Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1584/2012 ~ М-1595/2012 от 02.10.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2012 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего: судьи Усалевой Т.В.

При секретаре Задворном Е.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мелентьева А.И. к ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Мелентьев А.И. обратился в суд с иском к ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что на основании ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, где он проживает до настоящего времени. Поскольку он проживает в доме с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до того, как ответчик приватизировал жилое помещение, то он имеет право на его приватизацию. Просил признать за ним (Мелентьевым А.И.) в порядке приватизации право собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Мелентьев А.И. обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно отзыву на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований Мелентьева А.И., поскольку ДД.ММ.ГГГГ между производственным лесоэкспортным объединением «Енисейлесоэкспорт» и коллективом ЛДК № 1 был заключен договор на аренду государственного предприятия - ЛДК № 1. По условиям договора аренды ЛДК № 1 принял в аренду сроком на 6 лет с правом последующего выкупа основные средства по остаточной стоимости, оборотные средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (в том числе жилищный фонд, состоящий на балансе ЛДК № 1). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Лесосибирска и Лесосибирским ЛДК № 1 был заключен договор о выкупе объектов социальной инфраструктуры арендного предприятия с правом выкупа трудовым коллективом, по условиям которого администрация г.Лесосибирска дала согласие на приобретение в собственность ЛДК № 1 объектов социальной инфраструктуры, в том числе жилого дома по <адрес>. Право собственности на выкупаемое имущество общество приобрело с момента регистрации договора в Фонде имущества Красноярского края, договор был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Жилищное законодательство применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований. В случае, если жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежит коммерческой организации на праве собственности, то положения жилищного законодательства не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах, основанных на нормах гражданского законодательства.

Представитель третьего лица Администрации г.Лесосибирска в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, жилой дом по адресу: <адрес> является общежитием (это судом установлено безусловно, никем не оспаривается). Согласно акту государственной приемки здания от ДД.ММ.ГГГГ дом по <адрес> принят как общежитие гостиничного типа с индивидуальными квартирами. ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес> комбинатом предоставлена для проживания Мелентьеву А.И. (л.д.12).

Признание данного дома как общежития решением исполнительного комитета Лесосибирского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых домов, состоящих на балансе Лесосибирского лесопильно-деревообрабатывающего комбината № 1 общежитиями» (уже после заселения гражданами) никоим образом не свидетельствует о том, что данный дом до принятия этого решения являлся жилым (на условиях социального найма). Суд учитывает, что, как указано выше, дом был принят в эксплуатацию как общежитие, до данного решения в доме по адресу: <адрес>, как и в других домах, указанных в этом решении, проживали граждане, работающие на вышеуказанном комбинате, прибывшие по оргнабору, сезонные рабочие, на занимаемые помещения они не имели ордеров (об этом указано в решении), их проживание в доме по адресу: <адрес> являлось временным. Решением также обозначено, что общежитие по адресу: <адрес> состоит на балансе комбината.

В суде также установлено и никем не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ в состав действующих государственных предприятий вошел Новомаклаковский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат. Согласно приказу Министерства лесной и деревообрабатывающей промышленности СССР от ДД.ММ.ГГГГ № комбинат переименован в Лесосибирский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат № 1 (л.д.40). ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 7 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик «Об аренде» между производственным лесоэкспортным объединением «Енисейлесоэкспорт» и коллективом ЛДК № 1 заключен договор на аренду государственного предприятия ЛДК № 1 (л.д.42-45), по условиям которого ЛДК № 1 принял в аренду сроком на 6 лет с правом последующего выкупа основные средства по остаточной стоимости, оборотные средства по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Лесосибирского исполкома горсовета № зарегистрировано арендное предприятие Лесосибирский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат № 1. Во исполнение Закона РСФСР от 03 июля 1991 года «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», Указа Президента РФ от 20 января 1992 года № 66 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» арендное предприятие Лесосибирский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат № 1 было преобразовано в АОЗТ «Лесосибирский ЛДК №1». Согласно постановлению Краевого комитета по управлению государственным имуществом Администрации Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № АОЗТ «Лесосибирский ЛДК № 1» как правопреемнику арендного предприятия было предоставлено право досрочного выкупа государственного имущества, переданного по договору аренды. В состав выкупленного имущества согласно утвержденному Фондом имущества Красноярского края Плану приватизации и акту оценки наличия запасов, затрат, денежных средств и других финансовых активов вошли объекты жилищного фонда, в том числе и общежитие по адресу: <адрес>, введенное в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ. Как указано выше, его застройщиком являлся Новомаклаковский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Между тем в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года.

Как указано выше, общежитие по адресу: <адрес> ранее принадлежало государственному предприятию Новомаклаковский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат (в последующем – государственное предприятие Лесосибирский ЛДК № 1, а сейчас - ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1»).

Согласно п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 г. N 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 г. Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.

Ссылку на то, что приватизация Лесосибирского ЛДК № 1 завершена 16 октября 1992 года, в это время в соответствии со ст. 18 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в редакции, действовавшей на 16 октября 1992 года, жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится, а значит, на жилое помещение, которое занимает истец, не распространяется ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», суд находит несостоятельной по вышеизложенным основаниям.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования 1 раз.

Как бесспорно установлено в суде, Мелентьев А.И. в приватизации жилого помещения не участвовал, в квартире по адресу: <адрес> проживает один (л.д.11).

В такой ситуации исковые требования Мелентьева А.И. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Мелентьева А.И. к ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Мелентьевым А.И. право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Т.В.Усалева