Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1705/2012 ~ М-1773/2012 от 24.09.2012

Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                      (дело № 2-1705/2012г.)

29 октября 2012 г. г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

судьи Созаруковой Л.А.

при секретаре Мишечкиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Изобильненского районного суда гражданское дело по иску Еремина С.М. к администрации г.Изобильного, отделу имущественных и земельных отношений Изобильненской районной администрации Изобильненского муниципального района о досрочной отмене, расторжении и аннулировании договора аренды земельного участка № площадью 596 кв.м. с кадастровым номером № от 08.08.2010г. заключенного между администрацией г.Изобильного и Скоркин В.В., признании

права собственности на земельный участок площадью 228 кв.м. под квартирой № по <адрес> в г.Изобильный Изобильненского района, на земельный участок площадью 16 кв.м. под сараем, на приусадебный земельный участок с обслуживающими коммуникациями площадью 158 кв.м., взыскании судебных расходов,

                                                             Установил:

      По свидетельству о государственной регистрации права, выданному 16.08.2007г., Еремина С.М. является собственником 1\2 доли в праве общей долевой собственности двухкомнатной <адрес> в г.Изобильный на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию.                                              

     Постановлением главы администрации г.Изобильного Изобильненского района №1039 от 3 июня 2010г. - Скоркин В.В. предоставлен в аренду сроком на 3 года, земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 596 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, за домом № «а» и перед детской площадкой слева от <адрес>, для индивидуального жилищного строительства.

     По договору аренды земельного участка № от 08. 07.2010г. - земельный участок, из земель населенных пунктов, площадью 596 кв.м., с кадастровым номером 26:06:12:1809:119, расположенный по адресу: г.Изобильный по ул.Школьная, за домом № «а» и перед детской площадкой слева от <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, предоставлен администрацией г.Изобильного в аренду Скоркин В.В. на срок 3 года.

     Постановлением главы администрации г.Изобильного Изобильненского района №1624 от 15 октября 2010г. - земельному участку, ранее имевшему почтовый адрес г.Изобильный по ул.Школьная, за домом № «а» и перед детской площадкой слева от <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, площадью 596 кв.м.,. присвоен новый почтовый адрес: г.Изобильный пос.<адрес> уточнен вид разрешенного использования земельному участку, предоставленному Скоркин В.В. - для размещения дома индивидуальной жилой застройки.

В суд обратилась истец Еремина С.М. с иском к ответчикам Администрации г.Изобильного, Отделу имущественных и земельных отношений Изобильненской районной администрации Изобильненского района о досрочной отмене, расторжении и аннулировании договора аренды земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В судебном заседании истец Еремина С.М. иск поддержала и пояснила, что с 2005г. она проживает в <адрес> в г.Изобильный, и после смерти брата, вступив в наследство, стала собственником этой квартиры. На протяжении жизни брат и она пользовались сараем размером 4х4 кв.м. и прилегающим к их дому земельным участком длиною 20 метров от их дома. Брат при жизни, а потом и она, в 2010г. обратилась в администрацию г.Изобильного за приватизацией приусадебного земельного участка и под сараем. До решения о приватизации, глава г.Изобильного предоставил прилегающий к их дому земельный участок в аренду гр.Скоркин В.В. для строительства жилого дома. Считает договор аренды земельного участка незаконным, так как нарушены ее права землепользования придомовым земельным участком. Скоркин В.В. незаконно снес ее сарай, приближает границы своего участка под окна ее квартиры, разрушил канализационный колодец, границу своего земельного участка установил произвольно, и в результате, в ее пользовании нет и 10 метров длины приусадебного земельного участка, которые принадлежали их дому по Абрису 1976г.. У нее имеется технический паспорт на принадлежащую ей квартиру от 29.06.2010г., в котором отражен ее сарай под литером «б» общей площадью 16 кв.м., она отмежевала приусадебный земельный участок к своей квартире площадь которого составляет 158 кв.м.. Дом по ул.Школьная,31 одноэтажный, в нем 9 квартир. После передаче земельного участка в аренду Скоркину В., земельный участок отошел вместе с ее сараем, и теперь ей негде поставить свой сарай. Просит суд отменить и расторгнуть договор аренды земельного участка администрации г.Изобильного со Скоркин В.В., признать за ней право собственности на земельный участок площадью 228 кв.м. под ее квартирой, 16 кв.м. под сараем, на приусадебный земельный участок с обслуживающими коммуникациями площадью 158 кв.м. Собственники квартир в доме не желали приватизировать земельный участок, и в администрацию <адрес> за приватизацией не обращались.

     Ответчик - представитель администрации г.Изобильного по доверенности Представитель2 в судебном заседании пояснил, что указанный земельный участок для индивидуального жилищного строительства был предоставлен Скоркин В.В. из свободных земель, так как границы многоквартирного дома по <адрес> в г.Изобильный не были установлены, право собственности на сарай у Еремина С.М. не было, сарай был бесхозный. Границы предоставленного Скоркин В.В. земельного участка были установлены на месте, и в настоящее время остались в тех же расстояниях от жилого дома Еремина С.М., что и были предоставлены. Закон о предоставлении земельного участка в аренду не был нарушен. Так как Еремина С.М. не являлась стороной в договоре аренды земельного участка, просит суд отказать в удовлетворении иска.

    Ответчик - представитель отдела имущественных и земельных отношений администрации Изобильненского муниципального района по доверенности Представитель в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в 2010г. предоставление земельных участков из земель населенных пунктов находилось в ведении администрации г.Изобильного. Процедура предоставления Скоркин В.В. земельного участка в аренду была соблюдена, с помещением объявления о предоставлении участка в аренду, предоставлением срока для подачи заявлений. Заявлений от других лиц не поступило, после уведомления администрации, Скоркин В.В. за свой счет провел межевание участка, утверждена схема расположения земельного участка, земельный участок был поставлен на кадастровый учет. Земельный участок предоставлен Скоркин В.В. в аренду площадью 596 кв.м. по указанному адресу. Границы земельного участка были установлены на месте с участием представителя райархитектуры. В результате проверки, в настоящее время границы и площадь земельного участка Скоркин В.В. не изменены, и установлены на расстоянии 7,9 метров от одного угла и 8,85 метров от другого угла многоквартирного дома, в котором проживает Еремина С.М.; канализационные колодцы не нарушены. Площадь земельного участка, составляющая эти размеры, является достаточной для собственников квартир многоквартирного <адрес>, в котором проживает Еремина С.М., и может быть ими приватизирована при обращении в администрацию района с соблюдением установленной законом процедуры: наличия протокола собрания собственников квартир об определении долей каждого в земельном участке, заявлений от каждого собственника жилья на приватизацию земельного участка. Предоставлением Скоркин В.В. земельного участка в аренду в указанных границах не нарушает прав землепользователя Еремина С.М. и собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

    Третье лицо - Скоркин В.В. в судебном заседании иск не признал и пояснил, что он не нарушает прав землепользования Еремина С.М. на приусадебный земельный участок домовладения № по <адрес>, не ломает канализационных колодцев. Фундамент своего домовладения он возвел в границах предоставленного ему в аренду земельного участка. Эти границы были ему установлены изначально и находятся на том же месте - 7,9 метров от одного угла дома, напротив окон квартиры Еремина С.М., и в 8,85м. от другого угла ее дома. Еремина С.М. с ним конфликтует из-за предоставления ему участка, выдергивает установленные на границах участка колышки. Границы предоставленного участка он не переносил. Имевшийся на предоставленном ему земельном участке не принадлежал Еремина С.М., что было установлено решением суда, поэтому он не нарушает прав Еремина С.М. на пользование ее приусадебным участком. Договор аренды с ним был заключен законно, просит суд в иске отказать.

      Третье лицо - представитель ГУП Ставропольского края «Краевая техническая инвентаризация» по доверенности Представитель1 в судебном заседании по иску полагается на суд, пояснив, что по имеющемуся в материалах дела Абрису на домовладение по <адрес> в г.Изобильный за 1976г., при приведении длины прилегающего земельного участка, показанной в масштабе 2:5, длина участка домовладения в сторону расположения земельного участка Скоркин В.В. составляла 10 метров. По поручению суда, при выходе на место, 20.10.2012г., инженером-землеустроителем, с применением системы «ДжиПиЭйс», проверкой на месте имеющихся у земельного участка Скоркин В.В. координат поворотных точек, было установлено, что эти координаты точек в настоящее время не изменены и точка границы земельного участка располагается на расстоянии 7м 90см от угла жилого дома Еремина С.М., с одной стороны, и на расстоянии около 9м от угла жилого дома с другой стороны. Точки границ земельного участка остаются в тех же расстояниях, что и были установлены на местности при предоставлении Скоркину земельного участка. В результате проверки была составлена схема расположения земельного участка Скоркин В.В. по отношению к жилому дому № по <адрес>.

    Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю г.Изобильный в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

     Выслушав стороны, представителей третьих лиц, исследуя материалы дела, суд находит, что в удовлетворении иска следует отказать по следующим основаниям.

     В судебном заседании показаниями сторон установлено, что в результате передаче Скоркин В.В. по договору аренды от 08. 07.2010г. земельного участка, расположенный на земельном участке сарай площадью 16 кв.м., которым пользовалась Еремина С.М., стал располагаться на земельном участке Скоркин В.В.

     Доводы истца Еремина С.М., что она пользовалась приусадебным земельным участком длиною 20 метров от угла жилого дома и сараем на нем расположенным, поэтому она имеет право собственности на приусадебный земельный участок и сарай, ранее на нем расположенный, и по этим основаниям договор аренды земельного участка являются недействительными, так как подтверждения в судебном заседании не нашли.

     Как следует из материалов дела, Абриса домовладения на 1976г. и пояснений третьего лица представителя БТИ в судебном заседании - длина земельного участка, фактически находящегося в пользовании домовладения со стороны спорного участка Скоркин В.В., составляла документально 10 метров.

    Согласно Абрису от 20.10.2012г. составленному инженером землеустроителем ГУП Ск «Краевая техническая инвентаризация» на земельный участок по <адрес> между домом, в котором проживает Еремина С.М. и земельным участком с фундаментом Скоркин В.В. - расстояние от угла дома до границы участка Скоркина с одной стороны 7м.90см., с другой стороны 9м 04см.

    По заключению инженера землеустроителя ГУП Ск «Краевая техническая инвентаризация» по идентификации координат поворотных точек контура земельного участка от 25.10.2012г. и схемы расположения земельного участка Скоркин В.В., расположенного по адресу: г.Изобильный по ул.Школьная, за домом № «а» и перед детской площадкой слева от <адрес>, по отношению к объекту недвижимости домовладению по <адрес> - расстояние от угла дома до границы участка Скоркин В.В. с одной стороны 7м.90см., с другой стороны 8м 87см.

То есть, в судебном заседании установлено, что земельный участок, находящийся в аренде у Скоркин В.В., фактически имеет границы и расположен с одного угла в 7м.90 см. и с другого угла в 8м.87см. от многоквартирного жилого дома, в котором проживает истец.

Решением Изобильненского райсуда от 12.04.2011г. в удовлетворении иска Еремина С.М. к администрации г.Изобильного о признании права собственности хозяйственной строение сарай площадью 16 кв.м. отказано. Решение суда вступило в законную силу.

Решением Изобильненского райсуда от 26.09.2011г. в удовлетворении иска Еремина С.М. к администрации г.Изобильного о признании права собственности на прилегающий земельный участок площадью 158 кв.м. по <адрес> отказано. Решение суда вступило в законную силу.

Решением Изобильненского райсуда от 3.05.2012г. Еремина С.М. обязана освободить принадлежащий Скоркин В.В. земельный участок, не чинить ему препятствий по сносу сарая, расположенного на территории земельного участка площадью 596 кв.м. Решение суда вступило в законную силу.

Согласно ст.61 ГПК РФ - обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При установленных судом обстоятельствах отсутствия у истца права собственности на сарай на 2010г., доводы истца о принадлежности ей указанного сарая и права на земельный участок под ним, а также требование о признании за ней права на сарай, земельный участок - являются необоснованными, поэтому в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

    Утверждение истца, что предоставлением земельного участка Скоркин В.В. в аренду площадью 596 кв.м. нарушаются ее права землепользования приусадебным земельным участком, опровергаются установленными обстоятельствами по делу.

     Согласно ст.34 ЗК РФ - органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности или ведении.

     В судебном заседании установлено, что земельный участок предоставлен в 2010г. Скоркин В.В. в соответствии с существующим порядком предоставления земельных участков в аренду, администрация г.Изобильного действовала в рамках своей компетенции, и истец Еремина С.М. не оспаривает порядка предоставления земельного участка Скоркин В.В. в аренду.

     В судебном заседании истец Еремина С.М. пояснила, что в 2010г., до предоставления Скоркин В.В. земельного участка в аренду, она не обращалась в администрацию г.Изобильного с заявлением о приобретении прав на земельный участок площадью 158 кв.м. с приложением кадастрового паспорта, кадастровые работы не выполнила, на кадастровый учет земельный участок не поставила.

Поэтому утверждение истца, что она владела земельным участком площадью 158 кв.м. с расположенным на нем сараем, который фактически не был определен, является необоснованным, не основанным на законе.

     Согласно ст.15 ФЗ №189-ФЗ от 29.12.2004г. «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме ( в том числе в праве на земельный участок) пропорциональна размеру общей площади принадлежащего на праве собственности помещения в многоквартирном доме, если принятыми до введения в действие настоящего Федерального закона решением общего собрания собственников помещения или иным соглашением всех участников долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не установлено иное.

     Согласно ФЗ №189-ФЗ от 29.12.2004г. «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»: ст.16 п.2 - земельный участок, на котором расположены многоквартирные дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, прошедший государственный кадастровый учет, который сформирован до 1 марта 2005г., переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме; ст.16 п.3 - в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до 1 марта 2005г., лицо, уполномоченное решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти по управлению земельными ресурсами с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом; ст.16 п.4 - формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

     В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 12-П от 12.05.2010г. п.4 - признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданский прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со ст.11 и ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации.

     То есть, как вытекает из положений действующего законодательства, право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, у собственников его помещений, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

      Показаниями истца установлено, истец Еремина С.М. является собственником 1\2 доли квартиры в многоквартирном жилом доме, что собственники квартир не созывали собрания для определения долевой собственности на придомовый земельный участок, не обращались за формированием земельного участка и проведением его кадастрового учета.

     Суд установил, что право за земельный участок у собственника доли в праве общей долевой собственности возникает в установленном законом порядке и отсутствовало у истца на земельный участок площадью 158 кв.м. на 2010г., поэтому исковое требование о признании право собственности на земельный участок под квартирой и прилегающий к домовладению, является незаконным, и в удовлетворении иска следует отказать.

     В силу закона, фактическое владение Еремина С.М. неопределенным земельным участком многоквартирного жилого дома, находящимся в государственной собственности, является самовольным и не влечет произвольного возникновения у Еремина С.М. право собственности на земельный участок.

     Так как придомовый земельный участок собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по <адрес> в г.Изобильный не был сформирован и не поставлен на кадастровый учет, доводы истца о нарушении ее прав землепользователя прилегающим к дому земельным участком подтверждения в судебном заседании не нашли.

     При этом, представитель ответчика Отдела имущественных и земельных отношений администрации Изобильненского муниципального района пояснил, что наличие в фактического количества земельного участка при домовладении до границ земельного участка Скоркин В.В. по длине и площади, является достаточным для данного домовладения, и при соблюдении процедуры формирования земельного участка и обращении в администрацию всех собственников жилых помещений, земельный участок может быть предоставлен собственникам жилых помещений в совместную долевую собственность.

    При установленных обстоятельствах по делу предоставления Скоркин В.В. незанятого земельного участка, находящегося в ведении администрации г.Изобильного, при отсутствии сформированного земельного участка у многоквартирного жилого дома истца, при наличии в настоящее время в фактическом пользовании у многоквартирного жилого дома достаточного количества земельного участка для приобретения в долевую собственность, доводы иска о незаконности договора аренды земельного участка являются необоснованными.

    При этом, истец не представила доказательств нарушения Скоркин В.В. ее прав землепользования, нарушение им канализационных колодцев. Представитель ответчика пояснил, что проверкой на месте факт нарушения канализационных колодцев подтверждения не нашел.

    Исходя из установленного, руководствуясь ст.ст. 194, 196, ст.198 ГПК РФ, суд

                                                             Решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 596 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ 08.08.2010░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 228 ░░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░.░. ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 158 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░░