Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5633/2014 ~ М-5275/2014 от 20.08.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2014 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                 Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания                  Япрынцевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску И. Г. А. к ГБУЗ адрес «адрес клинический противотуберкулезный диспансер имени П. Н. В.» о взыскании недополученной суммы заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

И. Г. А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что с дата и по настоящее время работает в ГБУЗ СО «адрес противотуберкулезный диспансер» в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации на основании приказа о приеме на работу №... от дата и трудового договора. С дата по август 2013 года за работу в ночное время ей производилась доплата в размере 100% часовой ставки за каждый час работы в ночное время, а с сентября 2013 года – 100% часовой ставки за работу в ночное время, в течении которого оказывалась экстренная, скорая и неотложная помощь и 50% часовой ставки- за работу в ночное время, в течение которого экстренная помощь не оказывалась, хотя данная категория больных продолжала находиться под постоянным наблюдением медицинского персонала. Таким образом, с сентября 2013 года оплата труда за работу в ночное время необоснованно уменьшена без предварительного письменного согласия и уведомления. Работодатель о данном факте не уведомил персонал, тем самым нарушил ее трудовые и материальные права. Считает, что оплата за работу в ночное время, увязана с фактической занятостью медицинского персонала оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи. Данная норма Коллективного договора противоречит Положению об оплате труда работников государственных специализированных учреждений здравоохранения, утвержденным Постановлением адрес от дата № 181. Доплата за работу в ночное время, в течение которого медицинский персонал, должности которого включены в Перечень, не оказывали экстренную, скорую и неотложную помощь, Коллективным договором не предусмотрена, поскольку абзацем вторым пункта 3.5. указанным работникам установлена доплата за каждый час работу в ночное время на основании табеля по оказанию экстренной и неотложной медицинской помощи, а абзацем третьим устанавливается доплата за работу в ночное время всем остальным работника учреждения, не включенным в перечень, условия оплаты труда за работу в ночное время медицинскому персоналу, установленных п.3.5. Коллективного договора учреждения, противоречат не только Положению, но и ст. 154 Трудового кодекса РФ, предусматривающей оплату труда в ночное время в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях. Работодатель на обращения медицинских работников по данному вопросу ответил, что ранее была допущена «счетная ошибка». Считает, что ей не доплачена сумма в размере 5 700,34 руб.

Просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд по вопросу индивидуального трудового спора; взыскать с ГБУЗ СО «адрес противотуберкулезный диспансер» недоначисленную и невыплаченную заработную плату в виде доплаты за работу в ночное время за период с сентября 2013 года по июнь 2014 года в размере *** руб. с учетом денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ; взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере *** руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере *** руб.

И. Г. А. и ее представитель Н. Е. В. в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, дав пояснения аналогичные существу иска.

Представители ответчика ГБУЗ СО «адрес противотуберкулезный диспансер» - М. Г. Н. и А. Н. В., действующие на основании доверенностей №... от 03.09.2014, №... от 22.09.2014, возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям изложенным в возражениях на исковое заявление (том 1 л.д. 65-69). Пояснили, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Трудовым договором №... от 01.11.2010, заключенным с И. Г. А. установлены: оклад в размере *** руб., выплата в связи с вредными и (или) опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда – *** руб., выплата за работу, связанную с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза – *** руб. Трудовым договором №... от 04.02.2014, заключенного с И. Г. А. установлены: оклад на 0,5 ставки в размере *** руб., надбавка за стаж – *** руб., выплата в связи с вредными и (или) опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда – *** руб., выплата за работу, связанную с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза – *** руб. Доплата за работу в ночное время, выходные и праздничные дни устанавливается работодателем по факту. Коллективные договоры в ГБУЗ приняты в порядке, установленном действующим законодательством РФ. Полагают, что компенсационная выплата за работу в ночное время в размере 100% должна выплачиваться только за непосредственное оказание экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи. ГБУ3 «адрес клинический противотуберкулезный диспансер имени П. Н. В.» не имеет лицензию на оказание скорой медицинской помощи. Нарушений прав истца со стороны ответчика нет, а, значит, и нет оснований для удовлетворения требований истца о взыскании морального вреда. До августа 2013 года работникам производилось начисление оплаты за работу в ночное время в размере 100%, что превышало нормативы, установленные постановление адрес от дата и коллективным договором. Просят учесть, что И. Г. А. пропущен трехмесячный срок на обращение в суд и отказать в удовлетворении иска.

Представитель Министерства здравоохранения адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил суду возражения на исковое заявление (том 1 л.д. 128-138).

    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями трудовым договором.

В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии с ч.1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Обращаясь в суд с иском, И. Г. А. просит восстановить срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора и взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную зарплату в виде доплаты за работу в ночное время за период с сентября 2013г. по июнь 2014г.

Между тем, в соответствии с п. 56 постановления Пленума Верховного суда РФ от дата №... «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Таким образом, оснований для удовлетворения требования о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не имеется, поскольку трудовые отношения с И. Г. А. не прекращены.

В судебном заседании установлено, что И. Г. А. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ адрес «адрес клинический противотуберкулезный диспансер имени П. Н. В.» на основании трудового договора №... от 01.11.2010, пунктами 14.1-14.6 которого установлены размер заработной платы и дополнительные условия оплаты труда (том 1 л.д. 169-170).

Кроме того, по трудовому договору от дата №... И. Г. А. работает в учреждении с дата на аналогичной должности в отделении анестезиологии-реанимации туберкулезного стационарного отделения №... по внутреннему совместительству на 0,5 ставки (пункты 1.1-1.4 трудового договора), согласно которого за выполнение обязанностей, предусмотренных условиями договора работнику с дата выплачивается должностной оклад без изменений, с учетом последнего повышения заработной платы с дата - 3391 руб., выплаты за опасные для здоровья и особо тяжкие условия труда 30% - ***., за работу связанную с опасностью инфицирования микобактериями 25% - ***., надбавка за выслугу лет 40% - *** руб., доплата за работу в ночное время, выходные и праздничные дни – по факту (том 1 л.д. 165-168).

В соответствии со ст. 154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

    Постановлением Правительства РФ от дата №... «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время» установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 до 6 часов) составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада должностного оклада), рассчитанного за час работы за каждый час работы в ночное время. Таким образом, действующим законодательством установлен минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время, который составляет 20% часовой тарифной ставки (оклада должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Вместе с тем, постановлением адрес от дата №... порядок оплаты труда работников государственных специализированных учреждений здравоохранения, предметом деятельности которых является оказание фтизиатрической помощи, подведомственных министерству, установлен Положением об оплате труда работников государственных специализированных учреждений здравоохранения, предметом деятельности которых является оказание фтизиатрической помощи, в соответствии с п. 3.5 Положения доплата за работу в ночное время работникам указанных учреждений производится в следующих размерах: медицинскому персоналу, занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи-100 % часовой ставки, рассчитанной исходя из должностного оклада (оклада) за каждый час работы в ночное время.

При этом установлено, что перечень этих структурных подразделений (должностей) утверждается руководителем учреждения с учетом мнения представительного органа работников.

Остальным работникам учреждений – 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из должностного оклада (оклада) за каждый час работы в ночное время.

Следовательно, оплата 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из должностного оклада (оклада) за каждый час работы в ночное время установлена лишь для медицинского персонала, занятого оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи.

В соответствии с ч.4 ст. 32 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» формы оказания медицинской помощи: экстренная – медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента; неотложная – медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента; плановая – медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.

Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих (приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от дата №541н) установлены должностные обязанности медицинской сестры-анестезиста, согласно которым, например, наблюдение за больными в ранний послеоперационный период, участие в профилактике осложнений в ходе и после операции, контроль исправности, правильности эксплуатации аппаратуры, организация и проведение сестринского ухода за послеоперационными больными, осуществление сбора и утилизации медицинских отходов, осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, условий стерилизации инструментов и материалов и адрес обязанности не относятся к оказанию медицинской помощи. Вместе с тем на медицинскую сестру-анестезиста возложены обязанности по преднаркозной подготовке больных к операции, участие в хирургических операциях, осуществление контроля за состоянием больного во время анестезии, интенсивной терапии и реанимации, которые она обязана выполнять как при оказании пациентам медицинской помощи в плановой форме, так и в экстренной либо неотложной, в том числе в ночное время.

Судом установлено, что в ГБУЗ «адрес противотуберкулезный диспансер» на 2012-2015 годы был принят коллективный договор на конференции работников дата (протокол №... от 02.05.2012) предусмотрена доплата за работу в ночное время работникам учреждения, которая производится медицинскому персоналу занятому оказанием экстренной неотложной медицинской помощи – 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из должностного оклада за каждый час работы в ночное время на основании табеля учета рабочего времени по оказанию экстренной и неотложной медицинской помощи, медицинскому персоналу, занятому оказанием медицинской помощью – 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из должностного оклада за каждый час работы в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов. В приложении №... к указанному коллективному договору указан перечень должностей, профессий, занятых в оказании экстренной и неотложной медицинской помощи в ГБУЗ «адрес противотуберкулезный диспансер», в котором, в том числе, указана должность медицинской сестры-анестезиста.

Протоколом от дата на конференции работников был принят коллективный договор ГБУЗ «адрес противотуберкулезный диспансер» с дата по 01.11.2016, согласованный с председателем Первичной организации Профсоюза ГБУЗ «адрес противотуберкулезный диспансер» Д. Л.Г 01.11.2013. В п. 3.4 указанного коллективного договора указано, что доплата за работу в ночное время работникам учреждения, производится медицинскому персоналу занятому оказанием экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи – 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из должностного оклада (оклада) за каждый час работы в ночное время на основании табеля по оказанию экстренной и неотложной медицинской помощи, перечень этих структурных подразделений (должностей) утверждается Главным врачом с учетом мнения представительного органа работников, остальным работникам– 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из должностного оклада (оклада) за каждый час работы в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов. В приложении №... к указанному коллективному договору указан перечень должностей работников (по подразделениям), занятых в оказании экстренной и неотложной медицинской помощи, работа в которых дает право на получение компенсационной выплаты за работу в ночное время в размере 100% должностного оклада, в котором, в том числе, указана должность медицинской сестры-анестезиста.

Вместе с тем, коллективным договором от дата предусмотрено, что в целях учета рабочего времени (ночного) работников, занятых оказанием экстренной и неотложной медицинской помощи (поскольку оплата часовая), доплата за работу в ночное время указанным лицам производится на основании табеля учета рабочего времени по оказанию экстренной и неотложной медицинской помощи.

В соответствии со ст.40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

Из п. 6.8 трудового договора от дата №... следует, что И. Г. А. ознакомлена под роспись дата с условиями коллективного договора от 01.11.2013.

Как следует из пояснений представителей ответчика, И. Г. А. не была указана в табеле за период с сентября 2013г. по июнь 2014г. по оказанию экстренной и неотложной медицинской помощи, предусмотренном в коллективном договоре и который ведется в учреждении. Данные обстоятельства не опровергала и сама истица.

Из материалов дела, а именно расчетных листков И. Г. А. (том 1 л.д. 7-13, 179-180) следует, что она работала в ночное время в период с сентября 2013г. по июнь 2014г. только по совместительству, работа в ночное время осуществлялась в зависимости от графика работы, не постоянно, не ежечасно, в течение рабочего дня (смены), а эпизодически, по мере необходимости.

Доказательств со стороны истца, подтверждающих оказание ею в ночное время в период с сентября 2013г. по июнь 2014г. экстренной либо неотложной медицинской помощи суду не представлено.

Кроме того, материалами дела подтверждено, что в отношении ГБУЗ «адрес противотуберкулезный диспансер» дата проведена проверка Государственной инспекцией труда в адрес, в рамках которой нарушений положений об оплате труда работников в ночное время выявлено не было.

Определением Государственной инспекции труда в адрес №5-1555-14-ПВ/381/1 от дата отказано в возбуждении производства по делу об административном правонарушении, по тем основаниям, что приведение условий труда (в том числе в части оплаты труда) в соответствие с действующим законодательством не может быть расценено как нарушение трудовых прав работников. Предварительное письменное извещение о приведении системы оплаты труда работников в части компенсационной выплаты за работу в ночное время не требовалось и произведено без нарушения действующего трудового законодательства (том 1 л.д. 228-232)

Министерством здравоохранения адрес проведена внеплановая проверка ГБУЗ «адрес противотуберкулезный диспансер имени П. Н. В.», о чем дата составлен акт, в котором указано, что начисление доплат в размере 50% является правомерным и не нарушает требований постановления адрес №... от дата и Положению об оплате труда, нарушений в этой части не выявлено (том 1 л.д. 181-185).

Суд также учитывает, что в трудовых договорах с И. Г. А. (по основной работе и работе по совместительству), заключенных с ответчиком, сторонами определена оплата труда. В отношении доплаты за работу в ночное время, условиями трудового договора от дата №... (по основной работе) условий о доплате за работу в ночное время не имеется, в трудовом договоре от дата №... (по совместительству) предусмотрена доплата за работу в ночное время по факту (п.1.4).

Таким образом, трудовые договоры не содержат положений об установлении И. Г. А. конкретных размеров доплаты за работу в ночное время, в том числе улучшающего по сравнению с действующим законодательством положения об установлении ей 100% доплаты за работу в ночное время.

Довод истицы о том, что требовалось предварительное письменное извещение об изменении условий трудового договора в части доплаты за работу в ночное время, судом не принимается во внимание, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 74 ТК РФ предварительное письменное уведомление работников не менее чем за 2 месяца требуется только в случае изменения условий трудового договора, оговоренных в нем.

Суд также учитывает и то, что в соответствии с приказом министерства здравоохранения адрес от дата №... в период с дата по дата министерством была проведена внеплановая проверка Учреждения, в том числе и по вопросу снижения оплаты ночных дежурств на 50%, в результате которой нарушений ответчиком требований действующего законодательства в указанной части не выявлено.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика недоначисленной и невыплаченной зарплаты в виде доплаты за работу в ночное время за период с сентября 2013г. по июнь 2014г. в размере 5 700,34 руб. с учетом денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку неправомерность действий работодателя в ходе рассмотрения дела не установлена, требования о возмещении морального вреда также не подлежат удовлетворению.

В связи с отказом в иске не подлежат удовлетворению и производные требования И. Г. А. о взыскании расходов по оплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования И. Г. А. к ГБУЗ адрес «адрес клинический противотуберкулезный диспансер имени П. Н. В.» оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 31.10.2014г.

Судья подпись А.Х. Курмаева

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: