в размере 2339,58 рублей за каждый квартал (при размере арендной платы 85208,89 руб.), начиная с 1 квартала 2012 года, составила37433,89 руб. (2339,58 руб. х 16 платежей); по пени, начиная с 3 квартала 2012 года ипо 28.01.2016 года,– 7439,42 руб.

Суд соглашается с представленным ответчиком расчетом задолженности, так как он выполнен в соответствии с требованиями ст. 319 ГПК РФ, условиями договора, рассчитан правильно, является арифметически верным.

Стороной ответчика представлены платежные поручения от 28.01.2016 года №№ 26419 и 25750, согласно которым ответчик полностью до судебного заседания оплатил задолженность по арендной плате (указанную в его расчете недоплату за каждый квартал) - за период с 1 квартала 2012 года (по сроку оплаты 10.01.2012 года), также по пени с 3 квартала 2012 года. Кроме того, ответчик произвел оплату аренды по договору и за 1 квартал 2016 года (по квитанции от 12.01.2016 года).

Таким образом, по состоянию на 28.01.2016 года у ответчика отсутствует задолженность по указанному договору аренды земельного участка.

Исходя из вышеизложенного, с учетом установленных судом обстоятельств, поскольку ответчиком выполнена обязанность по оплате имевшейся задолженности по договору аренды в полном объеме, исковые требования не подлежат удовлетворению в целом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска Красноярского края к Горецкому В.Е. отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 15.02.2016 года.

Судья Железногорского городского суда С.А. Антропова