Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-329/2013 ~ 2-302/2013 от 05.06.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Иланский районный суд Красноярского края в г.Иланском

в составе: председательствующего Гребневой И.К.

с участием представителя истца Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Управления по Красноярскому краю Вершинина С.Ю.,

при секретаре Коровиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «Удача» о возмещении вреда, причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ответчику о возмещении вреда, причиненного окружающей среде. Свои требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Иланского района совместно со специалистами Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства в сфере землепользования, защиты и охраны окружающей среды в отношении общества с ограниченной ответственностью «Удача», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №. ДД.ММ.ГГГГ в присутствии ФИО2 и отсутствии законного представителя ООО «Удача», должным образом уведомленного, проведен осмотр земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, № км автомобильной дороги <адрес> и установлено: с левой стороны дороги ООО «Удача» построено здание автозаправочной станции, вырыт котлован под емкости для хранения ГСМ, построено двухэтажное здание под магазин, вырыт котлован для склада.При помощи GPS навигатора <данные изъяты> заводской номер № (сертификат о калибровки № от ДД.ММ.ГГГГ) были зафиксированы поворотные точки границ земельных участков, занятых зданиями кафе, магазина, места проведения работ по строительству склада, прилегающей территории, на которой велись строительные работы, проведены замеры площадей. Произведенные замеры нанесены на карту схему. Мощность плодородного слоя почвы земельных участков, используемых ООО «Удача» замерена рулеткой и составила 60 см. Категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, установлена согласно выписке из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлений администрации Иланского района от ДД.ММ.ГГГГ № и №. На земельном участке, расположенном южнее автозаправочной станции, на котором ведется строительство магазина, построено двухэтажное здание площадью 340 кв. м (координаты № №; № №; № №; № №). Плодородный слой почвы, перемешанный с материнскими породами (песок, глина), образовавшийся в результате строительства здания магазина, был размещен на прилегающей территории между зданием магазина и а/д <адрес> поверх плодородного слоя почвы, с целью обустройства площадки для стоянки автомобилей, вследствие чего произошло перекрытие плодородного слоя почвы на площади 6220 кв. м. Толщина перекрытия плодородного слоя почвы составила 5-20 см. Границы земельного участка, перекрытого материнской породой (песок, глина) по периметру зафиксированы GPS навигатором координатами № №; № №; № №; № №; № №; № №; № №) и нанесены на карту схему.На земельном участке, на котором ведется строительство автозаправочной станции, вырыт котлован под топливные цистерны площадью 560 кв.м (координаты №, №; № №; № №; № №). Плодородный слой почвы и слой материнских пород (песок, глина), образовавшийся в результате строительства автозаправочной станции, размещен на прилегающей территории поверх плодородного слоя почвы между зданием автозаправочной станции и а/д <адрес> с целью обустройства площадки для заправки автомобилей, в следствии чего произошло перекрытие плодородного слоя почвы на площади 3330 кв. м. Толщина перекрытия плодородного слоя почвы составила 5-20 см. Границы земельного участка перекрытого материнской породой (песок, глина) по периметру зафиксированы GPS навигатором координатами №, №; № №; № №; № №; № №; № №; № №; № №; № №; № № и нанесены на карту схему. На земельном участке, расположенном с левой стороны автодороги <адрес>, западнее здания магазина вырыт котлован под строительство овощехранилища площадью 3390 кв.м (координаты № №; № №; № №; № №). Плодородный слой почвы и слой материнских пород (песок, глина), образовавшийся в результате рытья котлована, размещен в бурты на прилегающей территории поверх плодородного слоя почвы вдоль северной, западной и южной стороны котлована, вследствие чего произошло перекрытие плодородного слоя почвы на площади 3690 кв.м. Высота перекрытия (бурта), расположенного поверх плодородного слоя почвы неоднородна и достигает 2-х метров. Границы земельного участка перекрытого материнской породой (песок, глина) по периметру зафиксированы GPS навигатором координатами (№ №; № №; № №; № №; № №; № №; № №; № №; № №; № №; № №) и нанесены на карту схему. Документы, в том числе разрешение на снятие и перемещение плодородного слоя почвы, а также план рекультивации земельного участка, утвержденный и согласованный в установленном порядке, на период проверки у Общества отсутствовали. Для подтверждения перекрытия плодородного слоя почвы материнскими породами, характеризующимися более низкими показателями плодородия почв, в присутствии представителя ООО «Удача» и понятых в соответствии с требованиями ГОСТ 17.4.4-02-84 был произведен отбор почвенных образцов. Испытания проб почвы выполнены в испытательной лаборатории ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора», аттестат аккредитации РОСС RU 0001.517974 до ДД.ММ.ГГГГ, аттестат аккредитации РОСС RU 0001.21ПР41 до ДД.ММ.ГГГГ, аттестат аккредитации ИЛ Росс RUS ПС 01.ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство об аккредитации ИЛ № до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» выдал заключение №. ООО «Удача» на земельных участках с/х назначения, расположенных по адресу <адрес>, № км автомобильной дороги <адрес>, с левой стороны автодороги, при проведении работ по строительству автозаправочной станции с сопутствующими объектами произведено уничтожение плодородного слоя почвы в результате перекрытия материнской породой, обладающей низкими показателями плодородия (песок, глина) на площади 13240 кв. м.Постановлением и.о. прокурора Иланского района от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено административное дело в отношении юридического лица ООО «Удача» по ч.1,2 ст. 8.6 КоАП РФ - порча земель.Постановлением Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № юридическое лицо ООО «Удача» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1, 2 ст. 8.6 КоАП РФ - порча земель.Обжалованное обществом с ограниченной ответственностью «Удача» постановление Управления от ДД.ММ.ГГГГ № решением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ признано законным, решением суда внесены изменения в части размера назначенного административного штрафа.Размер вреда, причиненный почвам в результате нарушения законодательства РФ в области охраны окружающей среды путем перекрытия поверхности плодородного слоя почвы нижележащими слоями почвы (глина, песок) на земельных участках сельскохозяйственного назначения на площади 13240 кв. м, расположенных по адресу: <адрес>, № км автомобильной дороги <адрес>, с левой стороны автодороги, в стоимостной форме составил <данные изъяты> рублей.

Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю просит Взыскать с ООО «Удача» <данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального образования Иланский район Красноярского края, в счет возмещения вреда, причиненного почвам сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании представитель истца Россельхознадзора по Красноярскому краю Вершинин С.Ю. (доверенность №) поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика ООО «Удача» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, путем направления повестки заказным письмом, которое, согласно уведомления, получено лично ДД.ММ.ГГГГ, о причине неявки не сообщил.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено по данному делу, ООО «Удача» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером №.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Иланского района и межрайонным отделом по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Восточной группе районов Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю проведена совместная внеплановая проверка по соблюдению ООО «Удача» требований законодательства в сфере землепользования, защиты и охраны окружающей среды.

При проведении осмотра земельных участков, расположенных по адресу Красноярский край, Иланский район, № км автомобильной дороги <адрес>, с левой стороны автодороги, установлено, что ООО «Удача» построено здание автозаправочной станции, вырыт котлован под ёмкости для хранения ГСМ, построено двухэтажное здание под магазин, вырыт котлован для склада.

В ходе визуального осмотра земельных участков, расположенных по вышеуказанному адресу выявлено, что на земельном участке, на котором ведется строительство автозаправочной станции, вырыт котлован под топливные цистерны площадью 560 кв.м. (координаты №, №, №, №, №, №," № №) и построено здание заправочной станции площадью 90 кв.м. (координаты № №, № №, № №, № №). В ходе проведения работ снят и перемещен плодородный слой почвы на общей площади 650 кв.м.

Плодородный слой почвы и слой материнских пород (песок, глина), образовавшийся в ходе строительства автозаправочной станции, размещен на прилегающей территории поверх плодородного слоя почвы между зданием автозаправочной станции и автодорогой <адрес> для обустройства площадки для заправки автомобилей, вследствие чего было произведено перекрытие плодородного слоя почвы на площади 3330 кв.м. Толщина перекрытия плодородного слоя почвы составила 5-20 см. Границы земельного участка, перекрытого материнской породой (песок, глина) по периметру зафиксированы GPS- навигатором координатами № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № № и нанесены на карту-схему.

На земельном участке, расположенном также по вышеуказанному адресу (западнее здания магазина) вырыт котлован для строительства овощехранилища площадью 3390 кв.м. (координаты № №, № №, № №, № №), в ходе проведения работ снят и перемещен плодородный слой почвы на общей площади 3390 кв.м.

Плодородный слой почвы и слой материнских пород (песок, глина), образовавшийся в ходе разработки котлована, размещен в бурты на прилегающей территории поверх плодородного слоя почвы вдоль северной, западной и южной сторон котлована, вследствие чего было произведено перекрытие плодородного слоя почвы на площади 3690 кв.м. Высота перекрытия (бурта), расположенного поверх плодородного слоя почвы,. неоднородна и достигает 2 м. Границы земельного участка, перекрытого материнской породой (песок, глина), по периметру зафиксированы GPS-навигатором координатами № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № № и нанесены на карту-схему.Снятие плодородного слоя почвы на вышеуказанных земельных участках производилось самовольно без разрешающих документов. Места снятия плодородного слоя почвы нанесены на карту-схему.

На земельном участке, расположенном южнее автозаправочной станции, на котором ведется строительство магазина, построено двухэтажное здание площадью 340 кв.м. (координаты № №, № №, № №, № №). Плодородный слой почвы и слой материнских пород (песок, глина), образовавшийся в ходе строительства здания магазина, размещен на прилегающей территории поверх плодородного слоя почвы между зданием магазина и автодорогой <адрес> для обустройства площадки для стоянки автомобилей, вследствие чего, произведено перекрытие плодородного слоя почвы на площади 6220 кв.м. Толщина перекрытия плодородного слоя почвы составила 5-20 см. Границы земельного участка, перекрытого материнской породой (песок, глина) по периметру зафиксированы GPS- навигатором координатами № № № №, № №,№ №, № №, № №, № № и нанесены на карту-схему.

Для подтверждения факта перекрытия верхнего плодородного слоя почвы должностными лицами административного органа произведен отбор почвенных образцов с земельных участков, перекрытых материнской породой (песок, глина); отобран один контрольный объединенный почвенный образец, отобранный вдоль границ земельных участков, на которых произведено перекрытие плодородного слоя почвы.

Отобранные почвенные образцы (4 образца с нарушенных участков и 1 с прилегающего земельного участка в качестве контрольного образца) направлены в ФГУ «Красноярский референтный центр Россельхознадзора» на исследование по показателям плодородия.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, ¹ <адрес>, 24 км. автомобильной дороги <адрес>, с левой стороны автодороги, произошло нарушение земель - перекрытие гумусового горизонта перемешанным слоем (плодородный слой почвы и слой материнских пород (песок, глина) площадью 6220 кв.м, 3690 кв.м, 3330 кв.м, обладающим более низкими показателями плодородия (органическое вещество, азот, калий, фосфор, щелочность и т.д.), которое привело к ухудшению качества земель, существенному снижению плодородия, снижению природно-хозяйственной ценности. Для использования земель в соответствии с их. категорией назначения, необходимо предварительное восстановление плодородия.

В связи с выявлением в вышеуказанных действиях общества признаков административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 8.6 КоАП РФ, исполняющим обязанности прокурора Иланского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № общество привлечено к административной ответственности по частям 1 и 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере № рублей. Решением Арбитражного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ постановление начальника межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Восточной группе районов Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ изменено в части назначения наказания, считать назначенным наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ от ДД.ММ.ГГГГ № под порчей и уничтожением плодородного слоя почвы понимается частичное или полное его разрушение в результате умышленных или неосторожных действий, а также вследствие непринятия мер по предотвращению негативных последствий, вызванных антропогенными и природными факторами.Характеризуется утратой плодородного слоя почвы или ухудшением его физических и биологических свойств, а также снижением природно-хозяйственной ценности земель.

Статьей 12 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности, предотвращающими деградацию, загрязнение, захламление, нарушение земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, обеспечивающими улучшение и восстановление земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Целями охраны земель являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Согласно пунктам 1, 6 и 7 части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ) собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

Статья 78 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; коммерческими организациями.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, в том числе связанных с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель; связанных с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других

землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в части 2 настоящей статьи.

Требования при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова и рекультивацией земель, установлены основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных Приказом Минприроды и Роскомзема РФ от 22.12.1995 № 525/67 (далее по тексту - Основные положения оТ 22.12.1995 № 525/67).

Согласно пункту 1 Основных положений от 22.12.1995 № 525/67 настоящие Основные положения определяют общие для Российской Федерации требования при проведении работ, связанных с нарушением почвенного покрова и рекультивацией земель, и являются обязательными для использования всеми юридическими, должностными и физическими лицами, в том числе иностранными юридическими и физическими лицами.

По пунктам 3 и 6 Основных положений от 22.12.1995 № 525/67 рекультивация нарушенных земель осуществляется для восстановления их для сельскохозяйственных, -лесохозяйственных, водохозяйственных, строительных, рекреационных, природоохранных и санитарно-оздоровительных целей.

Условия приведения нарушенных земель в состояние, пригодное для последующего использования, а также порядок снятия, хранения и дальнейшего применения плодородного слоя почвы, устанавливаются органами, предоставляющими земельные участки в пользование и дающими разрешение на проведение работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на основе проектов рекультивации, получивших положительное заключение государственной экологической экспертизы.

Разработка проектов рекультивации осуществляется на основе действующих экологических, санитарно-гигиенических, строительных, водохозяйственных, лесохозяйственных и других нормативов и стандартов с учетом региональных природно- климатических условий и месторасположения нарушенного участка.

В соответствии с пунктом 11 Основных положений от 22.12.1995 № 525/67 выдача разрешений на добычу общераспространенных полезных ископаемых или торфа для собственных нужд и проведение других внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, осуществляется в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно приложению № 1 к Основным положениям от 22.12.1995 № 525/67, определяющему перечень (рекомендуемых материалов), при обращении за разрешением на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, представляются, в том числе заявление, в котором указывается вид работ, способ и сроки разработки, объем добычи и для каких целей; площадь нарушаемых земель по видам угодий и почвенным разностям, глубина разработки; площадь, мощность и объем снимаемого плодородного слоя почвы, место и срок его хранения, дальнейшее использование; дата окончания технического этапа рекультивации, срок восстановления плодородия рекультивируемых земель и их дальнейшее использование, перечень мероприятий по улучшению рекультивированных земель (биологический этап рекультивации); наличие в границах землепользования ранее нарушенных земель, а также территорий с особыми условиями использования (санитарные и охранные зоны, земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения и пр.); согласования с заинтересованными государственными органами и организациями, а также другие материалы, определенные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления.

В нарушение вышеприведенных норм ООО «Удача» в ходе строительства объектов допустило самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы с земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в Иланском районе, № км автомобильной дороги <адрес>, с левой стороны автодороги, а именно:

-        на площади 6220 кв.м. (координаты № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №;

-      на площади 3690 кв.м. (координаты поворотных точек границ земельного участка № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №, № №;

-      на площади 3330 кв.м. (координаты поворотных точек границ земельного участка № №, № №, № №, № №, № №,№ №, №. №, № №, № №, № №

Указанные обстоятельства подтверждаются актом от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, планом - схемой земельного участка сельскохозяйственного назначения, нарушенного строительством ООО «Удача».

Согласно материалам дела (в том числе кадастровым паспортам земельного участка, выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, постановлений администрации Иланского района от ДД.ММ.ГГГГ №. и №) земельные участки с указанными точками координат отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Факт использования ООО «Удача» земельных участков для ведения строительных работ подтверждается материалами дела, а именно: фототаблицами, планом-схемой земельного участка сельскохозяйственного назначения, нарушенного строительством ООО «Удача», письмом прокуратуры Иланского района от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом администрации Иланского района от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации Иланского района от ДД.ММ.ГГГГ №.

Так согласно письму администрации Иланского района от ДД.ММ.ГГГГ № пакеты документов по предварительному согласованию земельных участков под строительство автозаправочной станции, магазина смешанных товаров, склада сельскохозяйственной продукции оформлены в ДД.ММ.ГГГГ для ООО «Удача» в районе 24 км автодороги <адрес>; акты выбора и обследования земельных участков и графические материалы к ним утверждены вышеуказанными постановлениями администрации района; обществом проведены землеустроительные работы и через посредника ООО «Меридиан плюс» в настоящее время осуществляются процедуры постановки земельных участков на кадастровый учет и изменения категории земель; администрацией района санкционированы работы подготовительного этапа и производства земляных работ нулевого цикла АЗС при условии предоставления застройщиком документации, необходимой для получения разрешения на строительство.

На основании постановления администрации Иланского района от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Удача» предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, № км. автомобильной дороги <адрес>, 130 м. север от реки <адрес>, из земель сельскохозяйственного назначения в аренду сроком на два года для строительства.

Согласно заключению эксперта на земельных участках сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, 24 км. автомобильной дороги <адрес> с левой стороны автодороги, произошло нарушение земель - перекрытие гумусового горизонта перемешанным слоем (плодородный слой почвы и слой материнских пород (песок, глина) площадью 6220 кв.м, 3690 кв.м, 3330 кв.м, обладающим более низкими показателями плодородия (органическое вещество, азот, калий, фосфор, щелочность и. т.д.), которое привело к ухудшению качества земель, существенному снижению плодородия, снижению природно-хозяйственной ценности. Для использования земель в соответствии с их категорией назначения, необходимо предварительное восстановление плодородия.

Согласно ст. 34 Федерального. закона. от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Частями 1, 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства, в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

На основании статьи 78 указанного Федерального закона, компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Суд считает, что материалами дела подтверждена причинно-следственная связь между нецелевым использованием ответчиком земельных участков сельскохозяйственного назначения и причинением вреда окружающей среде в виде нарушения плодородного слоя почвы.

Согласно представленного исчисления размера вреда, причиненного почвам, как объекту окружающей среды в размере 10592000 рубля, исходя из того, что размер вреда равен 13240 кв.м.х1,0х1,6х 500.

На основании п.6 ст.46 Бюджетного кодекса РФ суммы, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Соответственно, компенсация причиненного ответчиком вреда подлежит зачислению в бюджет муниципального образования Иланский район Красноярского края.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Удача» в счет возмещения вреда, причиненного почвам сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального образования Иланский район Красноярского края.

Взыскать с ООО «Удача» государственную пошлину в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в Иланский районный суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий: И.К. Гребнева