Дело № 2а-953/19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 23 декабря 2019 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Богдановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Меркуловой Е. А. к Тропарево-Никулинскому ОСП УФССП России по г.Москве об обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №*** устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя и направить в Мытищинский РОСП УФССП России по Московской области повторное поручение о составлении акта о наложении ареста (описи имущества) в отношении имущества должника *** квартиры по адресу: *** область, *** район, г. ***, ул. ***, д. *** корп. *** кв. *** , о проведении оценки данной квартиры и ее последующей реализации; обязать судебного пристава-исполнителя Свиридова Ю.А. обеспечить контроль за выполнением постановления о поручении ареста, оценки и реализации квартиры. В обосновании указано, что *** года Тропарево-Никулинским ОСП возбуждено исполнительное производство №*** , предмет исполнения взыскание в размере *** руб, должник *** , взыскатель Меркулова Е.А. В ходе исполнительное производства выявлено имущество должника в виде квартиры по адресу: *** область, *** район, г. ***, ул. ***, д. *** корп. *** кв. *** . Судебным приставом-исполнителем Свиридовым Ю.А. вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Мытищинского РОСП совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на данную квартиру, передачи имущества на ответственное хранение, передаче арестованного имущества на торги. Вместе с тем, никакого контроля со стороны Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по Москве за исполнением поручения в течении 5-ти месяцев не проводилось, повторное поручение не направилось, чем существенно нарушены права истца, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель истца на судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель заинтересованного лица Сучковой В.К. просил в удовлетворении требований отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из материалов дела следует, что *** года Тропарево-Никулинским ОСП УФССП России по г.Москве возбуждено исполнительное производство №***, предмет исполнения взыскания в размере *** руб, должник *** ., взыскатель Меркулова Е.А.
*** года судебным приставом-исполнителем Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по г.Москве Свиридовым Ю.А. вынесено постановление о поручении, в соответствии с которым, судебному приставу-исполнителю Мытищинского РОСП поручено совершить исполнительские действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде: наложения ареста на квартиру по адресу: *** область, *** район, ул. ***, д. *** корп. *** кв. *** ; передачи арестованного имущества на ответственное хранение в целях обеспечения исполнения исполнительного документа; передачи арестованного имущества на оценку; передачи арестованного имущества на торги.
Согласно ответу начальника отдела – старшего судебного пристава Мытищинского РОСП, в Мытищинский РОСП УФССП России по МО посредством системы электронного документооборота поступило постановление судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП о наложении ареста на имущество должника на территории не подведомственной Тропарево-Никулинскому ОСП. Указанное постановление передано для исполнения судебному приставу Абдуллаеву М.М. Согласно сведениям ПК АИС ФССП данное постановление судебным приставом Абдуллаевым М.М. не исполнено. Абдуллаев М.М. в настоящий момент не является сотрудником Мытищинского РОСП.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, имеют право совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.
Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
При этом в силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен обеспечить соблюдение принципа законности который выражается в том, что при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не должен допускать нарушений положений закона, пренебрегать правами и законными интересами лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе и должника как стороны исполнительного производства.
В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
Для выполнения названных задач положения Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу-исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.
Вместе с тем в силу положений п. 6 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения, оформив постановление в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона и направив его в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Указанной нормой закона судебному приставу-исполнителю дано право требовать от государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций исполнения его законных требований.
Вместе с тем судебным приставом-исполнителем Тропарево-Никулинского ОСП, в порядке п. 6 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направлено поручение в Мытищинский РОСП УФССП по Московской области для применение мер принудительного исполнения, которые не были исполнены.
Как видно из представленных материалов исполнительного производства контроль судебным приставом-исполнителем за ходом исполнения выданного поручения не производился, запросы о причинах неисполнения поручения не направлялись, что привело к длительному неисполнению этого поручения.
Указанными бездействием нарушаются права Меркуловой Е.А. по своевременному исполнению решения суда.
Таким образом, требования истца об обязании судебного пристава-исполнителя обеспечить контроль выполнения постановления о поручении ареста, оценки и реализации квартиры должника по адресу: г. ***, ул. ***, д. *** корп. *** кв. *** подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку постановление от *** года о поручении получено Мытищинским РОСП, передано в исполнение, оснований для повторного вынесения аналогичного постановления, при осуществлении надлежащего контроля за его исполнением, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать судебного пристава-исполнителя Тропарево-Никулинского ОСП УФССП России по г.Москве, в производстве которого находится исполнительное производство №*** , обеспечить контроль выполнения постановления от *** года о поручении ареста, оценки и реализации квартиры по адресу: *** область, г. ***, ул. ***, д. ***корп. *** кв. ***.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дн░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░.░.