Решение по делу № 2-126/2014 ~ М-80/2014 от 04.03.2014

         Дело № 2-126/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи О.В. Барбуца,

при секретаре О.А. Липиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кулом 24 марта 2014 года дело по иску Тотилайтене Л.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, перерасчета специального стажа,

установил:

Тотилайтене Л.А. обратилась в суд с иском к указанному ответчику об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В обоснование исковых требований указала, что она работает в должности <данные изъяты> ГБУЗ Республики Коми «Усть-Куломская центральная районная больница» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период трудовой деятельности неоднократно работодателем направлялась на курсы повышения квалификации, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № указанные периоды ответчиком не были включены в специальный стаж. После решения пенсионного органа она в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила очередные курсы повышения квалификации. Повышение квалификации является обязательным условием работы по специальности и непосредственно связано с лечебной деятельностью, в связи с этим истица просит суд включить указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж и обязать произвести перерасчет специального трудового стажа.

В судебном заседании истица Тотилайтене Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме и уточнила, что просит признать незаконным решение пенсионного органа не в полном объеме, а в части невключения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Также дополнила, что на курсах повышения квалификации проходили как теорию, так и практику в больницах, выполняя при этом обязанности по занимаемой должности.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 иск не признал и пояснил, что при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяющим является осуществление лечебной деятельности в соответствующем учреждении. На курсах повышения квалификации и семинарах непосредственно не осуществляется лечебная деятельность. Включение этих периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002. Поэтому указанные периоды не включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, материалы отказного производства пенсионного органа, суд приходит к следующему мнению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тотилайтене Л.А. обратилась в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии.

Согласно представленным документам с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П общий трудовой стаж истицы составляет 26 лет 8 месяцев 5 дней, стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности - <данные изъяты>. При этом в специальный стаж не были зачтены следующие периоды:

- курсы повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Представленными письменными доказательствами подтверждено, что работая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты> ГБУЗ Республики Коми «Усть-Куломская центральная районная больница», истица неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации.

Направление истицы на курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается выписками из приказов ГБУЗ Республики Коми «Усть-Куломская Центральная районная больница». По итогам обучения истице были выданы соответствующие свидетельства о повышении квалификации и удостоверения.

Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялось основная трудовая деятельность работника. Поэтому курсы повышения квалификации являются обязательным условием работы медицинского работника.

Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР и ныне действующей статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в указанные выше периоды трудовой договор с Тотилайтене Л.А. не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, соответственно периоды нахождения на курсах повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, за спорный период включению в специальный стаж истицы подлежали 79 дней, включение которых на момент обращения истицы в пенсионный орган не определяли ее права на досрочное назначение трудовой пенсии. Поэтому в части отказа истице в назначении досрочно трудовой пенсии пенсионным органом принято обоснованное решение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица проходила очередные курсы повышения квалификации в г. Сыктывкаре ГПОУ «Сыктывкарский медицинский колледж им И.П. Морозова», что подтверждается приказом ГБУЗ Республики Коми «Усть-Куломская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, удостоверением о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный №. Указанный период истица также просит включить в специальный стаж. Требования в этой части удовлетворению не подлежат, поскольку при обращении в пенсионный орган истицей данный период не заявлялся, и по нему решение пенсионным органом не принято.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК) Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Иск Тотилайтене Л.А. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, перерасчета специального стажа удовлетворить в части.

Признать необоснованным решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Тотилайтене Л.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части невключения в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение пенсии следующих периодов нахождения на курсах повышения квалификации - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми включить в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения Тотилайтене Л.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В части исковых требований о включении в специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения Тотилайтене Л.А. период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми в пользу Тотилайтене Л.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 (двести) рублей.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 28 марта 2014 года.