Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4019/2016 ~ М-3390/2016 от 29.04.2016

2-4019/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» июля 2016 года                      г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области СЕ. Шам, при секретаре Лысак Т.В., дело по исковому заявлению Кочетовой А. И. Ивановой О. А., Н.о Н. В. к Открытому Акционерному Обществу "Шахтымежрайгаз", Усольцеву И. В. о признании недействительными технических условий,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратился в Шахтинский городской суд с иском о признании недействительными технических условий Кочетова А.И. является собственницей жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Иванова О.А. является собственницей жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>. Николаенко Н.В. - председатель инициативной группы по проведению газопровода к жилым домам.

Без предварительного согласия истцов ответчиком ОАО «Шахтымежрайгаз» были выданы Усольцеву И.В. технические условия от 29.08.2013г. № для проведения газопровода к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>.

Действия ОАО «Шахтымежрайгаз» по необоснованной выдаче технических условий Усольцеву И.В. явились основанием для осуществления Усольцевым И.В. работ по прокладке линии подвода газа к нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>.

Истцы просили признать недействительными с момента их выдачи технические условия от 29.08.2013г. № для подключения газоснабжения к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>, выданные ОАО «Шахтымежрайгаз» Усольцеву И. В..

В ходе судебного заседания истцы изменили исковые требования, просили признать недействительными с момента их выдачи технические условия от 29.08.2013г. № для подключения газоснабжения к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>, выданные ОАО «Шахтымежрайгаз» Усольцеву И. В., обязать Усольцева И. В. демонтировать трубу газопровода, находящуюся по адресу: г.<адрес>.

В судебное заседания явились истцы Николаенко Н.В., Иванова О.А., которые в ходе судебного заседания дополнили требования, просили суд запретить Открытому Акционерному Обществу "Шахтымежрайгаз" пуск подачи газа от распределительного газопровода низкого давления на территории участка по <адрес>, к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>

Кочетова А.И., в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика действующий на основании доверенности в судебное заседание явился, исковые требования не признал, сославшись на следующее: в соответствии с действовавшим на тот момент Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля. 2006 г. N 83 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО- ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПРАВИЛ ПОДКЛЮЧЕНИЯ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА К СЕТЯМ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ: п.9 «Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного в пункте 8 настоящих Правил запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», при этом заказчиками строительства систем газоснабжения предоставлялось согласие потребителя соответствующего вида ресурсов, которому принадлежит на праве собственности объект капитального строительства.

Усольцевым было предоставлено в АО «Шахтымежрайгаз» согласие председателя кооператива Николаенко Н.В. от 07 февраля 2012г. на врезку в уличный газопровод, оформленное в простой письменной форме.

В августе 2013г. от Усольцева в адрес Общества поступило заявление на выдачу технических условий подключения на нежилое помещение по вышеуказанному адресу.

Усольцевым И.В. был представлен в Общество подписанный трехсторонний договор № 407 от 30.09.2013 о подключении объекта газификании по ул. Советская, 91 в г.Шахты.

В настоящее время согласно базы данных Общества Усольцевым И.В. на основании технических условий № от 29.08.2013г. осуществлена газификация нежилого помещения <адрес>. Пуск газа в использующее оборудование не произведен.

Усольцев И.В., в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение сторон, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с положениями ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

С этим принципом связаны процессуальные нормы, относящиеся к доказыванию, в том числе, если иное не предусмотрено федеральным законом, и ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, согласно которой доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства; в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В соответствии с ч. 10 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение (технологическое присоединение), а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

По смыслу положений, установленных в пункте 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83 (действовавших на момент возникновения правоотношения), технические условия подключения объекта капитального строительства к уже существующим сетям инженерно-технического обеспечения в любом случае должны быть согласованы с ресурсоснабжающей (сетевой) организацией и с основным абонентом.

Согласно пункту 34 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N1314, в случае если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае, если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

ДД.ММ.ГГГГ решением Шахтинского городского суда Усольцева И. В. обязали привести объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> в соответствие с выданным разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ и проектной документацией разработанной ООО «Архитектурно-градостроительное бюро».

Согласно проекту, разработанному ООО «Архитектурно-градостроительное бюро» г. Шахты, магазин представляет собой прямоугольное 2-х этажное строение в плане размерами 29,6 м. х 12,2м. с высотой помещений 4,3; 3,5м без подвала (без технического подполья).

В судебном заседании установлено, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> в эксплуатацию не введен, решение суда не исполнено по настоящее время.

Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым, удовлетворить требования в части запретить Открытому Акционерному Обществу "Шахтымежрайгаз" пуск подачи газа от распределительного газопровода низкого давления, проложенного на территории участка по <адрес>, к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: г. <адрес> до исполнения решения Шахтинского городского суда от 27.10.2014г. по делу №.

В судебном заседании установлено, что Усольцевым И.В. было предоставлено в ОАО «Шахтымежрайгаз» согласие председателя кооператива Н.о Н.В. от ДД.ММ.ГГГГг. на врезку в уличный газопровод, оформленное в простой письменной форме.

В августе 2013г. от Усольцева в адрес ОАО «Шахтымежрайгаз» поступило заявление на выдачу технических условий подключения на нежилое помещение по вышеуказанному адресу.

Усольцевым И.В. был представлен в ОАО «Шахтымежрайгаз» подписанный трехсторонний договор № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении объекта газификании по <адрес> в <адрес>.

В настоящее время согласно базы данных ОАО «Шахтымежрайгаз» Усольцевым И.В. на основании технических условий № от 29.08.2013г. осуществлена газификация нежилого помещения <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать в части признания недействительными с момента их выдачи технические условия от 29.08.2013г. № для подключения газоснабжения к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес>, выданные ОАО «Шахтымежрайгаз» Усольцеву И. В..

Кроме того вынося отказ в части признания недействительными технические условия, суд учитывает и то обстоятельство, что срок действия технических условий уже закончился.

Доводы истца Николаенко Н.В., о том, что договор должен был составляться в здании ОАО «Шахтымежрайгаз», и подписи должны быть на каждом листе, суд отклоняет, так как Усольцевым И.В. был представлен в Общество подписанный трехсторонний договор № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении объекта газификании по <адрес> в <адрес>, оформленный в соответствии с действующим законодательством.

Довод Николаенко Н.В. о том, что данный текст договора он не подписывал, суд так же не принимает во внимание, так как в настоящее время вопрос о фальсификации документов при получении технических условий Усольцевым И.В., в установленном законом порядке не разрешался.

Учитывая, что в судебном заседании, истцами не доказано, что Усольцевым И.В., были нарушены права третьих лиц при строительстве газопровода, а построен он был в соответствиями техническими условиями суд отказывает в удовлетворении требований о демонтаже газопровода находящегося по адресу г. <адрес>.

Суд так же разъясняет, что в случае, если стороны будут иметь доказательства нарушения прав третьих лиц при строительстве газопровода, они имеют право обратиться в суд с самостоятельными требованиями по вопросу демонтажа газопровода.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО12 ФИО1 ФИО6, Н.о Н. В. к Открытому Акционерному Обществу "Шахтымежрайгаз", Усольцеву И. В. о признании недействительными технических условий, удовлетворить частично.

Запретить Открытому Акционерному Обществу "Шахтымежрайгаз" пуск подачи газа от распределительного газопровода низкого давления, проложенного на территории участка по <адрес>, к трехэтажному нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес> до исполнения решения Шахтинского городского суда от 27.10.2014г. по делу №.

В остальной части исковых требований ФИО12 ФИО1 ФИО6, Н.о Н. В. к Открытому Акционерному Обществу "Шахтымежрайгаз", Усольцеву И. В. о признании недействительными технических условий, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме, то есть с 14 июля 2016 года.

Судья        С.Е. Шам