Решение по делу № 2-2435/2014 ~ M-2263/2014 от 31.07.2014

Дело № 2-2435/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2014 года                 г.Барнаул    

Ленинский районный суд г. Барнаула в составе:

Председательствующего Степанова А.А.

При секретаре Виноградовой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <данные изъяты> по Алтайскому краю об установлении для должника Максимовой О.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

МИФНС ... по Алтайскому краю обратилась в суд с заявлением к Максимовой О.В. об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №....

В обоснование требований указали, что с +++ Максимова О.В. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России ... по Алтайскому краю, в отношении которой инспекцией было вынесено решение ... от +++ о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов и пени за счет имущества должника в размере <данные изъяты> копеек. На основании постановления Межрайонной ИФНС России ... по Алтайскому краю ... от +++ судебным приставом – исполнителем +++ было возбуждено исполнительное производство ... в отношении должника Максимовой О.В. о взыскании налога, пени, штрафа за счет имущества в размере <данные изъяты> копеек. Указывая на то, что должник в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, сведений об уважительности причин неисполнения исполнительного документа судебному приставу – исполнителю не предоставил, заявитель просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Максимовой О.В. до исполнения обязательств по исполнительному производству №...

Представитель заявителя МИФНС ... по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании заинтересованное лицо - должник Максимова О.В. признала требования, о чем написала заявление. Дополнительно пояснила, что ей известно об имеющейся задолженности и о том, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство, она получала копии постановлений от приставов по почте. В настоящее время она не работает, свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекратила, документы по данному вопросу находятся в налоговой инспекции.

Исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Выслушав заинтересованное лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, согласно решению и постановлению МИФНС ... по Алтайскому краю от +++ ... Максимова О.В. имеет налоговую задолженность в размере <данные изъяты>.

МИФНС России ... неоднократно в адрес должника направляла требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, что подтверждается предоставленными требованиями и списками на отправку заказных писем должникам начиная с +++ (л.д.9-22).

Постановлением от +++ на основании постановлению МИФНС ... по Алтайскому краю от +++ ... ОСП /// возбудил в отношении Максимовой О.В. исполнительное производство ... (л.д.8), копия которого, по пояснениям Максимовой О.В., получена ею через органы почтовой связи.

В силу ч. 1, 2 ст. 1 ФЗ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

В ч. 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Данная норма является специальной, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. п. 5 и 8 ч. 1 ст. 12 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Как усматривается из материалов исполнительного производства №..., +++ данное исполнительное производство постановлением судебного пристава-исполнителя Ш. объединено с исполнительным производством ... с присвоением ему № .../СД. +++ исполнительное производство № ... окончено, в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества остались безрезультатными.

Таким образом, в настоящее время обязательства по уплате задолженности по налогам Максимовой О.В. в размере <данные изъяты> копеек не исполнено до настоящего времени.

Кроме того, заявителем данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании, а требования о временном ограничении ее выезда за пределы РФ из-за сложившейся задолженности по уплате налогов признаны в полном объеме.

Доказательств о наличии уважительных причин, не позволивших исполнить требования постановление МИФНС ... по Алтайскому краю от +++ года, а также исполнительного производства ... должником суду не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в полном объеме.

Вместе с тем, в случае досрочного исполнения обязательств по уплате задолженности по налогам либо достижения согласия сторонами, ограничение на выезд из Российской Федерации подлежит отмене.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, в связи с освобождением заявителя от уплаты госпошлины при подаче данного заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Алтайскому краю об установлении для должника Максимовой О.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить для должника Максимовой О.В. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного погашения задолженности по налогам в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, взысканной постановлением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по Алтайскому краю от +++ №...

Взыскать с Максимовой О.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 22 сентября 2014 года.

Судья А.А.Степанов, решение вступило в законную силу 23.10.2014