Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2962/2016 ~ М-1419/2016 от 04.04.2016

Гр. дело № 2-2962/16-публиковать

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ижевск                               20 июня 2016 года                                

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской республики в составе председательствующего – судьи Тагирова Р.И.,

при секретаре – Шакировой К.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осотова ДН к Казне РФ в лице Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился истец Осотов Д.Н. к ответчику о компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указано, что <дата> истец обратился к начальнику ГУ «МО МВД России «Кезский» с заявлением о сообщении какие конкретно меры были приняты по представлению прокуратуры <адрес> УР от <дата>, вынесенному в связи с подтверждением доводов его жалобы от <дата>. <дата> истец обратился к начальнику ГУ «МО МВД России «Кезский» с заявлением о сообщении какие конкретно меры были приняты по представлению прокуратуры <адрес> УР от <дата>, внесенному в связи с подтверждением доводов жалобы истца от <дата>. <дата> истец обратился к начальнику ГУ «МО МВД России «Кезский» с заявлением о сообщении какие конкретно меры были приняты по представлению прокуратуры <адрес> УР от <дата>, внесенному в связи с подтверждением доводов жалобы истца от <дата> В ответах начальника МО МВД России «Кезский» от <дата> №, № представленных по итогам повторного рассмотрения заявлений от <дата> от <дата>, от <дата>, содержались лишь сведения о проведенных служебных проверках по представлениям о подтверждении нарушений закона, без сообщения о принятых в этой связи мерах. В связи с этим истец обратился в прокуратуру <адрес> УР с жалобами от <дата> По результатам проверки в адрес начальника МО МВД России «Кезский» внесены представления об устранении допущенных нарушений законодательства. Изложенные факты противоправных бездействий должностных лиц ГУ «МО МВД России «Кезский» в надлежащем рассмотрении и разрешении обращений истца, с дачей неполных ответов, а в последующем в ненадлежащем исполнении всех требований представлений прокурора, вследствие чего истцу был причинен моральный вред, выраженный в нравственных страданиях и душевных переживаниях. Просил признать противоправные бездействия должностных лиц ГУ «МО МВД России «Кезский» незаконными; взыскать с Казны РФ в лице Министерства Финансов РФ в пользу истца Осотова Д.Н., в счет компенсации морального вреда, причиненного противоправными бездействиями должностных лиц ГУ «МО МВД России «Кезский», денежные средства в размере <данные скрыты>

Истец Осотов Д.Н. в судебное заседание не явился, судебное заседание проведено в его отсутствие. Стороной истца представлено заявление о замене ненадлежащего ответчика Казны РФ в лице Министерства финансов РФ на надлежащего – МВД России.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц МО МВД России «Кезский», МВД по УР, Прокуратуры УР, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

С учетом позиции сторон, представленных доказательств, суд полагает возможным произвести замену ненадлежащего ответчика Казну РФ в лице Министерства финансов РФ на надлежащего ответчика – МВД России.

В связи с заменой ненадлежащего ответчика на надлежащего – МВД России, судом ставится вопрос о направлении дела для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г.Ижевска, по месту нахождения его территориального подразделения – МВД по УР.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. При этом место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Исходя из требований ч. 2 ст. 29 ГПК РФ, иск к организации, вытекающей из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу пп. 63 п. 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного указом Президента Российской Федерации от <дата> №, установлено, что Министерство внутренних дел России осуществляет функции главного распорядителя бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства внутренних дел России и реализацию возложенных на него задач.

Таким образом, финансирование всех подразделений органов внутренних дел (полиции), включая управление государственной безопасности дорожного движения, осуществляется исключительно из федерального бюджета.

Однако согласно п. 3 ст. 125 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с пп. 34 п. 13 Типового Положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от <дата> №, в полномочия территориального органа МВД входит осуществление в установленном порядке защиты в судах интересов МВД России, а также интересов территориального органа.

Согласно п. 5 данного Положения территориальные органы осуществляют свою деятельность непосредственно и (или) через подчиненные территориальные органы МВД России на районном уровне, подразделения и организации, созданные для реализации задач и обеспечения деятельности территориальных органов.

На основании изложенного, МВД по Удмуртской Республике является территориальным органом МВД России, и вправе осуществлять защиту в судах интересов МВД России.

При таких обстоятельствах, рассмотрение настоящего дела возможно по месту нахождения МВД по УР по адресу: <адрес>, то есть в Октябрьском районном суде г.Ижевска.

В виду изменения субъектного состава участвующих в деле лиц, в соответствии со ст. ст. 28,33 ГПК РФ, а также ст. 47 Конституции РФ, согласно которой никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, дело подлежит направлению для рассмотрения в Октябрьский районный суд г.Ижевска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 33, 224, 225 ГПК РФ, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

░░░░░ -     ░░░░░░░                 ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ -