Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1654/2017 ~ М-999/2017 от 06.03.2017

Дело №2-1654/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2017 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи): Шевцовой Н.Г.

при секретаре: Шилиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Иванова С.В. к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Смоленской области», Министерству финансов РФ, Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний о денежной компенсации морального вреда,

установил:

Иванов С.В. обратился в суд с иском к ФКУ «Следственный изолятор №1» УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов РФ, сославшись на нарушение ФКУ «Следственный изолятор №1» УФСИН России по Смоленской области в период нахождения в изоляторе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., его прав, выразившегося в не обеспечении надлежащих условий содержания (переполненность камер, нарушение нормы санитарной площади в камере на одного осужденного, содержание в камере с ранее судимыми), в связи с чем, в иске поставлен вопрос о взыскании денежной компенсации причиненного ему морального вреда, оцененного в 700 000 руб.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России).

Иванов С.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил; право на ведение дела через представителя разъяснялось (л.д.1).

Представитель ФКУ «Следственный изолятор №1» УФСИН России по Смоленской области Стальченков Е.А. в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, сославшись на то, что незначительный перелимит в камерах, где содержался истец, обусловлен объективными обстоятельствами – общим перелимитом лиц, содержащихся в учреждении в ДД.ММ.ГГГГ., поскольку администрация учреждения не вправе при достаточных к тому основаниях отказать в приеме подозреваемого или обвиняемого.

Представитель ФСИН России Володченков А.В. в судебном заседании исковые требования не признал, сославшись на недоказанность изложенных в иске обстоятельств причинения истцу морального вреда.

Представитель Министерства финансов РФ Скворцова А.В., возражая против удовлетворения иска, указала на то, что, поскольку истец заявляет о причинении морального вреда в результате его содержания в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области» в условиях, не отвечающих установленным нормам и правилам, в силу п/п.12.1 п.1 и п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст.1069, 1071 ГК РФ надлежащим ответчиком по делу будет являться ФСИН России, как главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.4 Федерального закона от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

На основании ст.23 Федерального закона от 15.07.1995г. №103-ФЗ заключенным создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, им предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Исходя из положений ст.ст.151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Непредоставление заключенному отдельного спального места, достаточного личного пространства и иных необходимых для содержания условий свидетельствуют о причинении такому заключенному морального вреда.

В случаях причинения лицу вреда в результате действий (бездействия) государственных органов, а также их должностных лиц, гражданин имеет право на подачу иска о возмещении вреда за счет казны Российской Федерации по правилам ст.ст.16, 1064, 1069 ГК РФ.

В соответствии со ст.16 ГК РФ публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства (п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Иванов С.В. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в камере , площадью <данные изъяты> кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере , площадью <данные изъяты> кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере , площадью <данные изъяты> кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. - в камере , площадью <данные изъяты> кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в камере , площадью <данные изъяты> кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - в камере , площадью <данные изъяты> кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере , площадью <данные изъяты> кв.м.; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в камере , площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. по учетным данным из книг количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, количество спальных мест в камерах и количество лиц, содержащихся совместно с Ивановым С.В. составляло: в камере с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – на 4 спальных места содержалось 1-4 человека; в камере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - на 2 спальных места содержалось 2-3 человека; в камере с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - на 2 спальных места содержалось 3-5 человек; в камере – с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на 2 спальных места содержалось 1-4 человека; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. - на 2 спальных места содержалось 2-3 человека; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - на 2 спальных места содержалось 2-3 человека; в камере – с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - на 2 спальных места содержалось 2-4 человека; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - на 2 спальных места содержалось 1-4 человека; в камере с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - на 2 спальных места содержалось 1-4 человека; в камере с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - на 2 спальных места содержалось 2-3 человека; в камере с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - на 2 спальных места содержалось 2-3 человека; в камере с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - на 2 спальных места содержалось 2-3 человека. Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт пребывания истца в ФКУ «СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области» в период, когда в связи с переполненностью помещений изолятора, нарушалась установленная законом норма санитарной площади в расчете на одного заключенного и у истца отсутствовало отдельное спальное место.

Приведенные выше обстоятельства, по мнению суда, являются достаточными для того, чтобы причинить страдания или переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы, и вызвать у Иванова С.В. чувство неполноценности. При этом судом принимается во внимание то обстоятельство, что ответчиками не представлено доказательств того, что указанные ограничения прав истца были основаны на измеримых интересах безопасности.

Согласно п.3 ст.125, ст.1071 ГК РФ, п/п.1 п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности.

В силу п/п.12.1 п.1 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно п.3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

На основании п/п.6 п.7 Положения о ФСИН России, утв. Указом Президента РФ от 13.10.2004г. №1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Поскольку Ивановым С.В. заявлено требование о компенсации морального вреда, причиненного в результате нарушения его прав, допущенного подведомственным ФСИН России бюджетным учреждением уголовно-исполнительной системы, то в силу вышеприведенных положений законодательства надлежащим ответчиком по настоящему делу будет Российская Федерация в лице ФСИН России, как главного распорядителя средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности (аналогичная правовая позиция применительно к возмещению вреда, причиненного незаконными действиями судебного пристава-исполнителя, приведена в п.81 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

С учетом доказанности факта нарушения личных неимущественных прав Иванова С.В., а также вины Российской Федерации в нарушении этих прав, суд применительно к правилам ст.ст.151, 1069 и 1071 ГК РФ считает возможным взыскать с Российской Федерации в пользу истца за счет средств казны РФ денежную компенсацию причиненного ему морального вреда, определив его размер, исходя из требований разумности и справедливости, а также конкретных обстоятельства дела, равным 15 000 руб.

Что касается довода истца о содержании в камере с ранее судимыми, то они проверялись в ходе судебного разбирательства, однако своего объективного подтверждения не нашли.

Из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области усматривается, что размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих. При размещении подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных в камерах обязательно соблюдаются следующие требования: - содержатся раздельно: мужчины и женщины; несовершеннолетние и взрослые, в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести; лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы; подозреваемы и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении которых вступили в законную силу; - отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся: подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества; подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, предусмотренных УК РФ: убийство, убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; заражение ВИЧ-инфекцией; похищение человека; изнасилование; насильственные действия сексуального характера; торговля несовершеннолетними; грабеж; разбой; вымогательство, совершенное при отягчающих обстоятельствах; терроризм; захват заложников; организация незаконного вооруженного формирования; бандитизм; организация преступного сообщества (преступной организации); пиратство; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа; дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества; подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к смертной казни; лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, службы судебных приставов, учреждений и органов уголовно- исполнительное системы, военнослужащими внутренних войск МВД РФ; по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых; больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Жалоб, заявлений от Иванова С.В. в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области не поступало.

При таких обстоятельствах, исходя из недоказанности упомянутого выше нарушения и связанных с ним неблагоприятных последствий, повлекших причинение истцу действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага (личные неимущественные права), физических или нравственных страданий, оснований для вывода о возможности удовлетворения иска в части денежной компенсации морального вреда за подобного рода, имевшие, по мнению Иванова С.В., нарушения, у суда в силу ст.151, п.2 ст.1099 ГК РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Иванова С.В. удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации в пользу Иванова С.В. 15 000 рублей в счет денежной компенсации морального вреда.

В остальной части иска, а также в удовлетворении исковых требований к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов РФ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.



Председательствующий: Н.Г.Шевцова

Мотивированное решение суда изготовлено 30.05.2017г.

2-1654/2017 ~ М-999/2017

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Иванов Сергей Владимирович
Ответчики
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области
Министерство финансов РФ
Суд
Ленинский районный суд г. Смоленска
Судья
Шевцова Н.Г.
Дело на сайте суда
leninsky--sml.sudrf.ru
06.03.2017Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
07.03.2017Передача материалов судье
09.03.2017Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
09.03.2017Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
09.03.2017Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
06.04.2017Предварительное судебное заседание
25.05.2017Судебное заседание
30.05.2017Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
19.06.2017Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
06.10.2017Дело оформлено
06.10.2017Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее