Решение по делу № 2-743/2021 (2-6079/2020;) ~ М-5979/2020 от 01.12.2020

Дело № 2-743/2021

50RS0<№ обезличен>-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2021 г.                      г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязании ее назначения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г. Москве и <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и обязании ее назначения, взыскании судебных расходов.

Просит признать незаконным решение ГУ – Главного управления ПФР № 5 по г. Москве и <адрес> в части отказа включения в страховой стаж периодов работы: с <дата> г. по <дата> г. в «Централизованной бухгалтерии торгов и управления торговли универмагов Алма-Атинского управления торговли», с <дата> г. по <дата> г. в РГКП «Центр спортивной медицины и реабилитации», с <дата> г. по <дата> г. в Объединении гостиничного хозяйства «Казахстан», назначить пенсию с <дата>, взыскать судебные расходы на оплату госпошлины 300 руб., на оплату оказанных юридических услуг 20 000 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с <дата> г.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> г. N 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 35 названного Федерального закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 данного Федерального закона, начиная с <дата>, ежегодно увеличивается на один год, согласно приложению 3 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С <дата> страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют лица, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно приведенным выше положениям Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии необходимо не только достижение установленного возраста, но и наличие минимального требуемого страхового стажа и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Условиями назначения страховой пенсии в 2020 году для женщин являлись достижение возраста 55 лет, минимальный страховой стаж 11 лет, минимальная сумма индивидуального пенсионного коэффициента - 18,6 балла.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ).

В целях сохранения прав граждан государств - республик бывшего СССР Российской Федерацией заключены Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины);

Согласно ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

Поскольку в соответствии с Соглашением от <дата> "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от <дата> N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование <дата>, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада <дата>, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Из изложенного следует, что при установлении права на назначение пенсии в рамках Соглашения от 13 марта 1992 территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии должно выносится на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Судом установлено, что решением ГУ Пенсионного фонда № 5 по г. Москве и <адрес> от <дата> № 200000115980/732346/20 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения страховой пенсии по старости. На дату отказа коэффициент составил 16,987 при минимальном 18,6.

В страховой стаж не засчитаны периоды: с <дата> г. по <дата> г. в «Централизованной бухгалтерии торгов и управления торговли универмагов Алма-Атинского управления торговли», с <дата> г. по <дата> г. в РГКП «Центр спортивной медицины и реабилитации», с <дата> г. по <дата> г. в Объединении гостиничного хозяйства «Казахстан»

В подтверждение периодов работы ФИО1 предоставлены архивные справки КГУ «Государственного архива г. Алматы» Управления культуры г. Алматы.

Согласно справке от <дата> № 03-13/1228 по сведениям «Централизованной бухгалтерии торгов и управления торговли универмагов Алма-Атинского управления торговли» приказом № 617 от <дата> ФИО1 принята учеником продавца в маг. № 3 с <дата> и приказом № 555 от <дата> уволена с должности мл. продавца с <дата> по собственному желанию.

Из справки № 01-08/310 от <дата> следует, что <дата> истец принята на должность медицинского регистратора на 0,5 ставки и санитарки отделения «Медео» на 0,5 ставки (приказ № 83 от <дата>). <дата> освобождена от должностей в связи с уходом за ребенком (приказ № 12 от <дата>).

Из справки № 02.2-03/Е-4 от <дата> по сведениям архивного фонда Объединения гостиничного хозяйства «Казахстан» следует, что истец приказом № 286-а от <дата> зачислена в службу эксплуатации горничной с <дата>. Приказом № 404 от <дата> уволена по собственному желанию с <дата>.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о включении заявленных истцом периодов в стаж, дающий право на назначение пенсии.

С учетом включенных периодов величина индивидуального пенсионного коэффициента составит требуемый минимум.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <дата> г. № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным Законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <дата> г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с <дата> по <дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <дата>, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Поскольку право на назначение пенсии у истца возникло <дата>, то пенсия подлежит назначению с <дата>, т.е. + 6 мес.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика суд взыскивает заявленные судебные расходы, поскольку они подтверждены документально и понесены истцом с целью восстановления своего нарушенного права.

Согласно ст. 100 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом характера и степени сложности дела, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы за оказанные юридические услуги размере 1 000 руб., а также расходы, по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № 5 ░░ ░. ░░░░░░ ░ <░░░░░> № 200000115980/732346/20 ░░ <░░░░> ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ <░░░░> ░. ░░ <░░░░> ░. ░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ <░░░░> ░. ░░ <░░░░> ░. ░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░», ░ <░░░░> ░. ░░ <░░░░> ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░> ░. ░░ <░░░░> ░. ░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ <░░░░> ░. ░░ <░░░░> ░. ░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░», ░ <░░░░> ░. ░░ <░░░░> ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 5 ░░ ░. ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 5 ░░ ░. ░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 000 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░> ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                          ░.░. ░░░░░░░