Решение по делу № 2-2868/2014 ~ М-2763/2014 от 31.07.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2014 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Батаен М.В., при секретаре Корзун О.Ф, с участием представителя истца Косовой Е.А., представителя ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» Затылковой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2868/2014 по иску Кузнецова А.Ю. к администрации города Иркутска, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании прекращенным права собственности, обязании снять с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец указал, что ****год его мать Ш. приобрела жилой дом, общей площадью 39 кв.м., в том числе жилой 29 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, по договору купли-продажи, было выдано свидетельство о государственной регистрации права № от ****год В ****год. ввиду ветхости указанный жилой дом был снесен, и истец совместно с Ш., построил новый жилой дом, общей площадью 109,2 кв.м., в том числе жилой 68,3 кв.м. ****год Ш. умерла. Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от ****год, вступившим в законную силу ****год, за истцом признано право собственности на жилой дом, общей площадью 109,2 кв.м., жилой площадью 68,3 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>. ****год Кузнецов А.Ю. обратился в Правительство Иркутской области с заявлением о приобретении в собственность земельного участка, кадастровый номер №, площадью 628 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, г. Иркутск, <адрес> - для эксплуатации индивидуального жилого дома в собственность за плату. Письмом Министерства имущественных отношений Иркутской области № от ****год Кузнецову А.Ю. в предоставлении испрашиваемого земельного участка было отказано, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Ш. на жилой дом, кадастровый номер №, общей площадью 39 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о прекращении права собственности Ш. на жилой дом, кадастровый номер №, общей площадью 39 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области № от ****год Кузнецову А.Ю. было отказано в снятии с кадастрового учета жилого дома, кадастровый номер №, общей площадью 39 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, ввиду отсутствия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект учета при снятии такого объекта недвижимости с учета. На земельном участке, кадастровый номер №, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес> – расположен только жилой дом, общей площадью 109,2 кв.м., а жилой дом, общей площадью 39 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес> – снесен, что подтверждается актом обследования, от ****год С учетом изложенного сохранение в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи регистрации права собственности, прекратившегося в порядке п. 1 ст. 435 ГК РФ, так же как и сохранение сведений в Государственном кадастре недвижимости о данном жилом доме - являются нецелесообразными и нарушают права Кузнецова А.Ю. Наличие в ЕГРП записи о праве собственности Ш. на жилой дом, общей площадью 39 кв.м., №, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, а также наличие сведений в Государственном кадастре недвижимости о жилом доме, общей площадью 39 кв.м., №, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес> – препятствует в приобретении в собственность занимаемого земельного участка в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ. Поскольку для предоставления земельного участка Кузнецову А.Ю. в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ необходимо осуществить государственный кадастровый учет, а также государственную регистрацию прекращения права собственности на жилой дом, общей площадью 39 кв.м., №, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, в связи с его ликвидацией (гибелью, уничтожением), однако Кузнецов А.Ю. в силу вышеуказанных норм права не является лицом, которое вправе обращаться с соответствующими заявлениями, у истца Кузнецова А.Ю. отсутствует иной способ защиты права.

Просит признать прекращенным право собственности Ш. на жилой дом общей площадью 39,0 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ****год, запись о регистрации №, снять жилой дом общей площадью 39,0 кв.м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, с государственного кадастрового учета.

В судебное заседание истец Кузнецов А.Ю. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Косова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении, суду пояснила, что истец обратился за приобретением в собственность в порядке ст. 36 ЗК РФ земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности жилой дом. В предоставлении данного земельного участка ему было отказано, поскольку на государственном кадастровом учете и в едином государственном реестре прав имеются сведения о наличии в собственности Ш. жилого дома на данном земельном участке, с одним и тем же адресом. При обращении в кадастровую палату, истцу было отказано в снятии в снятии с государственного кадастрового учета данного объекта недвижимости в связи с его сносом, поскольку заявитель в соответствии с Законом о государственном кадастре и недвижимости, не относится к категории заявителя, который может обращаться с таким заявлением. Истец обратился в УФРС за прекращением права собственности, зарегистрированного в реестре за Ш., однако в этом ему также было отказано, поскольку с таким заявлением в соответствии с законом о государственной регистрации о прекращении права собственности может обращаться только лицо, которое является собственником либо иным владельцем на основании договора либо на основании закона иным владельцем объекта недвижимости. В настоящем случае с учетом требований ГК РФ право собственности любых лиц на спорный объект недвижимости прекратилось ввиду отсутствия данного объекта как такового, то есть в ****год данный дом был снесен истцом и его матерью Ш. Отсутствие объекта по настоящее время подтверждается актом обследования, произведенным в установленном порядке кадастровым инженером областного БТИ. Соответственно, данный объект не существует, право собственности на него прекратилось. К сожалению, у истца отсутствует иной способ защиты своего права на приобретение земельного участка кроме как обращение в суд, поскольку законом ему не предоставлено право обратиться с заявлением о прекращении права собственности Ш. в связи с прекращением существования объекта в административном порядке.

В судебном заседании представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» Затылкова Ю.П., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, суду пояснила, что Министерство имущественных отношений обладает полномочиями по снятию с учета, в данном случае отказ был представителю истца, там указано о необходимости обращения в суд с заявлением о прекращении права, а не о снятии с государственного кадастрового учета. Существует административный порядок, истцом не представлен доказательство того, что истец действовал в установленном порядке. Истец обращался в Министерство имущественных отношений за предоставлением земельного участка, ему было отказано в связи с тем, что там находится объект капитального строительства, принадлежащий на праве собственности иному лицу, которое также, в порядке ст. 36 ЗК РФ, имеет право обратиться. Истец не обращался в Министерство имущественных отношений с вопросом о том, чтобы Министерство имущественных отношений, имеющее право распоряжаться земельными участками и, соответственно, имеющими право обратиться в органы кадастрового учета за снятием с учета объекта капитального строительства, с данным вопросом истец не обращался. Орган кадастрового учета прав и законных интересов не нарушал, отказ не оспаривается. Что касается прекращения права собственности, орган кадастрового учета не уполномочен вести единый государственный реестр прав по недвижимому имуществу и сделок с ним. Кадастровый инженер уполномочен выезжать на местность для определения, существует ли объект недвижимости. Как подтверждает инженер, данного объекта не существует. Решение суда будет основанием для снятия спорного земельного участка с государственного кадастрового учета.

В судебное заседание ответчик администрация г. Иркутска, третье лицо управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области в лице своих представителей не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и, оценив все представленные доказательства, в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ****год г., договора купли-продажи жилого дома от ****год собственником кирпичного жилого дома, состоящего из 3 комнат, Лит. А, площадью 39 кв. м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, является Ш.

Ш. умерла ****год г., что подтверждается свидетельством о смерти № от ****год г.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от ****год, вступившим в законную силу ****год, за истцом признано право собственности на жилой дом, общей площадью 109,2 кв.м., жилой площадью 68,3 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ****год собственником жилого дома, общей площадью 109,2 кв.м., жилой площадью 68,3 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, является Кузнецов А.Ю., основание: решение Ленинского районного суда г. Иркутска от ****год, дата вступления в законную силу ****год

Решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> № от ****год Кузнецову А.Ю. было отказано в снятии с кадастрового учета жилого дома, кадастровый номер №, общей площадью 39 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, ввиду отсутствия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект учета при снятии такого объекта недвижимости с учета.

****год Кузнецов А.Ю. обратился в Правительство Иркутской области с заявлением о приобретении в собственность земельного участка, кадастровый номер №, площадью 628 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, г. Иркутск, <адрес> - для эксплуатации индивидуального жилого дома в собственность за плату.

Письмом Министерства имущественных отношений Иркутской области № от ****год Кузнецову А.Ю. в предоставлении испрашиваемого земельного участка было отказано, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Ш. на жилой дом, кадастровый номер №, общей площадью 39 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Рекомендовано обратиться в суд с заявлением о прекращении права собственности Ш. на жилой дом, кадастровый номер №, общей площадью 39 кв.м., расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п.п. 7, 10-21 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Согласно п. 6 ст. 20 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости.

Судом установлено, что на земельном участке, кадастровый номер №, по адресу: г. Иркутск, <адрес> расположен жилой дом, общей площадью 109,2 кв.м. Объект недвижимого имущества в виде жилого дома площадью 39 кв.м., по адресу: г. Иркутск, <адрес>, право собственности на который принадлежало Ш., утратил свое существование, а именно: был снесен и утратил свое функциональное назначение, что подтверждается актом обследования от ****год, составленный ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ». Доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно п. 52 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Оценив представленные в материалы дела письменные доказательства, пояснения представителя истца, суд приходит к выводу о том, что требования Кузнецова А.Ю. о прекращении права собственности Ш. на жилой дом, общей площадью 39,0 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ****год, запись о регистрации № в связи с прекращением его физического существования направлен на защиту его прав.

Поскольку объект недвижимого имущества в виде жилого дома, общей площадью 39,0 кв. м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, перестал существовать в качестве объекта права, запись о праве собственности Ш. на указанный жилой дом не может быть сохранена в Реестре по причине ее недостоверности, что в силу ст. 235 Гражданского кодекса РФ является основанием для прекращения права Ш. на жилой дом, общей площадью 39,0 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Сохранение данной существующей записи о праве на недвижимое имущество на имя Ш. делает невозможным реализацию прав истца на получение земельного участка в собственность.

Учитывая, что недостоверность записи о праве собственности на недвижимое имущество связана с утратой им свойств объекта гражданских прав, требование о прекращении зарегистрированного права собственности соответствует способу защиты права, указанному в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 г. №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ****год № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». Данный иск является требованием вещного характера, поскольку данным иском Кузнецов А.Ю. пытается разрешить посредством судебного решения последствия прекращения права собственности на объект недвижимости в связи с его уничтожением в виде снятия его с кадастрового учета.

Прекращение права собственности на объект недвижимости влечет снятие этого объекта с государственного кадастрового учета и исключение записи о праве собственности из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При таких обстоятельствах, исковые требования Кузнецова А.Ю. признать прекращенным право собственности Ш. на жилой дом общей площадью 39,0 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ****год, запись о регистрации №, снять жилой дом общей площадью 39,0 кв. м, кадастровый номер № расположенный по адресу: город Иркутск, <адрес>, с государственного кадастрового учета, подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования удовлетворить.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузнецова А.Ю. удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности Ш. на жилой дом общей площадью 39,0 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: город Иркутск, <адрес>, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ****год, запись о регистрации №.

Снять жилой дом общей площадью 39,0 кв. м, кадастровый номер №, расположенный по адресу: город Иркутск, <адрес>, с государственного кадастрового учета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ****год.

Судья М.В. Батаен