Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2498/2013 ~ М-3481/2013 от 29.11.2013

КОПИЯ

Дело № 2-2498/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря2013 годаЛенинский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи: Лысых Е.Н.,

при секретаре Мадьяровой Н.В., с участием

представителя взыскателя Лавринович Е.С.,

представителя должника Шнейдер Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению ИФНС России по г. Томску об установлении для должника Кочеева С.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации

установил:

ИФНС России по г. Томску обратилось в суд с заявлением об установлении для Кочеева С.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по уплате задолженности в соответствии с требованием № 54771 от 08.08.2011, требованием № 42098 от 30.05.2011, требованием № 3057 от 15.02.2011, требованием № 89907 от 12.11.2010, требованием № 81026 от 10.08.2010, требованием № 56880 от 10.06.2010, требованием № 4029 от 11.02.2010, требованием № 91657 от 10.11.2009, требованием № 68058 от 26.06.2009, постановлением № 13257 от 06.12.2011, постановлением № 9748 от 29.09.2011, постановлением № 5670 от 09.06.2011, постановлением № 3451 от 04.04.2011, постановлением № 5686 от 12.10.2010, постановлением № 4470 от 18.08.2010, постановлением № 1639 от 12.04.2010, постановлением № 454 от 29.01.2010, постановлением № 16503 от 01.10.2009. В обоснование требований заявителем указано, что Кочеев С.Д. состоит на налоговом учете в качестве предпринимателя без образования юридического лица и самостоятельно исчислил единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за <дата обезличена> в сумме <данные изъяты>. Заявителем в адрес Кочеева С.Д. было направлено требование № 54771 от 08.08.2011 об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> в срок до <дата обезличена> требование № 42098 от 30.05.2011 об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> в срок до <дата обезличена> требование № 3057 от 15.02.2011 об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> в срок до <дата обезличена>, требование № 89907 от 12.11.2010 об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> в срок до <дата обезличена> требование № 81026 от 10.08.2010 об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> в срок до <дата обезличена>, требование № 56880 от 10.06.2010 об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> в срок до <дата обезличена>, требование № 4029 от 11.02.2010 об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> в срок до <дата обезличена>, требование № 91657 от 10.11.2009 об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> в срок до <дата обезличена>, требование № 68058 от 26.06.2009 об уплате недоимки по налогам в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты> в срок до <дата обезличена>.

Данные требования в указанный срок не были исполнены. Заявитель указывает, что обладает информацией о недостаточности (отсутствии) средств на счетах Кочеева С.Д. Судебным приставом-исполнителем 15.12.2011, 17.10.2011, 22.06.2011, 11.04.2011, 20.10.2010, 30.08.2010, 22.04.2010, 09.02.2010, 26.10.2009 были возбуждены исполнительные производства, Кочееву С.Д. по каждому из них был установлен срок в 5 дней для добровольного исполнения требований исполнительного документа, однако должником указанные требования были оставлены без внимания. По состоянию расчетов на <дата обезличена> Кочеев С.Д. имеет задолженность по налоговым платежам в общей сумме <данные изъяты>. Ссылаясь на положения ст. 2, п. 15 ч. 1 ст. 64, ч. 4 ст. 67 Федерального закона №227-ФЗ «Об исполнительном производстве» ИФНС России по г. Томску просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Кочееву С.Д. до фактического исполнения обязательств по уплате задолженности в соответствии с требованием № 54771 от 08.08.2011, требованием № 42098 от 30.05.2011, требованием № 3057 от 15.02.2011, требованием № 89907 от 12.11.2010, требованием № 81026 от 10.08.2010, требованием № 56880 от 10.06.2010, требованием № 4029 от 11.02.2010, требованием № 91657 от 10.11.2009, требованием № 68058 от 26.06.2009, постановлением № 13257 от 06.12.2011, постановлением № 9748 от 29.09.2011, постановлением № 5670 от 09.06.2011, постановлением № 3451 от 04.04.2011, постановлением № 5686 от 12.10.2010, постановлением № 4470 от 18.08.2010, постановлением № 1639 от 12.04.2010, постановлением № 454 от 29.01.2010, постановлением № 16503 от 01.10.2009.

В судебном заседании представитель взыскателя Лавринович Е.С., действующая на основании доверенности от 09.01.2013, требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.         

Должник Кочеев С.Д. в судебное заседание не явился, по указанному в деле адресу не проживает. В связи с тем, что место жительства должника не установлено, о дне слушания дела он извещался по последнему известному месту жительства, в защиту интересов должника к участию в деле был привлечен государственный защитник. В связи с чем суд, руководствуясь ст. 50 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должника, с участием представителя – адвоката Шнейдер Н.М.

Представитель должника - адвокат Шнейдер Н.М., действующая на основании ордера №13/7556 от 16.12.2013, возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица ОСП по Ленинскому району г. Томска УФССП России по Томской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

          Согласно ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что в связи с неисполнением Кочеевым С.Д. требования № 54771 от 08.08.2011 об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № 13237 от 06.12.2011 о взыскании с Кочеева С.Д. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>, в связи с неисполнением требования № 42098 от 30.05.2011 об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № 9748 от 29.09.2011 о взыскании с Кочеева С.Д. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>, в связи с неисполнением требования № 3057 от 15.02.2011 об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № 5670 от 09.06.2011 о взыскании с Кочеева С.Д. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>, в связи с неисполнением требования № 89907 от 12.11.2010 об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № 3451 от 04.04.2011 о взыскании с Кочеева С.Д. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>, в связи с неисполнением требования № 81026 от 10.08.2010 об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № 5686 от 12.10.2010 о взыскании с Кочеева С.Д. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>, в связи с неисполнением требования № 56880 от 10.06.2010 об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № 4470 от 18.08.2010 о взыскании с Кочеева С.Д. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>, в связи с неисполнением требования № 4029 от 11.02.2010 об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № 1639 от 12.04.2010 о взыскании с Кочеева С.Д. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>, в связи с неисполнением требования № 91657 от 10.11.2009 об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № 454 от 29.01.2010 о взыскании с Кочеева С.Д. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>, в связи с неисполнением требования № 68058 от 26.06.2009 об уплате налога, сбора, пени, штрафа ИФНС России по г. Томску было вынесено постановление № 16503 от 01.10.2009 о взыскании с Кочеева С.Д. неуплаченных: налогов (сборов) на сумму <данные изъяты>, пени на сумму <данные изъяты>.

На основании постановления ИФНС России по г. Томску № 16503 от 01.10.2009 судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>

На основании постановления ИФНС России по г. Томску № 1639 от 12.04.2010 судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>

На основании постановления ИФНС России по г. Томску № 454 от 29.01.2010 судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>

На основании постановления ИФНС России по г. Томску № 13237 от 06.12.2011 судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>

На основании постановления ИФНС России по г. Томску № 9748 от 29.09.2011 судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>

На основании постановления ИФНС России по г. Томску № 5670 от 09.06.2011 судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>.            

На основании постановления ИФНС России по г. Томску № 3451 от 04.04.2011 судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>.

На основании постановления ИФНС России по г. Томску № 5686 от 12.10.2010 судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>.

На основании постановления ИФНС России по г. Томску № 4470 от 18.08.2010 судебным приставом - исполнителем Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Томска возбуждено исполнительное производство № <номер обезличен>.

Доказательств погашения задолженности по указанным исполнительным документам о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов Кочеевым С.Д. не представлено.

При решении вопроса об установления для Кочеева С.Д. временного ограничения на выезд из РФ суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16.12.1966 года, участником которого является Российская Федерация, «каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами».

           Свобода передвижения запрещает любые меры, направленные на вмешательство в это право или на ограничение пользования им, кроме тех, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности или общественного спокойствия, для поддержания общественного порядка, предотвращения преступлений, охраны здоровья или нравственности или для защиты прав и свобод других лиц (ст. 2 Протокола № 4 от 16.09.1963 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод).

           Согласно ч. 2 ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

           В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Исходя из смысла п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что временное ограничение на выезд за пределы Российской федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Поскольку из представленных в дело доказательств следует, что сумма задолженности является значительной, и по состоянию на <дата обезличена> составляет <данные изъяты>, мер к погашению задолженности Кочеевым С.Д. не принимается, то есть имеет место уклонение должника от погашения задолженности, суд приходит к выводу, что такая мера воздействия, как установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации, является соразмерной допущенному ею нарушению, не противоречит принципам разумности и справедливости, а потому суд находит требования заявителя законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ИФНС России по г. Томску об установлении для должника Кочеева С.Д. временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить Кочееву С.Д., <дата обезличена> года рождения, ИНН <номер обезличен>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена> возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Кочеева С.Д. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>, исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена> возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Кочеева С.Д. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>, исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена> возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Кочеева С.Д. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>, исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена> возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Кочеева С.Д. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>, исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена> возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Кочеева С.Д. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>, исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена> возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Кочеева С.Д. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>, исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена> возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Кочеева С.Д. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>, исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена> возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Кочеева С.Д. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>, исполнительному производству № <номер обезличен> от <дата обезличена> возбужденному на основании исполнительного документа - постановления ИФНС России по г. Томску № <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании с Кочеева С.Д. налогов (сборов), пени в размере <данные изъяты>

Взыскать с Кочеева С.Д. в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 24.12.2013 г.

Председательствующий: (подпись) Е.Н. Лысых

<Решение на момент опубликования не вступило в законную силу>

<Решение на момент опубликования не вступило в законную силу>