Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2013 (5-28/2012;) от 25.12.2012

Дело № 5-1/2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кириллов 17 января 2013 года

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Макарова В.А.,

при секретаре Гришиной В.Г.,

рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности по ст.6.5 КоАП сельского поселения «Николоторжское»,

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах в отношении администрации сельского поселения Николоторжское проведена проверка с целью установления факта устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде приостановления деятельности общественного колодца, расположенного в <адрес>, вынесенного Кирилловским районным судом 22 октября 2012 года. В ходе проведения проверки выявлен факт не выполнения администрацией поселения требований санитарного законодательства, послуживших основанием для назначения административного наказания. Так, администрацией поселения в нарушение требований п.5.5,п.5.6 п.6.6 СанПиН не организовано проведение ежегодной чистки колодца с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления, а также дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка, что также является нарушением п.5.5, п.5.6 п.6.6 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02. По периметру оголовка колодца отсутствует отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 м с уклоном 1 м от колодцев в сторону кювета(лотка), а около колодца скамья для ведер, чем нарушены п.3.3.4 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-02.

В судебном заседании представитель территориального отдела управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах Горшков В.Н. настаивал на назначении административного наказания в виде приостановления деятельности колодца, указав, что на расстоянии 10-15 метров выше уровня колодца расположен загон для содержания молодняка КРС, в связи с чем велика вероятность того, что вместе с талыми водами в колодец будут поступать химические и микробные загрязнители, опасные для здоровья человека. Выявленные нарушения санитарного законодательства считает существенными.

В судебное заседание представитель сельского поселения Николоторжское не явился, представив заявление о рассмотрении дела без участия их представителя. С указанными нарушениями несоблюдения требований санитарного законодательства согласны.

Проверив материалы дела, заслушав доводы представителя территориального отдела, суд приходит к выводу, что в действиях администрации сельского поселения Николоторжское усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению».

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, составленным ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском и Вытегорском районах от ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что администрацией сельского поселения Николоторжское несоблюдаются требования санитарного законодательства, в частности Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»- ст.11, ст.19ч.1, ст.18 ч.1,ч.5, п.4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников». В частности на момент проведения ДД.ММ.ГГГГ осмотра колодца, расположенного в <адрес>, было установлено, что ведущая к колодцу дорожка усеяна фекалиями крупного рогатого скота, администрацией поселения не организовано проведение ежегодной чистки колодца с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления, а также дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка, и другие нарушения. Постановлением Кирилловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации поселения «Николоторжское» было вынесено административное наказание в виде административного приостановления использования данного колодца.

Проведенной территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском и Вытегорском районах в период с 18 по ДД.ММ.ГГГГ проверкой установлено, что администрацией поселения до настоящего времени не организовано проведение ежегодной чистки колодца с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления, а также дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка. По периметру оголовка колодца отсутствует отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 м с уклоном 1 м от колодцев в сторону кювета(лотка), а около колодца скамья для ведер, чем по-прежнему нарушаются требования санитарного законодательства.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», органы местного самоуправления обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов, являющихся источником биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что виновность администрации поселения Николоторжское в совершении административного правонарушения нашла подтверждение в судебном заседании. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что допущенные нарушения могут создать угрозу здоровью человека, а также то, что ранее администрация поселения привлекалась к административной ответственности в виде приостановления деятельности за аналогичное нарушение, то суд полагает, что использование колодца надлежит приостановить на максимальный срок, предусмотренный КоАП РФ.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 6.5, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>. ░░ ░░░░ 90(░░░░░░░░░) ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░