Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-268/2021 от 27.09.2021

УИД № 36RS0010-01-2021-001591-87

Дело № 5-268/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Борисоглебск                                                                              11 октября 2021 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Строкова О.А.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении Панфилова Алексея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего директором универсама «Пятёрочка» магазина № 6035 ООО «Агроторг», инвалидом не являющейся, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административных правонарушениях № 005134 от 23 сентября 2021 года при проведении надзорных мероприятий в универмаге «Пятёрочка» магазин № 6035 ООО «Агроторг» расположенный по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, ул. Мира/Лермонтова, д.150/43А, 22 сентября 2021г, в 10:40 при проведении административного расследования выявлено административное правонарушение, совершенное директором магазина Панфиловым Алексеем Сергеевичем, выразившееся в нарушении требований технических регламентов.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Панфилов А.С. – директор универмаге «Пятёрочка» магазин № 6035 ООО «Агроторг», в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновских районах в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. От руководителя территориального отдела поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела.

Проверив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делу об административном правонарушении относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из смысла данной нормы права, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении от 21.09.2021 года № 005134 отмечено, что на момент проведения надзорных мероприятий в универмаге «Пятёрочка» магазин № 6035 ООО «Агроторг» расположенный по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, ул. Мира/Лермонтова, д.150/43А, установлен факт реализации пищевой продукции, а именно:

25.07.2021г пищевая продукция Свинина тушеная 338г, РАМ.Подгуз-тр.МАХ1 дж.уп.52шт, F.HOUSE Треска филе зам.600г, Дек Арбузы отечественные 1 кг, GL. VILLAGE Маслины с/к 425г, ЖОКЕЙ Кофе ПО-ВОСТ.мол. нат. жар. в/у 250г, КР.ЦЕНА Персики полов.в сир. ж/б 850мл, GL. VILLAGE Ананасы кольца в сиропе 580мл, КОПТИЛЬНЫЙ ДВОР Ребра к/в 300г, F.HOUSE Хек филе медальон зам.в/у бООг, Дек Виноград КИШ-МИШ 1кг, ПОБ.ВК.Конф.ТРЮФЕЛИ шок.150г, LAVAZZA Кофе ESPRESSOмол.в/у 250г, КР.ЦЕНА Ананасы кусоч/сир.580мл, Оливки BONDUELLE б/косточки 300г, АЗБ.МОРЯ Сайра т/о нат.куски 245г, Батончик РОТ-ФРОНТ 1кг, ЖИВОЙ КОФЕ Кофе МОККА АФР.АРАБ.зер.200г была передана гражданином, в присутствии представителей ОМВД России по Борисоглебскому району, директору универсама «Пятерочка» магазин № 6035 ООО «Агроторг», на ответственное хранение, что подтверждается распиской написанной директором в универсаме «Пятерочка» магазин № 6035 ООО «Агроторг», Панфиловым Алексеем Сергеевичем. Данная пищевая продукция упакована в железные консервные банки. Указанные выше консервированные банки имеют признаки деформации, вмятины в жестяной банке различных размеров, повреждение этикетки; пищевая продукция упакованная в вакуум - развакуминизированна; арбуз, виноград - имеет признаки гнили; на батончик рот-фронт отсутствует следующая информация: наименование пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, а также в случаях, установленных техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Выявленные нарушения обязательных требований несут угрозу жизни и здоровью населения, что является нарушением пп.1 ч. 4.1 и ч. 4.9 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки», статей 8 и 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» пунктов 11, 15 и 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55; п. 8.11 СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Ответственным лицом за выявленные нарушения является директор универмаге «Пятёрочка» магазин № 6035 ООО «Агроторг» Панфилов А.С.

В протоколе об административном правонарушении имеется запись директора универмаге «Пятёрочка» магазин № 6035 ООО «Агроторг» расположенный по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, ул. Мира/Лермонтова, д.150/43А, Панфилова А.С. о том, что с правонарушениями согласен.

Событие административного правонарушения и вина должностного лица подтверждаются следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении № 005134 от 21.09.2021, составленным специалистом-экспертом территориального отдела управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах <данные изъяты>.;

- определением № 39-09. о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.09.2021;

- протоколом ареста, транспортных средств и иных вещей от 22.09.2021;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.09.2021;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 23.09.2021;

- копией приказа №С от 18.04.2018 по ООО «Агроторг» о переводе Панфилова Алексея Сергеевича на должность директора универмага «Пятёрочка» магазин № 6035 ООО «Агроторг» расположенного по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, ул. Мира/Лермонтова, д.150/43А;

- распиской директора универмага «Пятёрочка» магазин № 6035 ООО «Агроторг» расположенный по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, ул. Мира/Лермонтова, д.150/43А, Панфилова А.С. от 25.07.2021 о принятии на хранение описанного товара с видимыми нарушениями маркировки и нанесении информации;

- материалом проверки КУСП 7974 (20-23.08.2021), 7743,7758 (25-27.07.2021) по обращению Боенко Ю.В. о том, что в магазине «Пятёрочка», расположенном по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, ул. Мира/Лермонтова, д. 150/43А, обнаружены товары с нарушением технического регламента Таможенного союза.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая признание Панфиловым А.С. своей вины, раскаяние в содеянном, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений необходимо назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Кроме того, принятое Панфиловым А.С. на хранение имущество – экземпляры пищевой продукции с видимыми нарушениями маркировки и нанесения информации по расписке от 25.07.2021 необходимо утилизировать, о чем составить акт, и предоставить его в территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать директора универмага «Пятёрочка» магазин № 6035 ООО «Агроторг» расположенный по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, ул. Мира/Лермонтова, д.150/43А, Панфилова Алексея Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего директором универсама «Пятёрочка» магазина № ООО «Агроторг», инвалидом не являющейся, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Воронежской области (Управление Роспотребнадзора по Воронежской области);

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ// УФК по Воронежской области г. Воронеж;

БИК банка получателя: 012007084;

Номер корУсчета банка получателя платежа - 40102810945370000023;

Номер счета получателя платежа (номер казначейского счета) -03100643000000013100.

ОКТМО - 20710000

КБК - 14111601151010012140

Директору универмага «Пятёрочка» магазин № 6035 ООО «Агроторг» расположенный по адресу: Воронежская область, г. Борисоглебск, ул. Мира/Лермонтова, д.150/43А, Панфилову Алексею Сергеевичу экземпляры пищевой продукции с видимыми нарушениями маркировки и нанесения информации, изъятые и переданные ей на хранение по распискам от 25.07.2021, утилизировать, о чем составить акт.

Акт утилизации предоставить в территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Борисоглебском городском округе, Грибановском, Новохоперском, Поворинском, Терновском районах.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Судья –                                           О.А. Строкова